Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 15 февраля 2016 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление инспектора-контролера ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» Переводовой Е.А. от 21 декабря 2015 года ААА № 06549459 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.10.1 Закона г. Москвы № 45 от 21.11.2007 года,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2015 года инспектором-контролером ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» Переводовой Е.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначении наказания ААА № 0654959 в отношении фио, 14 декабря 1988 года рождения, по ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а именно в том, что фио 21 декабря 2015 года в 18 часов 20 минут по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д. 10, осуществляла безбилетный проезд, то есть проход по билету «Тройка» без отметки о гашении № 0002579217, чем нарушила п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года № 797-ПП; фио назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

фио не согласилась с указанным постановлением должностного лица, обжаловала его в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просила отменить, ссылаясь на то, что при осуществлении прохода в автобусе ею был использован действующий (до 16 января 2016 года) проездной билет – карта «Тройка» № 0002579217, с установленным на нем тарифом «Единый». На момент прохода через валидатор в автобусе, данный проездной билет являлся действующим, что также подтверждается тестированием его в 18 часов 39 минут 21 декабря 2015 года у кассира метрополитена. Устройством АСКП данный билет не погашается, поскольку предоставляет многократное право проезда. Случившаяся ошибка в работе устройства АСКП не влечет за собой наличие в ее (фио) действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

В судебном заседании фио полностью поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить, постановление инспектора-контролера ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» Переводовой Е.А. от 21 декабря 2015 года ААА № 06549459 отменить. После просмотра истребованной судом видеозаписи с камер наблюдения, расположенных в салоне автобуса, пояснила, что не нарушала требований Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), почему в АСКП отсутствует информация о погашении использованного ею билета «Тройка», не знает.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства заместитель начальника отдела ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Магазинников И.Ю. будучи предупрежденный об ответственности в соответствии со ст.ст. 17.7, 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, показал, что 21 декабря 2015 года инспектором-контролером ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» Переводовой Е.А. в автобусе маршрута № 840, бортовой № 8245, был зафиксирован факт нарушения п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) фио, в связи с чем в отношении последней вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и фио назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Все валидаторы в данном автобусе на момент совершения правонарушения находились в технически исправном состоянии. Согласно Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) пассажир обязан убедиться в погашении проездного билета при проходе в наземный транспорт, сохранят данный билет до конца поездки. После просмотра представленной по запросу суда видеозаписи пояснил, что фио использован билет, который находился в обложке, и установить факт оплаты фио поездки с использованием именно предъявленного ею контролеру проездного билета не представляется возможным. В действия контролера каких-либо нарушений не имеется. Представил суду копию ответа директора филиала Филевского АТП ГУП «МОСГОРТРАНС» Гликмана С.И. на запрос заместителя руководителя ГКУ «Организатор перевозок» Алешина Д.Г. относительно технической исправности валидаторов, расположенных в салоне данного автобуса.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио, свидетеля - заместителя начальника отдела ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Магазинникова И.Ю, исследовав представленные по запросу суда материалы дела и видеозапись, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 21 декабря 2015 года инспектором-контролером ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Переводовой Е.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначении наказания ААА № 0654959 в отношении фио, 14 декабря 1988 года рождения, по ч. 1 ст. 10.1 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а именно в том, что фиоА 21 декабря 2015 года в 18 часов 20 минут по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д. 10, осуществляла безбилетный проезд, то есть проход по билету «Тройка» без отметки о гашении № 0002579217, чем нарушила п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года № 797-ПП; фио назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В силу п. п. 6.4, 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2008 года № 797-ПП 6.4.1 пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

В соответствии с п. 7.2 указанных Правил не оплатившим проезд считается пассажир: обнаруженный при проверке в транспортном средстве без проездного билета, за исключением лиц, сопровождающих инвалидов первой группы и детей-инвалидов; предъявивший проездной билет без отметки о погашении; предъявивший поддельный проездной билет; предъявивший проездной билет, срок действия которого истек; предъявивший СКМ, СКМО, УЭК или льготный билет для учащихся, которые не принадлежат этому лицу или срок действия которых истек; предъявивший ранее использованный проездной билет; предъявивший проездной билет, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, не имеющего при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанного преимущества.

Анализ п. 6.2 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП, позволяет сделать вывод о том, что пассажир обязан убедиться в прохождении оплаты проезда (регистрации поездки) через устройство контроля и погашения билетов согласно пункту 5.1(2) настоящих Правил, сохранять до конца поездки проездные билеты, погашенные в устройстве контроля и погашения билетов.

Из материалов дела следует, что 21 декабря 2015 года инспектором-контролером ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Переводовой Е.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначении наказания ААА № 0654959 в отношении фио, 14 декабря 1988 года рождения, по ч. 1 ст. 10.1 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а именно в том, что фиоА 21 декабря 2015 года в 18 часов 20 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 10, осуществляла безбилетный проезд, то есть проход по билету «Тройка» без отметки о гашении № 0002579217, чем нарушила п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года №797-ПП; фио назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Факт совершения фио указанного правонарушения и ее вина подтверждаются представленными в материалы доказательствами: протоколом ААА №0171862/0328671 об административном правонарушении от 21 декабря 2015 года, постановлением по делу об административном правонарушении ААА № 0654959/0328671 от 21 декабря 2015 года, в которых изложено существо правонарушения; талоном тестирования прохода по билету «Тройка» № 00025792217, согласно которому с 06 часов 02 минут 21 декабря 2015 года по 18 часов 20 минут 21 декабря 2015 года проходов по данному билету не зафиксировано; видеозаписью с камер наблюдения, установленных в автобусе, бортовой №8245, за период времени с 17 часов 50 минут по 18 часов 45 минут 21 декабря 2015 года, согласно которой фио в 18 часов 15 минут 21 декабря 2015 года зашла в вышеуказанный автобус, прошла через оборудование АСКП, держа в руках предмет, похожий на портмоне, проследовала далее в салон автобуса, где в 18 часов 21 минуту к ней подошли контролеры, зафиксировавшие факт не оплаты проезда; копией ответа директора филиала Филевского АТП ГУП «МОСГОРТРАНС» Гликмана С.И. на запрос заместителя руководителя ГКУ «Организатор перевозок» Алешина Д.Г., согласно которому оборудование АСКП (валидаторы №№ 8806, 8628) по состоянию на 21 декабря 2015 года находилось в технически исправном состоянии.

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Объективной стороной состава правонарушения, за совершение которого фио привлекается к административной ответственности является безбилетный проезд в городском общественном транспорте, поскольку согласно вышеприведенной норме закона, не оплатившим проезд считается пассажир, предъявивший проездной билет без отметки о погашении.

Проезд Федосовой Ю.А. наземным городским транспортом общего пользования по проездному билету, не прошедшим погашение, нашло свое подтверждение перечисленными выше доказательствами, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Доводы фио о том, что при осуществлении прохода в автобусе ею был использован действующий проездной билет – карта «Тройка» №0002579217, в работе устройства АСКП случилась ошибка, в связи с чем погашение проездного билета не отобразилось в памяти данного устройства, суд считает несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в исследованных судом доказательствах. Факт оплаты проезда Федосовой Ю.А. путем погашения именно предъявленного ею проездного билета – карты «Тройка» №0002579217 не нашел своего подтверждения в письменных материалах дела и представленной суду видеозаписи с камер наблюдения салона автобуса.

Представленная фио копия тестирования проездного билета, проведенная 21 декабря 2015 года в 18 часов 39 минут, не исключает возможности совершения последней инкриминируемого ей правонарушения, и не является основанием для освобождения фио от административной ответственности.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора-контролера ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» Переводовой Е.А. от 21 декабря 2015 года ААА № 06549459 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.10.1 Закона г. Москвы № 45 от 21.11.2007 года - оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина