Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-5134/2025

77MS0065-01-2025-000516-92

РЕШЕНИЕ

адрес 24.10.2025 года

Судья Головинского районного суда адрес Чернышева А.С., рассмотрев ходатайство Дивеевой Кристины Александровны о восстановлении срока обжалования на постановление мирового судьи судебного участка №75 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №65 адрес от 04 марта 2025 года, которым Дивеева фио, зарегистрированная по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №75 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №65 адрес от 04 марта 2025 года Дивеева К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, заявитель указывает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как первоначальное постановление, вынесенное должностным лицом МАДИ и послужившее основанием для привлечения к административной ответственности по настоящему делу, не было получено заявителем и не вступило в законную силу, поскольку со стороны Почты России не было попытки вручения первоначального постановления, что подтверждается информацией с официального сайта. На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление мирового судьи, а производство по дело прекратить.

Дивеева К.А. в судебное заседание явилась, доводы заявления поддержала.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает уважительными причины пропуска заявителем срока обжалования постановления, в связи с чем, считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что в действиях Дивеевой К.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку Дивеева К.А. не оплатила в установленный срок штраф, наложенный на нее постановлением МАДИ №035604301024100402018891 от 04 октября 2024 года, вступившим в законную силу 06 ноября 2024 года, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере сумма.

Однако с данным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 и ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, копия постановления должностного лица МАДИ №035604301024100402018891 от 04 октября 2024 года была направлена Дивеевой К.А. заказным почтовым отправлением по адресу: адрес.

Данному почтовому отправлению присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора 14581101741694.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела фио последовательно заявляла о том, что она не получала копию постановления МАДИ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Данный довод заслуживает внимания.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Согласно полученным сведениям с сайта ФГУП «Почта России» об отслеживании заказной корреспонденции с почтовым идентификатором 14581101741694, электронное письмо принято почтовым отделением 04 октября 2024 года, 16 октября 2024 года прибыло в место вручения. 26 октября 2024 года состоялся возврат отправителю за истечением срока хранения и 26 октября 2024 года почтовое отправление направлено для передачи на временное хранение.

На адресате лежит обязанность по получению почтовой корреспонденции, направленной по адресу его места регистрации, и риск ее неполучения в силу вышеуказанных норм, несет сам адресат.

Вместе с тем, как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14581101741694, 26 октября 2024 года осуществлен возврат корреспонденции, при этом попыток ее вручения адресату не было, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ФГУП «Почта России» своих обязанностей по вручению копии постановления.

Данное обстоятельство не может расценивается как намеренное неполучение корреспонденции адресатом, в связи с чем п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в данном случае не подлежит применению.

В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что исчисление шестидесятидневного срока на уплату административного штрафа напрямую связано с вступлением постановления в законную силу, а в настоящем случае постановление МАДИ не было получено адресатом, следовательно, срок на его обжалование не истек.

Учитывая, что постановление МАДИ не вступило в законную силу, то обязанность по уплате штрафа у Дивеевой К.А. не возникла.

Таким образом, основания для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствовали.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, возбужденного в отношении Дивеевой К.А., в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ не установлены.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок Дивеевой Кристине Александровне на подачу жалобы.

Постановление мирового судьи судебного участка №75 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №65 адрес от 04 марта 2025 года, которым Дивеева фио, зарегистрированная по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма,- отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.С. Чернышева