Заочное решение

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре судебного заседания Федулиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1581/16 по исковому заявлению Жижиной Л****** В****** к Родичевой К****** Р****** о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Жижина Л.В. обратилась в суд с названным иском к Родичевой К.Р., мотивируя свои требования тем, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: город Москва, улица ****** , дом ****** , корпус ****** , квартира ****** , на основании ордера № ****** от ****** года и договора социального найма жилья № ****** от ****** года.

В указанной квартире кроме истца постоянно зарегистрированы Коч Ю.В (дочь истца), Коч Д.А. (внучка истца) и ответчик (дочь второго мужа истца от предыдущего брака). Истец состояла в браке с Родичевым Р.А. В данный период истцом была зарегистрирована дочь Родичева Р.А. в спорной квартире. Ни Родичев Р.А., ни его дочь Родичева К.Р. (ответчик) указанной квартире не проживали, личных вещей не хранили, никаких мер для реализации принадлежащих им права пользования жилым помещением не предпринимали, оплату коммунальных услуг не осуществляли.

****** года Родичев Р.А. снялся с регистрационного учета из спорной квартиры и зарегистрировался по адресу: г. Москва, ****** улица, дом ****** , корпус ****** , квартира ****** .

Представитель истца по доверенности Масленникова В.Ю. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель 3его лица УФМС России по городу Москве в судебное заседание не явился.

Представитель 3его лица ДГИ города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Свидетель Чернышова М.Н. в судебное заседание явилась, заявила о том, что Родичева К.Р. в спорную квартиру никогда не вселялась и не проживала в ней.

Свидетель Чисова С.Н. в судебное заседание явилась, является соседкой Жижиной Л.В., заявила, что Родичеву К.Р. никогда не видела, а в спорной квартире проживает истец с дочерью, сыном, зятем, внучкой. Других лиц свидетель в квартире не видела.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец Жижина Л.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, улица ****** , дом ****** , корпус ****** , квартира ****** , на основании ордера № ****** от ****** года, был заключен Договор социального найма жилого помещения № ****** от ****** года. Согласно п.1.3. указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: Коч Ю.В., Коч Д.А., Родичев Р.А., Родичева К.Р.

Брак между истцом Жижиной Л.В. и Родичевым Р.А. был расторгнут ****** года, ответчик является дочерью бывшего мужа истца.

В соответствии с выпиской из домовой книги № ****** от ****** года в спорном жилом помещении зарегистрированы Жижина Л.В., Коч Ю.В., Коч Д.А., Родичев Р.А., Родичева К.Р.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В Определении Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года № 209-0 суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потом уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

На основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 4 марта 2008 года № 5-В07-165, сам по себе факт регистрации ответчиков в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора заключается в том, что ответчики никогда не вселялись в названную квартиру, не проживали в спорном жилом помещении, своих вещей не хранили.

Согласно с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральным законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01 марта 2006 года «Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за 4-й квартал 2005 года», если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований ст. 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

Условиями удовлетворения требований о не приобретшим право пользования жилым помещением являются доказанность факта отсутствия связи ответчика с данным жилым помещением. Данный факт судом установлен, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживал, вещей не хранил, коммунальных платежей не производил.

Регистрация ответчика в данном жилом помещении нарушает гарантированное законом право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом ФМС №208 от 20.09.2007), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия или признания не приобретшим (утратившим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу п. п. «е» п. 41 вышеприведенного Постановления члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (, , , ЖК РФ). Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с и - ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется ( ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ЖК РФ.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает гарантированное законом право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Согласно ст. 7 Закона РФ “О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ” снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом ФМС России № 208 от 20.09.2007г.), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация гражданина по месту жительства не влечет за собой абсолютного права на жилое помещение, является административным актом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчик не проживает по месту регистрации, никогда в спорную квартиру не вселялась, своих вещей не хранила, она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: город Москва, улица ****** , дом ****** , корпус ****** , квартира ****** .

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Жижиной Л****** В****** к Родичевой К****** Р****** о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Родичеву К****** Р****** не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Москва, улица ****** , дом ****** , корпус****** , квартира ****** .

Снять Родичеву К****** Р****** с регистрационного учета по адресу: город Москва, улица ****** , дом ****** , корпус ****** , квартира ******

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Бунина М.Ю.