Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 15 апреля 2016 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-448/16 фио на постановление заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. № 78210177151216008684 от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении фио по ч. 5 ст. 12.16 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2015 года в 10 часов 40 минут по адресу: г. Москва, ул. Сеславинская, д.4, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки «ПаркРайт» был зафиксирован автомобиль марки МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР, государственный регистрационный знак К292СО197, водитель которого нарушил требования п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произведя остановку транспортного средства.

16 декабря 2015 года заместителем начальника МАДИ Сидоровым А.Н. в отношении собственника вышеуказанного транспортного средства – фио на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление № 78210177151216008684 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

фио на указанное постановление подана жалоба, в которой он считает постановление по делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным, указывая, что отсутствует событие административного правонарушения, а именно: знака 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ по адресу: г.Москва, ул. Сеславинская, д. 4 не имеется, знаков, ограничивающих или запрещающих парковку, специальной разметки также не имеется; в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы № 61-02-440/5 от 05 декабря 2015 года зона платной парковки установлена от д. 8 до д. 18 по ул.Сеславинская, на углу д. 18 как раз и установлен знак «Стоянка запрещена»; транспортное средство было припарковано в месте, не подпадающем под действие знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ; нарушены требования ч. 2 ст. 30.7, ст. 29.10 КРФоАП, поскольку сотрудник МАДИ, осуществляющий управление специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки «ПаркРайт», двигался с Физкультурного проезда от д. 2 по ул. Сеславинская и незаконно расширил зону действия знака «Стоянка запрещена»; в постановлении не указана зона действии знака 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ. Ставит вопрос об отмене обжалуемого постановлении и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

фио в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника – адвоката фио

В судебном заседании защитник фио – адвокат фио доводы жалобы фио поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио – адвоката фио, суд находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.

Согласно ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ запрещающий знак «остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми указанный знак не установлен.

При рассмотрении дела установлено, что 15 декабря 2015 года в 10 часов 40 минут по адресу: г. Москва, ул. Сеславинская, д.4, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки «ПаркРайт» был зафиксирован автомобиль марки МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР, государственный регистрационный знак К292СО197, водитель которого нарушил требования п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произведя остановку транспортного средства.

Собственником автомобиля марки МИЦУБИСИ АУТЛЕНДЕР, государственный регистрационный знак К292СО197, является фио

Факт совершения фио административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2015 года, фотофиксацией транспортного средства.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Кроме того, по запросу суда из ГКУ ЦОДД Правительства Москвы получена схема расстановки дорожных знаков по адресу: г. Москва, ул. Сеславинская, д. 4, по состоянию на 15 декабря 2015 года, из которой усматривается, что по указанному адресу действует запрещающий знак 3.27 «остановка запрещена» (от д. 2 по ул. Сеславинская).

Доводы жалобы о том, что знака 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ по адресу: г.Москва, ул. Сеславинская, д. 4 не имеется, знаков, ограничивающих или запрещающих парковку, специальной разметки также не имеется, в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы № 61-02-440/5 от 05 декабря 2015 года зона платной парковки установлена от д. 8 до д. 18 по ул. Сеславинская, на углу д. 18 как раз и установлен знак «Стоянка запрещена»; транспортное средство было припарковано в месте, не подпадающем под действие знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеперечисленными доказательствами, в частности схемой дислокации дорожных знаков, согласно которой подтверждено действие знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ по указанному в постановлении адресу.

Представленные в суд в обоснование доводов поданной фио жалобы фотографии, выполненные по утверждению заявителя 28 марта 2016 года, не могут достоверно отражать действительной картины произошедшего, поскольку изготовлены спустя более трех месяцев с момента фиксации правонарушения. При этом суд учитывает, что схема расстановки дорожных знаков, поступившая по запросу суда из ГКУ ЦОДД, отражает расстановку знаков в момент фотофиксации совершенного фио административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что при фиксации правонарушения нарушены требования ч. 2 ст. 30.7, ст. 29.10 КРФоАП, поскольку сотрудник МАДИ, осуществляющий управление специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки «ПаркРайт», двигался с Физкультурного проезда от д. 2 по ул. Сеславинская и незаконно расширил зону действия знака «Стоянка запрещена»; в постановлении не указана зона действии знака 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ, суд признает несостоятельными, поскольку оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется, поскольку МКФ «ПаркРайт» является работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеофиксации, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (приказ Росстандарта от 28 ноября 2013 года №1384 «Об утверждении типов средств измерений»). Данный комплекс имеет сертификат соответствия системы сертификации ГОСТ Р и подлежит поверке с интервалом в 1 год. Использование МКФ «ПаркРайт» для выявления и фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, а также ч. 5 ст. 12.16 КРФоАП, возможно только в зонах действия соответствующих дорожных знаков и (или) дорожной разметки, в том числе в зонах организации платных городских парковок, понятие которых дано в п.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Применительно к положениям ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации фактов стоянки транспортных средств в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно. Так, перед началом патрулирования с применением МКФ «ПаркРайт» по заданному маршруту, подлежит определению зона его контроля путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, на который распространяется действие знаков и (или) разметки, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, либо участка улично-дорожной сети, относящегося к зоне платной парковки в соответствии с утвержденными Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы проектами организации дорожного движения.

При таких обстоятельствах, обоснованность привлечения фио к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.5 ст.12.16 КоАП РФ с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

Жалоба фио не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. №78210177151216008684 от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении фио по ч. 5 ст. 12.16 КРФоАП, оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина