Определение о возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-4471/2025

77RS0005-02-2025-012645-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 16 сентября 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию жалобу Палагиной Нины Михайловны на постановление должностного лица № 11058023986-СВ от 19 мая 2025 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Головинский районный суд адрес поступила жалоба Палагиной Нины Михайловны на постановление должностного лица № 11058023986-СВ от 19 мая 2025 года по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке жалобы к рассмотрению суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в том числе лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из представленных документов, заявителем к жалобе не приложено обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, в связи с чем, судье не представляется возможным с достоверностью определить подсудна ли жалоба данному суду, что является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, е следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24.11.2005 № 508-О, от 19.06.2007 № 389-О-О, от 15.04.2008 № 314-О-О и другие).

Применительно к производству по делам об административных правонарушения, таким федеральным законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ).

В силу ст. 32.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которым вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (ч.4 ст.30.2, п.п. 1, 2 ст. 30.4 КоАП РФ). Отсутствие соответствующих материалом, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, п.п. 1,3 ст. 30.4, ч.3 ст. 30.14, ч.3 ст. 30.15 КоАП РФ, препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных положений закона, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Фактически из этого исходит и Верховный Суд РФ, который давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утв. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007, вопрос № 17).

Также, на стадии принятия жалобы к производству суд руководствуется нормами ст. 30.4 КоАП РФ, в соответствии с которой судья вправе истребовать необходимые документы для рассмотрения жалобы по существу. Однако это является правом судьи, а не обязанностью. В связи с отсутствием у судьи достаточной информации об обжалуемом акте, данное обстоятельство влечет принятие незаконного и необоснованного определения о принятии жалобы к производству.

При этом, в случае, если у заявителя отсутствует копия обжалуемого постановления, он не лишен возможности обратиться за его получение в орган, его вынесший. Данных о невозможности получения заявителем самостоятельно копии постановления не имеется.

При таких обстоятельствах, процессуальных оснований для принятия к рассмотрению жалобы не возникает, в связи с чем, судья приходит к выводу о возврате жалобы лицу, ее подавшему. Данное обстоятельство не препятствует заявителю повторной подаче жалобы в Головинский районный суд адрес соответствующей требованиям КоАП РФ, а также ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы с указанием на наличие уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Палагиной Нины Михайловны на постановление должностного лица № 11058023986-СВ от 19 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, возвратить заявителю для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы.

В случае устранения допущенных нарушений заявитель вправе повторно обратиться с жалобой в суд.

Судья А.С. Чернышева