Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-57/2016

Дорогомиловский районный суд адрес

телефон, адрес. адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь гражданкой адрес, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах:

дата, в 01 часов 50 минут, по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по адрес, выявлена гражданка адрес, фио, паспортные данные, которая не имела при себе документов (паспорта, миграционной карты, регистрации по месту временного пребывания в адрес), требуемых в соответствии со ст.ст.2,10 Федерального закона от дата, №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации. Тем самым фиоД совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

фио в суд явилась, вину признала и пояснила суду, что приехала в Российскую Федерацию в дата, паспорт и миграционную карту забыла на квартире у знакомых. Забрать она его не может, т.к. в данной квартире никто не проживает. О том, что она находится на адрес без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, знает.

Содеянное фио подтверждается материалами дела: рапортом о задержании, протоколом об административном правонарушении, объяснением фио, справкой инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес о том, что по базе данных ЗИЦ ГУ МВД России по адрес, фио значиться, по базам данных УФМС РФ по адрес – значится.

Указанные доказательства судья признает допустимыми и достоверными, факт совершения фио правонарушения, предусмотренного частью 3, ст.18.8 КоАП РФ, установленными и доказанными.

Суд считает, что фио находится в РФ без правовых оснований, у последней отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, в связи с чем, фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, совершенное в городе федерального значения Москве, выразившееся в нарушении требований ст.2,10 Федерального Закона от дата № 115 – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме того, судья принимает во внимание, что в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принят в адрес дата) и Всеобщей декларацией прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций дата) все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было в этом отношении дискриминации.

Согласно ст. 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, дата) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст. 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, фио проживает в адрес. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к фио дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

Таким образом, назначение фио данного наказания не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

Исходя из вышеизложенного ходатайство начальника ОМВД России по адрес удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма прописью.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа – Управление Федерального казначейства по адрес (УФМС России по адрес), ИНН телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон, расчетный счет телефонтелефон отделение 1 Московского наименование организации адрес 705, БИК телефон, КБК телефонтелефон.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья фио