Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0491/2016 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
город Москва 18 марта 2016 года
Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя филиала наименование организации «Моспромстрой» фио на постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лутченко С.А. № 18810177160118039282 от 18 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении филиала «Фирма МСМ-3 УМ-17», согласно которому филиал «Фирма МСМ-3 УМ-17» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст.12.17 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Лутченко С.А. № 18810177160118039282 от 18.01.2016 г. филиал «Фирма МСМ-3 УМ-17» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Представитель филиала наименование организации «Моспромстрой» фио не согласившись с указанным постановлением должностного лица, обжаловала его в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просила отменить, ссылаясь на то, что филиал в отношении которого назначено административное наказание, является структурным подразделением наименование организации без прав юридического лица, и следовательно, он не может быть субъектом административных правонарушений и в отношении него не может быть назначено административное наказание.
Представитель филиала наименование организации «Моспромстрой» фио, в судебное заседание явилась, доводы изложенные в жалобе поддержала, просила жалобу удовлетворить.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав представителя филиала наименование организации «Моспромстрой» фио, суд находит обжалуемое постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лутченко С.А. № 18810177160118039282 от 18 января 2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 2.6-1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
По смыслу указанной нормы закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Как следует из представленных в суд материалов, 18.01.2016 г. старший инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Лутченко С.А. вынес постановление № 18810177160118039282, которым привлек филиал «Фирма МСМ-3 УМ-17» к административной ответственности по ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ, в связи с чем, назначил наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. По мнению вышеуказанного инспектора основанием для привлечения филиала «Фирма МСМ-3 УМ-17» к административной ответственности является то, что 18.01.2016 г. в 13 час. 29 мин. по адресу: г.Москва, ул.Б. Дорогомиловская, д.7 в центр, водитель в нарушение п.18.2 ПДД РФ управлял транспортным средством (ТС) марки «БЦМ 124 НА Ш.IVECO TRAKKERAD380T38», государственный регистрационный знак Т245ВК197, двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта.
Согласно ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом; к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (статья 65.1).
Согласно представленным заявителем документам, собственником (владельцем) автомашины марки «БЦМ 124 НА Ш.IVECO TRAKKERAD380T38», государственный регистрационный знак Т245ВК197, является наименование организации.
Указанное обстоятельство подтверждается копией ПТС №50 МН 535613от 22.05.2009 г., свидетельством Московской регистрационной палаты №029.424 от 18.01.1994 г., свидетельство ЕГРЮЛ от 2087746202762 от 14.01.2008 г., из которых следует, что правами юридического лица обладает, а соответственно и правами владения и распоряжения вышеуказанным автомобилем, обладает исключительно наименование организации, как юридическое лицо, в том время, как филиал «Фирма МСМ-3 УМ-17», является структурным подразделением наименование организации без прав юридического лица, и следовательно, он не может быть субъектом административных правонарушений и в отношении него не может быть назначено административное наказание.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что постановлением старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве Лутченко С.А. №18810177160118039282 от 18.01.2016 г. к административной ответственности было привлечено ненадлежащее лицо, не обладающие права юридического лица, и являющееся структурным подразделением головной организации, которая правомочна осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суд. Одновременном с этим суд обращает внимание и на то обстоятельство, что обязательным условием для функционирования юридического лица является его государственная регистрация в ЕГРЮЛ, однако филиал «Фирма МСМ-3 УМ-17» как структурное подразделение не подпадает под данную регистрацию, поскольку является структурным подразделением наименование организации, которое в свою очередь имеет свидетельство ЕГРЮЛ от 2087746202762 от 14.01.2008 г.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в его виновности толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
При указанных обстоятельствах постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лутченко С.А. № 18810177160118039282 от 18 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении филиала «Фирма МСМ-3 УМ-17», подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении филиала «Фирма МСМ-3 УМ-17» – прекращению ввиду того, что является ненадлежащим лицом для привлечения к административной ответственности, не обладает самостоятельной правоспособностью и не является собственником автомобиля.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд
РЕШИЛ:
Жалобу представителя филиала наименование организации «Моспромстрой» фио удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лутченко С.А. № 18810177160118039282 от 18 января 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении филиала «Фирма МСМ-3 УМ-17», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении филиала «Фирма МСМ-3 УМ-17» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.
Судья Г.Н. Таланина