Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-0402/2025 | Головинский районный суд

№ 5-402/2025

77RS0005-02-2025-013249-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 17 сентября 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Публичного акционерного общества «МОСКОВСКОЕ РЕЧНОЕ ПАРОХОДСТВО» (далее ПАО «МРП»), ОГРН 1027739015611, дата присвоения ОГРН: 11.08.2021, ИНН: 7712019406, КПП: 774301001, юридический адрес: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Так, ПАО «МРП», расположенное по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, допустило нарушение Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 Nº1637.

Выездная проверка проведена в соответствии с решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО о проведении внеплановой выездной проверки от 26.08.2025 Nº 77250693445719048576 принятым в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 31.07.2020 Nº 248-Ф3, поступившей 26.08.2025 информацией УФСБ РФ по адрес и адрес от 14.08.2025 Nº105/45/114393.

Актом внеплановой выездной проверки от 10.09.2025 Nº 41-77-1264-1.6-945 N77250693445719048576 установлено, что субъект транспортной инфраструктуры (перевозчики) ПАО «МРП» (далее - СТИ) эксплуатирует с 20.05.2022 г. 12 судов, используемых на внутренних водных путях для перевозки пассажиров (далее - ТС), а именно:

Пассажирский теплоход «Княжна Виктория» N по реестру ФАМРТ РСН - 5815

Пассажирский теплоход «Николай Карамзин» N по реестру ФАМРТ РСН - 5816

Пассажирский теплоход «Михаил Булгаков» N по реестру ФАМРТ РСН - 5817

Пассажирский теплоход «Андрей Рублев» N по реестру ФАМРТ РСН - 5818

Пассажирский теплоход «Леонид Красин» N по реестру ФАМРТ РСН - 5820

Пассажирский теплоход «Княжна Анастасия» N по реестру ФАМРТ РСН - 5821

Пассажирский теплоход «А.адрес» N по реестру ФАМРТ РСН - 5822

Пассажирский теплоход «Василий Суриков» N по реестру ФАМРТ РСН - 5823

Пассажирский теплоход «Илья Репин» N по реестру ФАМРТ РСН - 5824

Пассажирский теплоход «Сергей Есенин» N по реестру ФАМРТ РСН - 5825

Пассажирский теплоход «Александр Грин» N по реестру ФАМРТ РСН - 5826

Пассажирский теплоход «Сергей Образцов» N по реестру ФАМРТ РСН – 5828.

В ходе проверки установлено, что субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) (далее - СТИ), возложил на экипажи ТС обязанности по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств в объеме, препятствующем исполнению служебных обязанностей экипажа, связанных с обеспечением безопасности перевозки (безопасности судоходства) в нарушении ч.4. ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Ф3- 16).

СТИ не реализовало меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящего документа в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средства, Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637 (далее - Требования 1637).

1). 29.08.2025 в период времени с 10:20 по 11:32 был осмотрен пассажирский теплоход «Леонид Красин».

Пассажирский теплоход «Леонид Красин» стоит ошвартованный правым бортом к пассажирскому теплоходу «Илья Репин», который стоял у причала N4 Северного речного вокзала адрес. Сотрудник УФСБ по Москве и адрес, являясь тест-субъектом, совершил проход на теплоход «Илья Репин», без проведения досмотра, затем прошел на пассажирский теплоход «Леонид Красин». Сотрудник УФСБ по Москве и адрес, находясь на пассажирском теплоходе «Леонид Красин», совершил акт незаконного вмешательства (условно), самодельного взрывного устройства осколочно-фугасного типа N А00000008047 (далее - СВУ), в кормовой части судна (шпангоут N 7) комингс люкового закрытия для входа в румпельное отделение (место размещения устройства управления судном), который является критическим элементом судна, согласно паспорту транспортной безопасности теплоход «Леонид Красин». Сотрудник УФСБ по Москве и адрес заложил СВУ в 10:05 (МСК), члены экипажа обнаружили СВУ в 10:42, после информирования капитана судна сотрудниками УФСБ по Москве и адрес и Ространснадзора о наличии на борту теплохода «Леонид Красин» тест-субъекта и СВУ. Капитан пассажирского теплохода «Леонид Красин» фио, являясь ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, не обеспечил выполнение Обязательных требований в области транспортной безопасности и устойчивое безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, в нарушении пп.5, пп.6, пп.23, п.29, 30, п.31, п. 32, п.7 Требований 1637, ч.1 ст.2, ст.8 Ф3-16. Капитан пассажирского теплохода «Леонид Красин» фио не выполнил Требования 1637, а именно: нарушены пп. 5,6,12,1,22,23,25,28,29,30,31,32,33,34 пункта 7 Требований 1637.

Необеспечение защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, способствует бесконтрольному перемещению физических лиц, вынашивающих преступные намерения.

2). 29.08.2025 в период времени с 14:43 по 15:10 был осмотрен пассажирский теплоход «Илья Репин».

Сотрудник УФСБ по Москве и адрес, являясь тест-субъектом, совершил проход на теплоход «Илья Репин», без проведения досмотра, затем прошел на пассажирский теплоход «Леонид Красин».

Сотрудник УФСБ по Москве и адрес, находясь на пассажирском теплоходе «Леонид Красин», в 10:05 (МСК) совершил акт незаконного вмешательства (условно), заложив макет самодельного взрывного устройства осколочно-фугасного типа Nº A00000008047 (далее - СВУ), в кормовой части судна (шпангоут Nº 7) вход комингс входа в румпельное отделение (место размещения устройства управления судном), который является критическим элементом судна, согласно паспорту транспортной безопасности теплоход «Леонид Красин». Члены экипажа обнаружили СВУ в 10:42, после информирования капитана судна сотрудниками УФСБ по Москве и адрес и Ространснадзора о наличии на борту теплохода «Леонид Красин» тест-субъекта и СВУ. Капитан пассажирского теплохода «Илья Репин» фио назначен ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, не выполнил порядок действий, установленный паспортом обеспечения транспортной безопасности «Илья Репин». Выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637, а именно: пп.5,6,12,18,22,23,25,28,29,30,31,32,33,34 пункта 7 Требований 1637.

3). 04.09.2025 в период времени с 21:00 по 21:10 был осмотрен пассажирский теплоход «Сергей Образцов».

Пассажирский теплоход «Сергей Образцов» стоит ошвартованный правым бортом к причалу №2 Южного речного вокзала адрес. Ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства назначен капитан фио Выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв.Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637, а именно: пп.5,6,12,18,22,25,29,32,33,34 пункта 7 Требований 1637.

4). 05.09.2025 в период времени с 16:48 по 17:13 был осмотрен пассажирский теплоход «Княжна Виктория».

Пассажирский теплоход «Княжна Виктория» стоит ошвартованный правым бортом к причалу N16 Северного речного вокзала адрес. Ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства назначен капитан фио Выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637, а именно: пп.5,6,18,22,25,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

5). 05.09.2025 в период времени с 13:21 по 13:43 был осмотрен пассажирский теплоход «Андрей Рублев».

Пассажирский теплоход «Андрей Рублев» стоит ошвартованный правым бортом к причалу N 3 Северного речного вокзала адрес, осуществляется посадка пассажиров. Ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства назначен капитан фио Выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637, а именно: пп.5,6,18,22,25,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

6). 07.09.2025 в период времени с 13:00 по 14:10 был осмотрен пассажирский теплоход «Михаил Булгаков».

В соответствии с ст. 85 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-Ф3 и п. 62 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N1051 в рамах проверки проведен 07.09.2025 в период времени с 09:50 по 10:42 эксперимента с целью выявления нарушения требований по транспортной безопасности и антитеррористической защищенности.

В 13:10, 07.09.2025 заместитель начальника отдела НОТБ МТУ Ространснадзора по ЦФО фио совершил проникновение в зону транспортной безопасности без наличия законных оснований для прохода, на пассажирский теплоход «Михаил Булгаков».

Пассажирский теплоход «Михаил Булгаков» стоит пришвартованный правым бортом к левому борту пассажирского теплохода «Андрей Рублев», который стоит ошвартованный правым бортом к причалу N 3 Северного речного вокзала адрес, на момент осмотра ТС осуществлялась посадка пассажиров. Ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства назначен капитан фио Выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 Nl637, а именно: пп.5,6,18,22,25,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

7). 08.09.2025 в период времени с 09:20 по 10:10 был осмотрен пассажирский теплоход «Александр Грин».

Пассажирский теплоход «Александр Грин», который стоит ошвартованный правым бортом к причалу N 2 Северного речного вокзала адрес. Ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства назначен капитан фио Выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637, а именно: пп.5,6,18,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

8). 08.09.2025 в период времени с 09:20 по 10:10 был осмотрен пассажирский теплоход «Василий Суриков».

Пассажирский теплоход «Василий Суриков» стоит ошвартованный правым бортом к причалу N 4 Северного речного вокзала адрес. Ответственным за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства назначен капитан фио Выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637, а именно: пп.5,6,18,22,25,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

9). На пассажирском теплоходе «А.адрес» выявлены нарушения пп.5,6,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

10). На пассажирском теплоходе «Княжа Анастасия» выявлены нарушения пп.5,6,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

11). На пассажирском теплоходе «Сергей Есенин» выявлены нарушения пп.5,6,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

12). На пассажирском теплоходе «Николай Карамзин» выявлены нарушения пп.5,6,29,33,34 пункта 7 Требований 1637.

Три проведённых эксперимента в ходе внеплановой выездной проверки, которые моделируют собой акты незаконного вмешательства, свидетельствует о невыполнении ст. 2 Ф3-16 и подтверждается фактическим отсутствием защиты ТС, что способствует бесконтрольному перемещению физических лиц, вынашивающих преступные намерения.

Несоблюдении субъектом транспортной инфраструктуры ПАО «МРП» обязательных Требований в области транспортной безопасности и отсутствие защиты от актов незаконного вмешательства на транспортных средствах, в том числе, при изменении степени угрозы, привело к совершению акта незаконного вмешательства (далее - АНВ) в деятельности транспортного комплекса.

ПАО «МРП» ранее было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями Ространснадзора по ЦФО от 09.07.2025 N 425000295449, от 22.07.2025 N 425000299278.

Действия ПАО «МРП» квалифицированы по ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитники Общества Регушевский А.В., фио, фио пояснили, что отсутствует событие административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению. В протоколе вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ. ПАО «МРП» никогда не привлекалось к административной ответственности по указанной в Протоколе ст. 11.15.2 КоАП РФ (ни первично, ни повторно), оно никогда не допускало нарушений, описанных в диспозиции ч, 1 и 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ. Переквалификация правонарушения в рассматриваемом случае невозможна, поскольку ухудшит положение лица, в отношении которого ведется административное производство. В протоколе неверно указано место составления протокола и место совершения правонарушения, а именно: вместо корпуса 1 указан корпус «к.1», однако такого корпуса по адресу адрес не существует. Такая же ошибка содержится во всех протоколах, представленных в суд. ПАО «МРП» вменяется нарушение требований транспортной безопасности, которые установлены при проведении сотрудниками УФСБ по Москве оперативных экспериментов посредством проникновения на теплоходы, а также в ходе осмотров, следовательно, местом совершения правонарушения в каждом конкретном эпизоде будут являться разные адреса - адреса причалов, где находились теплоходы. Протокол не содержит объяснений привлекаемого лица, либо отказ от дачи объяснений, в связи с чем, протокол является недопустимым доказательством. Защитники просили учесть, что ПАО «МРП» устранило выявленные нарушения, послужившие основанием для назначения мер обеспечения производства в виде временного запрета перевозки грузов, таким образом, угроза нарушения требований транспортной безопасности отсутствует. До рассмотрения настоящего спора ПАО «МРП» письмом от 15.09.2025 г. N 1/618 устранило нарушения, послужившие основанием для назначения мер обеспечения производства в виде временного запрета деятельности, и которые могли бы послужить основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Кроме того, письмом от 16.09.2025 г. ПАО «МРП» N1/626 направило в МТУ Ространснадзора по ЦФО предложение о проведении проверки исполнения требований предписания и устранения выявленных нарушений. В случае продолжения деятельности ПАО «МРП» отсутствует угроза жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. По состоянию на 18.09.2025 г. и 19.09.2025 г. в рейсы отправляются 5 теплоходов, количество пассажиров 782, плановая выручка составит сумма Запланировано рейсов с 19.09.2025 г. и до конца навигации - 48, количество пассажиров 4 173 чел., плановая выручка сумма Итого по рейсам, которые будут в пути на 19.09.2025 г. и после до конца навигации - 55, количество пассажиров - 5 545 чел., запланированная выручка сумма (договоры на пользование причалами, в которых отражены графики отправления, названия и пассажировместимость судов прилагаются). В случае если суда не будут осуществлять перевозку, то за каждый дополнительный день стоянки судна у причала в связи с невозможностью его отправления в ремонтно-отстойный пункт ПАО МРП вынуждено будет нести расходы в размере сумма за каждые сутки. Кроме того, организация безопасности при осуществлении пассажирских перевозок также возлагается на владельца причала. Согласно приложенной к настоящим дополнениям таблице по теплоходам «Княжна Анастасия», «Княжна Виктория», «А.адрес», «Александр Грин» все нарушения устранены в полном объеме, что подтверждается приложенными к таблице документами, а также видеозаписями, сделанными на указанных судах. Таким образом, теплоходы полностью отвечают требованиям транспортной безопасности, перевозка на них пассажиров не будет создавать угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, оснований для приостановления их эксплуатации не имеется. В отношении теплоходов «Михаил Булгаков», «Андрей Рублев», «Леонид Красин», «Василий Суриков», «Илья Репин», «Сергей Есенин», «Сергей Образцов» ПАО МРП Общество приняло исчерпывающие меры для устранения выявленных нарушений. Вместе с тем, если суд придет к выводу о необходимости приостановления перевозки ими пассажиров, защита просила учесть, что теплоходы находятся и прибудут в конечные пункты в адрес и в адрес (фио) с пассажирами в следующие даты (расписания рейсов прилагаются):

«Михаил Булгаков» 17.09 в 18-00

«Андрей Рублев» 20.09. в 18-00

«Леонид Красин» 21.09.в 13-00фио 18.09 в 21-00

«Илья Репин» 18.09 в 18-00

«Сергей Есенин» 19.09 в 18-00

«Сергей Образцов» 18.09 в 20-00

В настоящее время ПАО «МРП» приняты дополнительные меры по обеспечению транспортной безопасности посредством издания приказов о непрерывном несении вахт на критических элементах судна с 12.09.2025 г. до момента установки и введения в эксплуатацию систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом (приказы прилагаются). Таким образом, в отношении указанных теплоходов приняты замещающие меры по устранению выявленных нарушений, которые в полной мере обеспечивают транспортную безопасность при перевозке пассажиров, в том числе в период до возвращения судов с пассажирами в Москву и в Казань. В случае принятия решения о приостановлении перевозки пассажиров судами теплоходов «Николай Карамзин», «Михаил Булгаков», «Андрей Рублев», «Леонид Красин», «Василий Суриков», «Илья Репин», «Сергей Есенин», «Сергей Образцов», защитники просили установить датой приостановления перевозки даты после возвращения судов с пассажирами в порт адрес и адрес согласно расписаниям. Кроме того, защитник просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «МРП» в связи с отсутствием события правонарушения и отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности Общества, наложенную протоколом от 10.09.2025 г. N11000314341/1, в случае отказа в удовлетворении п. 1 настоящих объяснений отказать в привлечении ПАО «МРП» к административной ответственности и отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности Общества, наложенную протоколом от 10.09.2025 г. N 11000314341/1, в случае, если суд придет к выводу о виновности ПАО «МРП» в совершении административного правонарушения, защитники просили не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в случае если суд придет к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде приостановлении деятельности, защита просила распространить данный запрет только в отношении конкретных судов, нарушения по которым МТУ Ространснадзора по ЦФО признает неустраненными и, начиная с даты завершения судами текущих рейсов.

Вина ПАО «МРП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 10.09.2025 №11000314341, составленным в отношении ПАО «МРП», в котором зафиксировано событие административного правонарушения, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ;

- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица ПАО «МРП» от 10.09.2025;

- актом выездной проверки от 10.09.2025 №41-77-1264-1.6-945;

- сведениями о контрольно-надзорном мероприятии;

- письмом УФСБ России по Москве и фио начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО от 14.08.2025;

- копиями постановлений МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ПАО «МРП» от 09.07.2025 №425000295449, от 22.07.2025 №425000299278 по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, вступивших в законную силу;

- протоколами осмотра теплоходов, свидетельствами аттестации сотрудников;

- актом эксперимента от 29.08.2025;

- требованием о предоставлении сведений от 28.08.2025;

- списками сотрудников теплоходов;

- сведениями о размещении технических средств на ТС;

- заключением специалиста об изготовлении макета самодельного взрывного устройства;

- фотоснимками макета;

- техническими данными теплохода «Леонид Красин»;

- флэш-накопителем, содержащим видеозаписи и информацию при проведении контрольно-надзорного мероприятия;

- показаниями свидетеля фио, который показал, что является заместителем начальника отдела в управлении федеральной службы МТУ Ространснадзора по ЦФО. В соответствии с решением МТУ Ространснадзора по ЦФО и поступившей информацией УФСБ РФ по адрес и адрес была проведена выездная проверка в отношении ПАО «МРП». На трех теплоходах были заложены макеты самодельного взрывного устройства, таким образом, должностными лицами осуществлены акты незаконного вмешательства на транспортных средствах. Настоящий протокол об административном правонарушении был вынесен фио по факту совершения Обществом повторного неисполнения требований по обеспечению транспортной безопасности, неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, в протоколе отражено событие правонарушения и все обстоятельства административного правонарушения по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, действия ПАО «МРП» квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, поскольку Обществом повторно допущены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N1637, так как ранее в июле 2025 года Общество было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу, штрафы оплачены. Указание в протоколе ст.11.15.2 КоАП РФ является технической опечаткой, поскольку все процессуальные документы содержат квалификацию правонарушения по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ. В данном случае обязанность по обеспечению транспортной безопасности возложена на перевозчика ПАО «МРП». В данном случае местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ПАО «МРП»: адрес, который содержится в выписке из ЕГРЮЛ. При вынесении протокола об административном правонарушении присутствовал законный представитель юридического лица – генеральный директор фио, который письменных либо устных объяснений не представил, каких-либо возражений, замечаний от него должностному лицу не поступало. В отношении ПАО «МРП» вынесено предписание по устранению выявленных нарушений со сроком устранения до 10.12.2025. Однако, представленные Обществом документы по устранению выявленных нарушений в рамках предписания не могут быть рассмотрены в настоящее время, поскольку исполнение предписания проверяется в рамках выездной проверки на теплоходы, а также в офис юридического лица.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным письменным доказательствам, видеозаписям, показаниям свидетеля фио, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Доводы защиты об отсутствии события правонарушения, об устранении Обществом в настоящий момент всех нарушений, судом во внимание не принимаются, поскольку опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, а также показаниями свидетеля, признанными судом достоверными и объективными, в достоверности которых сомневаться оснований не имеется.

Иные доводы защиты направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности, разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.

В силу части 1 статьи 4 Закона N 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Субъекты транспортной инфраструктуры несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 12 Закона N 16-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона N 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 Закона N 16-ФЗ, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ в нормативном единстве с п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, в данном протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. ст. 27.4, 28.2 КоАП РФ.

На основании п. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ПАО «МРП» имелась возможность для соблюдения законодательства в области транспортном безопасности, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ПАО «МРП» суд квалифицирует по ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ПАО «МРП» совершило повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частичное устранение нарушений в рамках вынесенного предписания, о чем защитой предоставлены документы и видеозаписи, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

Оснований для освобождения ПАО «МРП» от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.

Обстоятельства, указанных в статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания правонарушения малозначительным, с учетом характера выявленных нарушений, отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении ПАО «МРП» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер деятельности предприятия, и, с учетом конкретных обстоятельств дела, влияние назначенного наказания на исправление привлекаемого лица, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Публичное акционерное общество «МОСКОВСКОЕ РЕЧНОЕ ПАРОХОДСТВО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, установленную на основании протокола о временном запрете деятельности от 10.09.2025 №11000314341/1, не применять.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.

Судья Ж.Г. Аверьянова

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск