Определение о прекращении производства по делу
Дело № 02а-0651/2016 | Дорогомиловский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 марта 2016 года Дорогомиловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре Шокурове К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-651/16 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АДРИ» к Префектуре Западного административного округа города Москвы о признании незаконным (недействительным) решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЗАО города Москвы в части решения о демонтаже (перемещении) нестационарного торгового объекта истца, установленного по адресу: г.Москва, ул. **** в рамках договора на размещение нестационарного торгового объекта № ЗАО/Фили-Давыдково/359з от 26 марта 2015 года, оформленное протоколом от ****,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АДРИ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Префектуре Западного административного округа города Москвы о признании незаконным (недействительным) решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЗАО города Москвы в части решения о демонтаже (перемещении) нестационарного торгового объекта истца, установленного по адресу: г.Москва, **** в рамках договора на размещение нестационарного торгового объекта № ЗАО/Фили-Давыдково/359з от **** года, оформленное протоколом от ****.
В судебном заседании представитель административного ответчика просила суд о прекращении производства по делу по основаниям ст.ст. 128 п.1 ч.1, 194 п.1 ч.1 КАС РФ.
Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с тем, что заявленные требования подлежат рассмотрению в ином судебном порядке.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Суд, изучив заявленные требования и материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с положениями ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам; об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц; об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с положениями ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Из представленных суду материалов следует, что **** года между ООО «АДРИ» и Префектурой ЗАО города Москвы заключен Договор на размещение нестационарного торгового объекта № ****.
Согласно п. 1.1 Договора Префектура предоставляет Предпринимателю право разместить нестационарный торговый объект – павильон по специализации «Бакалея» по адресу: город Москва, ул. ****, согласно проекту размещения нестационарного объекта, являющегося неотъемлемой частью договора, а Предприниматель обязуется разместить и обеспечить в течении всего срока действия договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных в соответствии с настоящим Договором, федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
В соответствии с п. 5.1 Договор действует с момента его подписания сторонами – с ****года по **** года. Период размещения объекта установлен с **** года по **** года (п. 3.2.10 Договора).
Таким образом, учитывая, что Общество с ограниченной ответственностью «АДРИ», занимаясь предпринимательской и иной экономической деятельностью, оспаривает решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЗАО города Москвы в части решения о демонтаже (перемещении) нестационарного торгового объекта истца, установленного по адресу: г.Москва, ул. **** в рамках договора на размещение нестационарного торгового объекта № **** от **** года, оформленное протоколом от **** года № **** , суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не относятся к предмету регулирования КАС РФ, в связи с чем подлежат рассмотрению и разрешению в порядке ином судебном порядке, предусмотренном АПК РФ.
При принятии данного решения суд учитывает, что аналогичное исковое заявление подано Обществом с ограниченной ответственностью «АДРИ» в Арбитражный суд города Москвы и данный иск принят судом.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 128 п.1 ч.1, 194 п.1 ч.1, 198-209 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу № 2а-651/16 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АДРИ» к Префектуре Западного административного округа города Москвы о признании незаконным (недействительным) решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЗАО города Москвы в части решения о демонтаже (перемещении) нестационарного торгового объекта истца, установленного по адресу: г.Москва, ул. **** в рамках договора на размещение нестационарного торгового объекта № **** от **** года, оформленное протоколом от ****– прекратить.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 15 дней с момента вручения или получения.
Судья