Приговор

Дело № 01-0281/2025 | Головинский районный суд

Герб РФ

дело № 1-281/25

77RS0005-02-2025-006315-10

 

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

 

адрес 26 мая 2025 года

 

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего, судьи Астаховой Е.С.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте Цурикова П.А.,

подсудимого Панченко Владимира Владимировича,

защитника – адвоката фио, представившего ордер № 2037 от 26 мая 2025 года, выданный Центральной окружной коллегией адвокатов адрес,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Панченко Владимира Владимировича, родившегося 08 марта 1980 года в адрес, гражданина РФ, с высшим образованием, работающего генеральным директором ООО «Стройкомплект-М», женатого, имеющего дочь паспортные данные, постоянно зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, ранее не судимого, - обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Панченко В.В. совершил дачу взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

Так, согласно положению о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 (далее положение фио Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 08.02.2022) Государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

Согласно положению о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия по адрес (далее – положение о группе патрульной службы), утвержденному заместителем начальника Центра фио ГУ МЧС России по адресфио Онищук от 01.03.2022, группа в соответствии с возложенными на нее задачами принимает участие в оказании государственной услуги по регистрации маломерных судов, осуществлении учета маломерных судов, ведении цифрового реестра оказания государственных услуг. Непосредственное руководство группой осуществляет руководитель группы патрульной службы – старший государственный инспектор Центра фио (далее – начальник группы). Начальник группы в том числе участвует в оказании государственных услуг по регистрации маломерных судов.

Согласно административному регламенту Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – административный регламент), утвержденному приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, зарегистрированному в Министерстве Юстиции РФ за № 65445 от 15.10.2021, проведение процедуры осмотра маломерного судна осуществляется на оборудованной акватории, предназначенной для стоянки и осмотра судов, длина которых не превышает 20 метров, имеющей причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него судов, посадки и высадки людей, либо на площадке для стоянки прицепов с закрепленными на них судами. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; осмотр маломерного судна: выдача (направление) документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги; повторное направление в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги. Осмотр маломерного судна проводится должностным лицом фио МЧС России совместно с заявителем или его уполномоченным представителем. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета. Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится путем сравнения данных, предоставленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными.

Согласно должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения) Центра фио ГУ МЧС России по адрес, утвержденной начальником ГУ МЧС России по адрес от 28.03.2022 фио (далее - должностная инструкция), установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), распорядительными актами ГУ МЧС России по адрес и другими правовыми актами Российской Федерации, Положением о Центре фио, Положением о группе патрульной службы, настоящей должностной инструкцией.

Установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь старшим государственным инспектором по маломерным судам (руководителем группы патрульной службы) Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес (далее – старший государственный инспектор по маломерным судам), назначенный на указанную должность приказом № 60-К от 01.06.2022, на основании приказа МЧС России от 28.03.2022 № 269, осуществлял свою деятельность на основании должностной инструкции, с которой установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ознакомлен в установленном порядке, положения фио Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 08.02.2022, положения о группе патрульной службы, административного регламента и таким образом являлся должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по осуществлению регистрации маломерных судов.

В точно не установленное время, но не позднее 22.05.2023, установленное следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляющий коммерческую деятельность по изготовлению наклеек на маломерные суда, в силу осуществляемой им деятельности движимый стремлением получить выгоду имущественного характера от обратившихся к нему граждан с просьбой за денежное вознаграждение оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, решил обратиться с данным вопросом к ранее знакомому установленному следствием лицу № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

Так, установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, в точно не установленное время, но не позднее 22.05.2023, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по регистрации маломерных судов, в ходе разговора сообщил установленному следствием лицу № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, что за взятку в виде денег в размере не более сумма готов совершать заведомо незаконные действия по проведению регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра в нарушение положений вышеуказанных нормативных актов, определив при этом перечень необходимых для этого документов и порядок их передачи. Установленное следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в свою очередь, не поставил в известность установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, что обратившимся к нему клиентам он будет обозначать сумму взятки в размере, больше заявленной установленным следствием лицом № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, из которых не более сумма для передачи в качестве взятки последнему, а оставшиеся денежные средства в качестве вознаграждения за посреднические услуги.

В точно не установленное время, но не позднее 22.05.2023, в связи с необходимостью осуществления регистрации маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, Панченко В.В., осведомленный о том, что установленное следствием лицо № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являющийся генеральным директором ООО «Алюмакрафт», за денежное вознаграждение оказывает содействие в регистрации маломерных судов в территориальном органе фио ГУ МЧС России без фактического их предоставления, обратился к ранее ему не знакомому установленному следствием лицу № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, как к посреднику, с просьбой оказать помощь в осуществлении регистрации вышеуказанного маломерного судна без его участия, на что установленное следствием лицо № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, располагая сведениями о том, что у установленного следствием лица № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, имеется возможность оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, на предложение фио ответил согласием, указав на необходимость передачи ему денежных средств в размере сумма, для дальнейшей передачи в качестве взятки сотруднику территориального отделения № 5 Центра фио ГУ МЧС России по адрес, за совершение им заведомо незаконных действий по регистрации маломерного судна. При этом, установленное следствием лицо № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразив намерение выступить посредником в передаче взятки должностному лицу, не довел до Панченко В.В. сведения, о том, что часть денежных средств оставит себе за выполнение посреднических услуг.

В связи с этим, в точно не установленное время, но не позднее 22.05.2023, в неустановленном следствием месте, Панченко В.В., имеющий в собственности маломерное судно «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, будучи осведомленным о порядке регистрации маломерных судов на адрес, достоверно зная, что денежные средства подлежат передаче должностному лицу, уполномоченному предоставлять услугу по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, сформировал преступный умысел на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий в размере сумма, а именно за оказание сотрудником территориального отделения № 5 Центра фио ГУ МЧС России по адрес государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Панченко В.В. без фактического проведения его осмотра.

В точно не установленное время, но не позднее 22.05.2023, установленное следствием лицо № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, движимый стремлением получить выгоду имущественного характера от обратившихся к нему граждан с просьбой за денежное вознаграждение оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, обратился к ранее ему знакомому установленному следствием лицу № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, как к посреднику, с просьбой оказать помощь в осуществлении регистрации маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, без личного участия его собственника Панченко В.В., на что установленное следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ответил согласием, указав на необходимость передачи ему денежных средств в размере сумма, для дальнейшей передачи в качестве взятки сотруднику территориального отделения № 5 Центра фио ГУ МЧС России по адрес, за совершение им заведомо незаконных действий по регистрации маломерного судна. При этом, установленное следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразив намерение выступить посредником в передаче взятки должностному лицу, не довел до установленных следствием лиц № 1 и № 4, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сведения, о том, что часть денежных средств оставит себе за выполнение посреднических услуг.

За оказание установленным следствием лицом № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Панченко В.В., последний, не позднее 22.05.2023, находясь в неустановленном следствием месте, действуя с прямым умыслом, направленным на дачу взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и установленного порядка оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях и желая их наступления, с целью облегчения и упрощения для себя процедуры регистрации маломерного судна, полагая, что услуга предоставлена без фактического проведения осмотра маломерного судна, осуществил через посредника - установленное следствием лицо № 4, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на основании ранее имеющейся договоренности, передачу взятки в виде денег в размере сумма, путем осуществления перевода денежных средств в размере сумма с банковского счета ПАО «Сбербанк» № 40702810538000109535, открытого на принадлежащее ему ООО «ЗСМК» в ПАО «Сбербанк», на банковский счет ПАО «Сбербанк» № 40702810638000184599, открытый на принадлежащее установленному следствием лицу № 4, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ООО «Алюмакрафт», из которых последний оставил себе в качестве вознаграждения за посреднические услуги денежные средства в размере сумма.

В точно не установленное время, но не позднее 22.05.2023, Панченко В.В., реализуя свой преступный умысел, действуя в соответствии с данными ему установленным следствием лицом № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, указаниями, находясь в неустановленном месте, посредством Единого портала государственных услуг подал в территориальное отделение № 5 Центра фио ГУ МЧС России по адрес заявление об оказании государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, оплатив при этом государственные пошлины в размере сумма и сумма, сканированные копии чеков об оплате которых нарочно или посредством электронной связи направил установленному следствием лицу № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, который в свою очередь передал их посредством электронной связи установленному следствием лицу № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

Установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получив посредством электронной связи через посредников - установленных следствием лиц № 2 и № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от Панченко В.В. заявление о регистрации маломерного судна, квитанции об оплате государственной пошлины на «Госуслугах», сопроводительные документы на судно и его фотографии 22.05.2023, находясь в помещении территориального отделения № 5 Центра фио ГУ МЧС России по адрес, расположенного по адресу: адрес, адрес, зарегистрировал маломерное судно «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, с присвоением номера регистрационной записи в реестре маломерных судов 77-01-2023-007627, без фактического проведения его осмотра.

24.05.2023, не позднее 15 часов 30 минут, установленное следствием лицо № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласно ранее достигнутой с фио договоренности, находясь в точно неустановленном следствием месте, осуществил передачу денежных средств в размере сумма, путем перевода со своей банковской карты ПАО «Сбербанк» № 4276 3800 3626 1605 прикрепленной к расчетному счету № 40817810238174853520, открытому на имя установленного следствием лицо № 4, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, на банковскую карту № 4276 1609 8763 7395, прикрепленную к расчетному счету № 40817810940262202672, открытому на имя установленного следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, пом. НП-1, для дальнейшей передачи в качестве взятки фио

24.05.2023, не позднее 18 часов 23 минут, установленное следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в точно неустановленном следствием месте, из денежных средств в размере сумма, перечисленных на его банковскую карту ПАО «Сбербанк» № 4276 1609 8763 7395 прикрепленную к расчетному счету № 40817810940262202672 открытому на имя установленного следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, пом. НП-1, передал взятку в виде денег в размере сумма путем осуществления перевода денежных средств в указанном размере с данного счета на банковскую карту № 2202 2061 2889 2150 прикрепленную к расчетному счету № 40817810538042969110 открытому на имя неосведомленной о банковских операциях его несовершеннолетней дочери - фио в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, находящуюся в пользовании установленного следствием лица № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на основании ранее имеющейся между ними договоренности, за оказание им государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Панченко В.В. без фактического проведения его осмотра. Оставшуюся часть денежных средств в размере сумма установленное следствием лицо № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, оставил себе в качестве вознаграждения за посредничество. Установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в свою очередь, указанные денежные средства принял, в качестве взятки от Панченко В.В. и распорядился денежными средствами по своему усмотрению.

 

Подсудимый Панченко В.В. в судебном заседании виновным себя признал полностью, согласившись с объёмом обвинения и предложенной квалификации его действий органом следствия, указывая на то, что в 2023 году познакомился с фио, когда обратился к нему по вопросу приобретения катера. Тот сказал, что может оказать содействие и в регистрации судна, в связи с чем, все вопросы, как по его приобретению, так и по его регистрации, вплоть до нанесения (наклейки) номера, решал фио за денежное вознаграждение. В ответ на его предложение Панченко В.В. написал ему СМС-сообщение с просьбой помочь в вопросе оформления, тот не ответил, но следом пришло сообщение о регистрации судна, а затем фио направил счёт от имени ООО «Алюмакрафт» на сумма в адрес его фирмы ООО «Стройкомплект-М». Панченко В.В. его оплатил, и потом только узнал, когда его пригласили в правоохранительные органы, о том, что в него была внесена сумма в сумма в качестве вознаграждения за регистрацию. В содеянном раскаивается и глубоко сожалеет о произошедшем, заверяя суд в неповторении противоправного поведения.

 

Кроме того, виновность подсудимого Панченко В.В. подтверждается следующей совокупностью исследованных и проверенных в судебном заседании доказательств:

- показаниями свидетеля фио, оглашёнными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что примерно с апреля 2015 года он проходил службу в Государственной инспекции по маломерным судам. На период 2023-2024 г.г. (до увольнения 20.05.2024) он состоял в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Центра фио ГУ МЧС России по адрес. В его обязанности входило осуществление контрольно-надзорной деятельности за маломерными судами, базами (стоянками) маломерных судов и пляжами (это патрулирование на воде по всем водоемам Троицкого и адрес). Оказание государственных услуг по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов. Оказание государственных услуг по аттестации судоводителей на право управления маломерным судном. Ведение путевой документации на всю технику. Ведение отчетной документации по оказанию государственных услуг и т.д. Его рабочее место на период 2023-2024 г.г. располагалось в 4 кабинете Территориального отделения №5 Центра фио ГУ МЧС России по адрес расположенного по адресу: Москва, адрес, адрес. В данном кабинете помимо его более никто не располагался. Отделением оказывались следующие государственные услуги с 2018 г. до момента его увольнения - регистрация и техническое освидетельствование маломерных судов. С 08.2022 г. по 01.2023 г. – аттестация судоводителей на право управления маломерным судном и прием практических навыков судовождения на моторной лодке и гидроцикле. Из-за отсутствия обеспечения и снабжения прием практических экзаменов на гидроцикле он осуществлял на личном гидроцикле марки «Кавасаки STX 900» регистрационный знак ТС RUS 77, который продан в апреле 2024 года. В январе 2023 г. руководством фио принято решение запретить аттестацию судоводителей в их отделении и оставить только регистрацию судов. С 2021 года фио перешел на оказание государственных услуг в электронном виде (единый реестр регистрации маломерных судов РФ). Система новая и постоянно давала сбои (могла не работать до 10 дней). Кроме того, регламентом разрешается осматривать суда для регистрации путем выезда инспектора на место дислокации судна или другое, удобное место в случае невозможности его предоставления в отделение фио (из-за жесткой экономии ГСМ для таких поездок использовался личный автомобиль). Данная инициатива должна была исходить от собственника судна и решения по таким выездам принимались индивидуально. Данные выезда оформлялись только путевкой на выезд, с приложением заявления собственника. При регистрации судна сверяются (с документами о покупке) и фотографируются только номера (таблички) номерных агрегатов (двигатель(и) и самого судна). Эти данные потом заносятся (с прикреплением файлов) со всеми техническими характеристиками в систему (электронный реестр судов). Порядок регистрации маломерного судна следующий - осмотр судна: шильдик лодки (фото), шильдик мотора (фото). Фотографируется на телефон (штатных фотоаппаратов нет). Сверка с документами Договор купли(продажи) и старый судовой билет (при условии, что судно б/у). Фото отправляются на личную почту (ведомственная почта защищена от спама). Сканируются все документы в формате PDF (другие форматы система не принимает). Владелец судна из портала «Госуслуги» вытаскивает чеки по квитанциям на оплату госпошлин и отправляет их на туже почту. Формируется электронная папка на судно (фото, сканы документов, чеки) и записывается на флэш-накопитель. С флэш-накопителя данные переносятся на компьютер с системой (эл. Реестр). Папка копируется на жесткий диск (как резервная копия). После заполняется электронное заявление в системе к которому подцепляются все файлы и фото. Проверяется судно и мотор на угон и т.д. Если все нормально, начинается оказание услуги в несколько этапов. Конечный результат – отправка на подпись руководителю. После подписи руководителя – выдача результатов в электронном виде через портал «Госуслуги». Деятельность регламентировалась положением о группе патрульной службы Центра фио ГУ МЧС России по адрес, должностной инструкцией и Административным регламентов, даты документов он не помнит. Уволен свидетель был по собственному желанию на основании приказа № 146-к от 08.05.2024 согласно записи в его трудовой книжке.

Панченко В.В. ему знаком по причине того, что фио примерно в мае 2023 года по средствам телефонной связи обращался к нему с просьбой осуществить регистрацию его маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код без фактического его предоставления в орган фио. Лично с Панченко В.В. он не знаком, по средствам телефонной связи не контактировал. Он, являясь должностным лицом, наделенный в установленном законом порядке организационно-распорядительными и управленческими функциями, а также полномочиями по осуществлению государственной регистрации маломерных судов, желая получить от Панченко В.В. взятку в виде денег за совершение незаконных действий, находясь на своем рабочем месте в Территориальном отделении Государственной инспекции по маломерным судам №5 Главного управления МЧС по адрес 22.05.2023 осуществил регистрацию маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, без проведения фактического его осмотра с присвоением регистрационного номера 77-01-2023-007627, чем нарушил порядок оказания государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов установленный Административным регламентом. За выполнение данной услуги фио на основании ранее имеющейся с ним договоренности 24.05.2023 перевел путем безналичного денежного расчета, со своего расчетного счета, открытого в ПАО «Сбербанк» и привязанной к нему банковской карты 4276 1609 8763 7395 денежные средства в сумме сумма на расчетный счет фио открытый ПАО «Сбербанк» и привязанную к нему банковскую карту 2202 2061 2889 2150 находящуюся в его пользовании (л.д. 176-179, том 1);

- показаниями свидетеля фио, оглашёнными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что ...фио паспортные данные ему знаком на протяжении около 2 лет. С последним он познакомился в связи осуществлением обращений в 5-е отделение Центра фио ГУ МЧС России по адрес расположенное по адресу: адрес, по своим личным вопросам. С последним он поддерживал исключительно деловые отношения. Номер мобильного телефона фио - 89175273500 в его мобильном телефоне записан фио Новая Москва». Примерно с мая 2023 года к нему стали обращаться различные его знакомые и клиенты, которым он ранее предоставлял свои услуги по изготовлению наклеек, с вопросом о возможности оказания помощи в проведении регистрации маломерных судов. В связи с тем, что по направлению своей деятельности у него уже имелось большое количество знакомых в различных подразделениях фио адрес, он решил помочь с данным вопросом. С целью решения данного вопроса он обратился к фио, которому рассказал суть обращений, на что последний ему пояснил, что готов оказывать данную помощь, а именно осуществлять регистрацию маломерных судов без фактического проведения их осмотра. За данную услугу фио обозначил необходимость передачи тому денежных средств в сумме примерно до сумма за каждое обращение. Таким образом он неоднократно обращался к фио с просьбой оказать содействие в регистрации маломерных судов без фактического предоставления самого судна и проведения его осмотра. Данная процедура проходила следующим образом. К нему обращался клиент, который по различным причинам (например, отсутствие свободного времени, занятость на работе, неудобство доставления судна в фио и т.д.) не мог предоставить имеющееся у того маломерное судно в фио для проведения надлежащей процедуры регистрации судна. В дальнейшем клиент, согласно полученных от него инструкций, по средствам мессенджера «Whatsapp» (возможно несколько раз по средствам электронной почты [email protected]) присылал ему пакет документов необходимых для проведения регистрации маломерного судна, а именно сканированные договор купли-продажи, фотографии судна (общий вид, номеров агрегатов), платежные документы об оплате государственной пошлины, копия паспорта владельца, скрин-шот экрана с датой записи через портал «Госуслуги» (обязательное условие). Он разъяснял клиентам о том, что для того, чтобы сотрудники фио осуществили государственную регистрацию судна без фактического посещения подразделения фио, необходимо перечислить ему денежные средства, для дальнейшей передачи сотруднику фио. В какой сумме он передавал денежные средства сотруднику фио он клиентам не разъяснял. О том, что часть оставлял себе, также не пояснял. Также от клиента ему на банковские карты «Сбербанк» привязанные к его номеру мобильного телефона поступала заранее озвученная им оплата в размере суммы на 3000 – сумма больше заявленной фио суммы, в зависимости от платежеспособности клиента. Денежные средства от клиентов поступали на его банковскую карту, после чего он данные денежные средства, за вычетом его надбавки (3000-10000 руб.) переводил на банковскую карту «Сбербанк», которая принадлежала его дочери и хранилась у фио Данная процедура перечисления денежных средств от клиентов на карту дочери была заранее обговорена с фио, карта его дочери была последнему передана им лично примерно в марте-апреле 2023 года. Все переводы осуществлялись по номерам телефонов, через онлайн приложение. Иногда клиенты ему отдавали за данную услугу наличные денежные средства, которые он в последующем в размере согласованной с фио доли направлял последнему путем перевода. Далее пакет указанных документов им направлялся аналогичным образом фио После чего последний ему различными способом (телефонный звонок, по средствам мессенджера «Whatsapp») сообщал о проведении регистрации, которая происходила без фактического предоставления и осмотра маломерного судна и о необходимости проверить данную информацию на портале «Госуслуги», а именно появился ли регистрационный номер или нет.

В части регистрации маломерного судна Панченко В.В. свидетель ответил, что с последним он лично не знаком, последний обращался к нему через фио, который и сообщил ему о необходимости оказания помощи в регистрации маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» приобретенного Панченко В.В. Все представленные ему через фио от Панченко В.В. документы для осуществления регистрации указанного маломерного судна направлялись по средствам мессенджера «Whatsapp». Точный перечень документов он в настоящее время не помнит. Напрямую с Панченко В.В. он не контактировал, порядок регистрации последнему не разъяснял, относительно перечня необходимых документов не консультировал, по средствам телефонной связи не общался. Все предоставленные ему фио документы на указанное судно он предоставил фио Таким образом Панченко В.В. зарегистрировал 22.05.2023 маломерное моторное судно марка: «САЛЮТ 480 NEO Fish», при этом последний передал фио денежные средства в сумме, которая ему не известна, обстоятельства передачи ему также не известны, которые фио в дальнейшем, на основании имеющейся между ними договоренности, 24.05.2023 в размере сумма, перечислил ему на личный банковский счет за оказание услуги по регистрации данного маломерного судна (сведения согласно имеющейся у него выписки по банковскому счету). Далее за вычетом своей доли в размере сумма, денежные средства в сумме сумма он 24.05.2023, на основании имеющейся с фио договоренности, перечислил со своего расчетного счета, открытого в ПАО «Сбербанк» с помощью приложения «Сбербанк онлайн», на банковский счет, принадлежавший его дочери, банковская карта от которого находилась в распоряжении фио, также согласно договоренности с последним, за оказание услуги по регистрации маломерного судна без фактического его осмотра. Проводился ли фактический осмотр вышеуказанного маломерного судна фио или нет ему не известно (л.д. 161-166, 180-182, том 1);

- показаниями свидетеля фио, оглашёнными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в занимаемой должности государственного инспектора по маломерным судам Центра фио ГУ МЧС России по адрес она состоит с 16.03.2020. В её должностные обязанности в том числе ходит предоставление услуги по государственной регистрации маломерных судов. Её рабочее место на период 2023-2024 г.г. располагалось в 3 кабинете Территориального отделения №5 Центра фио ГУ МЧС России по адрес расположенного по адресу: Москва, адрес, адрес. В период 2023-2024 г.г., до момента увольнения, совместно с ней в данном отделении осуществлял свою трудовую деятельность фио, который состоял в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Центра фио ГУ МЧС России по адрес. В его обязанности, помимо прочего, входило осуществление государственных услуг по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов. Ведение отчетной документации по оказанию государственных услуг и т.д. Руководителем подразделения являлся фио Вышеуказанные должностные обязанности закреплены в положении о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, положении о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия по адрес (далее – положение о группе патрульной службы) утвержденном заместителем начальника Центра фио ГУ МЧС России по адресфио Онищук от 01.03.2022, административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – административный регламент), утвержденном приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения Центра фио ГУ МЧС России по адрес, утвержденной начальником ГУ МЧС по адрес фио 28.03.2022. С 2021 года фио перешел на оказание государственных услуг в электронном виде (единый реестр регистрации маломерных судов РФ) в программе «Реестр». При регистрации судна сверяются (с документами о покупке) и фотографируются только номера (таблички) номерных агрегатов (двигатель(и) и самого судна). Эти данные потом заносятся (с прикреплением файлов) со всеми техническими характеристиками в систему (электронный реестр судов). Порядок регистрации маломерного судна следующий - осмотр судна: шильдик лодки (фото), шильдик мотора (фото). Фотографируется на телефон (штатных фотоаппаратов нет). Сверка с документами Договор купли(продажи) и старый судовой билет (при условии, что судно б/у). Фото отправляются на личную почту (ведомственная почта защищена от спама). Сканируются все документы в формате PDF (другие форматы система не принимает). Владелец судна из портала «Госуслуги» вытаскивает чеки по квитанциям на оплату госпошлин и отправляет их на туже почту. Формируется электронная папка на судно (фото, сканы документов, чеки) и записывается на флэш-накопитель. С флэш-накопителя данные переносятся на компьютер с системой (эл. Реестр). Папка копируется на жесткий диск (как резервная копия). После заполняется электронное заявление в системе, к которому подцепляются все файлы и фото. Проверяется судно и мотор на угон и т.д. Если все нормально, начинается оказание услуги в несколько этапов. Конечный результат – отправка на подпись руководителю судового билета. После подписи руководителя – выдача результатов в электронном виде через портал «Госуслуги». Поступившая с портала «Госуслуги» заявки никому не отписывалась, всю работу в данном направлении выполнял фио, так как фио в данной программе не разбирался и полностью все работу в ней переложил на последнего. В исключительных случаях, когда фио отсутствовал на рабочем месте по причине болезни или нахождения в отпуске, данная работа поручалась остальным сотрудникам подразделения в том числе ей (л.д. 147-150, том 1);

- показаниями свидетеля фио, оглашёнными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в должности руководителя 5-го инспекторского отделения центра фио ГУ МЧС России по адрес он состоял примерно с 2014 года по май 2024 год. 5-е инспекторское отделение Центра фио ГУ МЧС России по адрес располагалось по адресу: адрес, адрес. В его должностные обязанности входило: регистрация маломерных судов, аттестация судоводителей, патрулирование водных объектов, профилактическая деятельность, подпись судовых билетов. Данные обязанности на него были возложены должностной инструкцией, утвержденной вышестоящим руководством. Примерно с 2020 года у него в распоряжении имелась цифровая подпись, которой он заверял судовые билеты при осуществлении регистрации маломерных судов. Регистрация маломерного судна производилась следующим образом: два инспектора фио, которые находились в его непосредственном подчинении, а именно ...фио и ...фио на своих служебных компьютерах оформляли судовые билеты, после чего присылали их ему на подпись посредством внутренней системы электронного документооборота. Далее он осуществлял проверку правильности и достоверности сведений, касающихся технических характеристик маломерного судна, указанных в судовом билете, паспортных данных судовладельца и правильности оформления документа. фио и фио осуществляли данную деятельность в соответствии с обязанностями, возложенными на них должностными инструкциями, с которыми они были ознакомлены под роспись. Для регистрации маломерного судна собственник подает в адрес органа фио заявление на регистрацию маломерного судна, после чего инспектором фио производится осмотр маломерно судна. При этом заявление подавалось через портал «Госуслуги», где необходимо были выбрать конкретное подразделение фио, где судоводитель желает провести регистрацию. Последний мог выбрать любое подразделение по всей России. Осмотр производится либо посредством выезда к месту расположения маломерного судна, либо владелец маломерного судна осуществлял его доставку к месту расположения 5-го инспекторского отделения центра фио ГУ МЧС России по адрес. На территории указанного отделения имелось оборудованное специальное место для проведения осмотра маломерных судов при осуществлении процедуры регистрации, которое было выложено бетонными плитами, для возможности спуска на воду маломерных судов. При проведении осмотра маломерного судна инспектором отделения фио осуществлялась фотофиксация внешнего вида маломерного судна, номеров его агрегатов и сведений о марке маломерного судна. Впоследствии, указанные фотографии приобщались в общую базу данных регистрации маломерных судов, которые он мог проверить в случае возникновения каких-либо сомнений при подписи судового билета. Подпись осуществлялась электронно-цифровой подписью. Электронно-цифровая подпись представляет собой USB-носитель, с уникальной цифровой информацией, которая содержит данные ее владельца и номер сертификата. Указанный носитель существует в единственном экземпляре на каждого владельца цифровой подписи. Цифровая подпись хранилась у него в сейфе в служебном кабинете 5-го инспекторского отделения центра фио ГУ МЧС России по адрес по вышеуказанному адресу. При подписании судового билета указанный USB-носитель помещался в служебный компьютер и посредством установленной программы на компьютере происходила подпись документа. Доступ к его цифровой подписи кроме него имел фио, который мог подписывать за него судовые билеты в случаях его отсутствия на рабочем месте в отделении, так как он тому разрешал это делать, ввиду своей занятости, частыми отъездами на совещания и выездные мероприятия. В случае необходимости он сообщал фио о том, где находится ключ от сейфа с цифровой подписью, после чего фио приходил в его кабинет, брал ключ от сейфа, и при помощи цифровой подписи осуществлял подпись судового билета. Это была вынужденная мера, так как поток людей был постоянный, а он не мог все время находится в расположении подразделения. Относительно выездных осмотров судов отметил, что таковые имели место быть, при этом со стороны судовладельца в Центр фио по адрес подавалось заявление о необходимости проведения такого рода осмотра, которое рассматривалось руководителем Центра фио по адрес и отписывалось соответствующему сотруднику фио по территориальности нахождения маломерного судна. К нему никто, когда-либо не обращались по вопросам осуществления регистрации маломерных судов без фактического их осмотра. Каких-либо денежных средств за осуществление регистрации без фактического осмотра маломерного судна он не получал, в том числе и от фио Каким образом проводил регистрацию последний ему не известно, они с тем это не обсуждали. О том, что фио осуществлял процедуру регистрации без фактического осмотра маломерного судна ему известно не было. О фактах использования его электронно-цифровой подписи фио его уведомлял, так как он отсутствовал на рабочем месте, однако обо всех случаях он был уведомлен или нет, ему не известно. При необходимости фио мог взять цифровую печать, так как ключ от сейфа всегда находился всегда в одном месте, тем самым тот мог воспользоваться его цифровой подписью без его ведома. Кроме того, он в полном объеме не умел пользоваться программой в которой осуществлялась регистрация маломерных судов, поэтому данная обязанность была почти в полной мере возложена на фио, он лишь проверял правильность и полноту внесения данных (л.д. 156-155, том 1);

- показаниями свидетеля фио, оглашёнными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что фио паспортные данные ему знаком примерно с 2015 года, с последним он познакомился в связи с тем, что фио выполнял для него заказы по изготовлению наклеек, так как у него имеется свой магазин «Волга-Бот» специализирующийся на продаже катеров и моторных лодок. Последний записан у него в мобильном телефоне как - «Паша номера», который числится за абонентским номером телефона телефон. Примерно летом 2023 года к нему обратился один из клиентов его магазина, который попросил оказать помощь в осуществлении регистрации его маломерного судна без фактического посещения органов фио, так сказать по упрощенной системе. фио было известно, что у фио имеется такая возможность, в связи с чем, на обращение клиента, анкетные данные которого он настоящее время не помнит, он ответил положительно, при этом пояснив, что данная услуга будет стоить примерно сумма, на что клиент согласился. В связи с этим он обратился к фио с вопросом об оказании помощи в осуществлении регистрации в фио маломерного судна, принадлежащего его клиенту, который не мог самостоятельно предоставить имеющееся у него маломерное судно в фио для проведения надлежащей процедуры регистрации судна. На данное предложение фио ответил согласием, так как у него имелась данная возможность, о чем ему было известно. В дальнейшем он по средствам мессенджера «Whatsapp» присылал фио пакет документов необходимых для проведения регистрации маломерного судна, а именно сканированные договор купли-продажи, фотографии судна (общий вид, номеров агрегатов), платежные документы об оплате государственной пошлины, копия паспорта владельца, скрин-шот экрана с датой записи через портал «Госуслуги» (обязательное условие). Далее он осуществлял перечисления денежных средств, полученных от клиента, на банковские карты «Сбербанк» привязанные к номеру мобильного телефона фио, с вычетом примерно сумма, в общей сумме около сумма Каким образом в дальнейшем происходила регистрация маломерного судна и кому передавались денежные средства ему не известно. Данная процедура перечисления денежных средств от него в адрес фио была заранее обговорена с последнем. Все переводы осуществлялись по номерам телефонов, через онлайн приложение, имеющееся у него на мобильном телефоне. Затем фио ему различными способами (телефонный звонок, по средствам мессенджера «Whatsapp») сообщал о проведении регистрации, которая происходила без фактического предоставления и осмотра маломерного судна и о необходимости проверить данную информацию на портале «Госуслуги», а именно появился ли регистрационный номер или нет. Временные промежутки выполнения данных действий были различными, иногда день в день, иногда приходилось ждать до недели. В момент обращения к нему клиента из числа лиц, которые обращались к нему за помощью в решении вопроса относительно прохождения регистрации их маломерных судов, может отметить, что они были достоверно осведомлены, о том, что вопреки действующему порядку прохождения процедуры регистрации маломерного судна, они не будут лично участвовать в данной процедуре, для их удобства их маломерные суда не будут предоставляться в орган фио, от них требовалось лишь предоставление копий документов, именно за данный комфорт и данную услугу им озвучивалась сумма денежных средств в размере 25 000 – сумма, также все клиенты были достоверно осведомлены, что данные денежные средства предназначались сотруднику фио который будет осуществлять данную регистрацию. Данные разговоры происходили со всеми клиентами в различных форматах и различными фразами и словосочетаниями, которые он в настоящее время вспомнить не сможет, но из формата общения и смысла разговора клиентам точно была понятна вся вышеуказанная процедура и информация по ней. Клиентам было достоверно известно о том, что их маломерное судно ни сотрудники его организации, никто-либо другой не повезет в отделение фио для осмотра, в установленном регистрационном порядке, за это с них и брались денежные средства. Каких-либо доверенностей клиенты на него и сотрудников его магазина не выписывали. Относительно того, что указанная сумма денежных средств была внесена в заказ – наряд каждый из лиц, обращавшихся к нему были осведомлены, так как знакомились с содержимым составленных документов и собственноручно ставили подписи от своего имени. Так как данная услуга была включена в общей перечень заказ-наряда, то оплата по ним осуществлялась согласно итоговой стоимости, указанной в заказ-наряде, при этом оплату клиенты в большей части вносили по частям. Сумма денежных средств в размере 25 000 – сумма были включены в указанные общие платежи, о чем клиентам было достоверно известно, так как данный вопрос проговаривался заранее. Он не навязывал услугу по осуществлению регистрации без фактического посещения фио, а лишь в беседе с клиентом, когда тот спрашивал, как можно зарегистрировать приобретаемое судно он разъяснял о такой возможности. На данный вопрос он разъяснял установленный порядок регистрации и порядок регистрации путем предоставления его услуг, при этом давая клиенту право самостоятельно сделать выбор. Относительно сотрудников, трудоустроенных в его магазине, может отметить, что клиенты за вышеописанную услуги им денежные средства не переводили, все переводы осуществлялись на его расчетный счет, открытый в ПАО «Сбербанк» и привязанную к нему банковскую карту, номер которой он не помнит, так как в настоящее время уже её поменял на более новую, в связи с истечением срока её действия. Панченко В.В. таким образом зарегистрировал 22.05.2023 маломерное моторное судно марка: «САЛЮТ 480 NEO Fish». Денежные средства за указанную услугу Панченко В.В. 22.05.2023 перечислил на расчетный счет ООО «Алюмакрафт» №40702810638000184599, открытый в ПАО «Сбербанк» в размере сумма, в счет оплаты части заказ-наряда №АЛ-22 от 20.01.2023 и заказ-наряда №АЛ-144 от 22.05.2023, в который входила сумма сумма за регистрацию указанного маломерного судна, для дальнейшей передачи сотруднику ГИМС. Таким образом 24.05.2023 он из перечисленных ему от Панченко В.В. указанных денежных средств за регистрацию маломерного судна, на основании договоренности с фио перечислил на расчетный счет и привязанную к нему банковскую карту по номеру телефона телефон фио денежные средства в сумме сумма, для дальнейшей передачи сотруднику ГИМС за осуществление регистрации маломерного судна Панченко В.В. без фактического его осмотра и предоставления в орган ГИМС. Относительно обстоятельств передачи ему от Панченко В.В. документов для регистрации маломерного судна он в настоящее время не помнит, возможно, Панченко В.В. скидывал ему их по средствам мессенджера «Whatsapp» или электронной почты, в таком случае он в дальнейшем переслал их фио по средствам мессенджера «Whatsapp» (л.д. 185-188, том 1);

- показаниями свидетеля фио, оглашёнными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в должности заместителя руководителя Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес он состоит примерно с ноября 2019 года. В его обязанности входит контроль работы подразделения, общее руководство подчиненными сотрудниками, организация работы подразделения и иные обязанности, возложенные на меня должностной инструкцией. 5-е инспекторское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес располагается по адресу: адрес, адрес и является структурным подразделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. Примерно с апреля 2015 года фио проходил службу в Государственной инспекции по маломерным судам. На период 2023-2024 г.г. (до увольнения 08.05.2024) фио состоял в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. В должностные обязанности фио входило осуществление контрольно-надзорной деятельности за маломерными судами, базами (стоянками) маломерных судов и пляжами (это патрулирование на воде по всем водоемам Троицкого и адрес). Оказание государственных услуг по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов. Оказание государственных услуг по аттестации судоводителей на право управления маломерным судном. Ведение путевой документации на всю технику. Ведение отчетной документации по оказанию государственных услуг и т.д. Вышеуказанные должностные обязанности закреплены в положении о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, положении о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия по адрес (далее – положение о группе патрульной службы) утвержденное заместителем начальника Центра ГИМС ГУ МЧС России по адресфио Онищук от 01.03.2022, административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – административный регламент), утвержденном приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, утвержденной начальником ГУ МЧС по адрес фио 28.03.2022. На период 2023 года регистрация маломерного судна производилась следующим образом: два инспектора ГИМС, которые находились в непосредственном подчинении фио, а именно ...фио и ...фио на своих служебных компьютерах в процессе предоставления услуги по государственной регистрации маломерных судов оформляли судовые билеты, после чего присылали их фио на подпись посредством внутренней системы электронного документооборота. Далее фио осуществлял проверку правильности и достоверности сведений, касающихся технических характеристик маломерного судна, указанных в судовом билете, паспортных данных судовладельца и правильности оформления документа. Данная информация мне известна в связи с проведенными в данном подразделении проверками, в том числе служебными. фио и фио осуществляли данную деятельность в соответствии с обязанностями, возложенными на них должностными инструкциями, с которыми они были ознакомлены под роспись. Для регистрации маломерного судна собственник подает в адрес органа ГИМС заявление на регистрацию маломерного судна, после чего инспектором ГИМС производится осмотр маломерно судна. При этом заявление подавалось через портал «Госуслуги», где необходимо было выбрать конкретное подразделение ГИМС, где собственник маломерного судна желает провести регистрацию. Последний мог выбрать любое подразделение по всей России. Осмотр производится либо посредством выезда к месту расположения маломерного судна (по заявлению), либо владелец маломерного судна осуществлял его доставку к месту расположения 5-го инспекторского отделения центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. На территории указанного отделения имелось оборудованное специальное место для проведения осмотра маломерных судов при осуществлении процедуры регистрации, которое было выложено бетонными плитами (слип), для возможности спуска на воду маломерных судов. При проведении осмотра маломерного судна инспектором отделения ГИМС осуществлялась фотофиксация внешнего вида маломерного судна, номеров его агрегатов и сведений о марке маломерного судна. Впоследствии, указанные фотографии приобщались в общую базу данных регистрации маломерных судов. Электронно-цифровая подпись представляет собой USB-носитель, с уникальной цифровой информацией, которая содержит данные ее владельца и номер сертификата. Указанный носитель существует в единственном экземпляре на каждого владельца цифровой подписи, его передача третьим лицам не допускается. Каким образом фио в период 2023 – 2024 годов, до момента увольнения осуществлял предоставление услуги по государственной регистрации маломерных судов, ему не известно. На сколько он знает (из проведенных проверок), все вопросы относительно предоставления указанной услуги были возложены на фио, так как у фио работать в программном обеспечении (ведомственная система «Цифровые реестры ГИМС»), где проводится процедура регистрации маломерного судна, было затруднительно, в виду отсутствия навыков. фио первоначально на основании приказа №2-к от 01.07.2019 был назначен на должность старшего государственного инспектора (руководителя группы) группы патрульной службы Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по адрес, после чего в процессе реорганизации на основании приказа №60 – к от 01.06.2022 фио переведен в группу патрульной службы Государственной инспекции по маломерным судам Центра Государственной инспекции по маломерным судам на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя группы. Указанные должности подразумеваю одни и те же должностные обязанности, в которые входит предоставление услугу по регистрации маломерных судов (л.д. 151-155, том 1).

 

Также вина Панченко В.В. подтверждается собранными в материалах дела протоколами следственных действий и документами, содержащими обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, оглашёнными в судебном заседании:

- положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, в соответствии с которым, Государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании (л.д. 22-42, том 1);

- положением о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по адрес, утвержденное заместителем начальника Центра ГИМС Главного управления МЧС России по адрес 01.03.2022, согласно которому группа в соответствии с возложенными на нее задачами принимает участие в оказании государственной услуги по регистрации и освидетельствовании маломерных судов, осуществлении учета маломерных судов, ведении цифрового реестра оказания государственных услуг. Непосредственное руководство группой осуществляет руководитель группы патрульной службы – старший государственный инспектор Центра ГИМС (далее – начальник группы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном для этой категории руководителей порядке. Начальник группы участвует в оказании государственных услуг по аттестации граждан на право управления маломерным судном, регистрации и освидетельствованию маломерных судов (л.д. 43-47, том 1);

- должностной инструкцией старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по адрес, утвержденная начальником Главного управления МЧС России по адрес 28.03.2022, согласно которой, фио в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), распорядительными актами ГУ МЧС России по адрес и другими правовыми актами Российской Федерации, Положением о Центре ГИМС, Положением о группе патрульной службы, настоящей должностной инструкцией, с которой он был ознакомлен 28 марта 2022 года (л.д. 48-53, том 1);

- выпиской из приказа № 60-к от 01.06.2022 о переводе работника на другую работу, согласно которой ...фио с 01.06.2022 назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес (л.д. 54-55, том 1);

- Административным регламентом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденный приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, согласно которому проведение процедуры осмотра маломерного судна осуществляется на оборудованной акватории, предназначенной на стоянки и осмотра судов, длина которых не превышает 20 метров, расположенной вне судового хода, закрытой для купающихся, имеющей причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него судов, посадки и высадки людей, либо на площадке для стоянки прицепов с закрепленными на них судами. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; формирование и направление межведомственных запросов; осмотр маломерного судна: выдача (направление) документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги; повторное направление в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Административная процедура включает следующие административные действия: подготовка к осмотру маломерного судна; определение и фиксация результатов осмотра маломерного судна. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России. Осмотр маломерного судна проводится должностным лицом ГИМС МЧС России совместно с заявлением или его уполномоченным представителем. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета. Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится путем сравнения данных, предоставленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными. В случае невозможности перевозки или перемещения негабаритного маломерного судна с применением транспортного средства для проведения осмотра маломерного судна заявитель вправе обратиться в ГИМС МЧС России с просьбой о выезде мобильной группы ГИМС МЧС России на место стоянки маломерного судна. Выезд мобильной группы ГИМС МЧС России осуществляется по согласованию с заявителем или его уполномоченным представителем и при наличии возможности (л.д. 56-115, том 1);

- протоколом осмотра сведений о движении денежных средств по расчетным счетам фио В ходе осмотра таблицы обнаружена строка под номером «101», содержащая сведения о перечислении денежных средств Панченко В.В., предназначенных в качестве взятки должностному лицу (л.д. 116-122, том 1);

- протоколом осмотра ответа, поступившего из Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес в адрес УТ МВД России по ЦФО. В сопроводительном письме указано, что в Приложении № 1 отражаются сведения по государственной регистрации маломерного судна. В приложении № 1 имеется таблица, состоящая из следующих столбцов: «ФИО гражданина», «дата рождения», «номер телефона», «маломерное судно», «вид госуслуги», «дата оказания услуги», «фио работника». В ходе осмотра таблицы обнаружена строка под номером «3517». В данной строке имеется информация, относительно того, что Панченко В.В. произвёл государственную регистрацию права на «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, 23.05.2023, регистрация произведена фио; фототаблица прилагается (л.д. 136-144, том 1);

- протоколом осмотра предметов, проведенного в рамках расследования уголовного дела № 12402009608000030, согласно которому объектом осмотра является ответ (№ ИВ-108-20686 от 26.06.2024) на запрос (№ 12026 от 07.05.2024), поступивший из Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес в адрес УТ МВД России по ЦФО. Ответ на запрос состоит из 1 листа – сопроводительного письма и прилагаемого к нему диска в бумажном конверте в не опечатанном виде, на котором содержатся документы, подтверждающие получение государственных услуг по государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно в реестре маломерных судов, освидетельствовании маломерного судна в отношении лиц, обратившихся за получением данной услуги, то есть документы и фотографии которые вносились фио в ведомственную программу для регистрации маломерных судов. В ходе осмотра диска среди прочих обнаружена папка «Регистрация 2023». В данной папке среди прочих обнаружена папка «Исполнитель фио ЕВ». В данной папке среди прочих обнаружена папка «о регистрации им маломерного моторного суда «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, принадлежащего Панченко В.В. (л.д. 147-150, том 1);

- протоколом явки с повинной Панченко В.В. от 07.02.2025, согласно которому, он сообщил о совершенном им преступлении, а именно, что примерно в мае 2023 года, имея желание осуществить регистрацию маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код он обратился к ранее не знакомому фио, который являлся директором ООО «Алюмакрафт», с просьбой оказания ему помощи в регистрации данного маломерного судна без фактического его предоставления в орган ГИМС. На данную просьбу фио ответил согласием, при этом разъяснил ему, что данная услуга может быть осуществлена без фактического его посещения подразделения ГИМС и предоставления приобретенного им маломерного судна, для чего необходимо передать по предоставленным им реквизитам денежные средства в сумме сумма, для дельнейшей передачи должностному лицу ГИМС. 22.05.2023 он, зная о факте нарушения порядка регистрации маломерного судна, выполняя инструкции фио, находясь на территории адрес или адрес, с помощью мобильного приложения «Клиент Банк», установленного на его личном телефоне, с расчетного счета №40702810538000109535 открытого в ПАО «Сбербанк», принадлежащей мне организации ООО «ЗСМК» осуществил перевод денежных средств, по предоставленным фио реквизитам, а именно на расчетный счет ООО «Алюмакрафт» № 40702810638000184599, в размере сумма в счет оплаты части заказ-наряда №АЛ-22 от 20.01.2023 и заказ-наряда №АЛ-144 от 22.05.2023, в который входила сумма сумма в качестве взятки сотруднику ГИМС, за регистрацию его маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, без фактического его предоставления в орган ГИМС и фактического осмотра сотрудниками ГИМС. Вину в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Отметил, что он активно способствовал расследованию преступления, а именно им были предоставлены банковские документы, подтверждающие перевод денежных средств фио, реквизиты счета и квитанции об оплате государственных пошлин, даны развернутые и правдивые показания, а также добровольно была дана явка с повинной (л.д. 170-171, том 1).

 

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит доказанной вину Панченко В.В. в совершении дачи взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 291 УК РФ.

С учетом того, что разбирательство дела в суде производится только в отношении подсудимых, использование в приговоре формулировок, свидетельствующих о виновности в совершении преступлений других лиц, не допускается, в связи с чем, суд считает необходимым исключить из обвинения, предъявленного Панченко В.В., упоминания на то, что преступление было совершено при участии фио, указав, что оно совершено с установленным следствием лицом № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство; упоминания на то, что преступление было совершено при участии фио, указав, что оно совершено с установленным следствием лицом № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство; упоминания на то, что преступление было совершено при участии фио, указав, что оно совершено с установленным следствием лицом № 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

Умысел подсудимого на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконного действия, суд усматривает в том, что Панченко В.В., будучи осведомленным о том, что по приобретению им маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, оно должно было быть поставлено на учёт в регистрирующем органе – подразделении Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, куда Панченко В.В. не обратился лично, а прибег к помощи посредника без подачи заявки на осмотр судна при его транспортировке в контролирующий орган, дистанционной оплате государственных пошлин, которые в режиме он-лайн направил через посредника лицу, в чьи полномочия входил вопрос постановки судна на учёт.

В рамках предъявленного Панченко В.В. обвинения нашла своё подтверждение и квалификация последнего в даче взятки должностному лицу, поскольку установлено, что установленное следствием лицо № 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, было наделено полномочиями по регистрации маломерных судов в Центре ГИМС ГУ МЧС России по адрес.

Суд признаёт, что подсудимым Панченко В.В. была передана сумма взятки в значительном размере – сумма, что последний подтвердил как при допросе на стадии расследования, так и в судебном заседании, а также указанные обстоятельства следовали из оглашённых показаний свидетелей обвинения, так как на основании Примечания 1 к ст. 290 УК РФ, таковым признаётся сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сумма.

Собранные по делу доказательства суд находит допустимыми и в своей совокупности достаточными для того, чтобы положить их в обоснование доказанности вины Панченко В.В. по обстоятельствам обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, которые не отрицались подсудимым как в ходе предварительного расследования по делу, так и в судебном заседании, и категорично следовали из совокупности собранных по делу доказательств, которые были проверены в суде оглашением показаний свидетелей фио, фио, фио, фио и фио относительно деятельности последних при осуществлении Центром ГИМС ГУ МЧС России по адрес полномочий по регистрации маломерных судов; показаниями свидетеля фио, относительно имеющихся сведений об организации посреднических услуг по регистрации маломерных судов Центром ГИМС ГУ МЧС России по адрес, а также исследованием письменных протоколов следственных действий и сведениями о движении денежных средств по расчётным счетам фио, фио и фио, при последующей регистрации маломерного судна «САЛЮТ 480 NEO Fish» строительный идентификационный номер VIN-код, принадлежащего Панченко В.В.

Собранные по делу доказательства суд находит допустимыми и в своей совокупности достаточными для того, чтобы положить их в обоснование доказанности вины Панченко В.В. по обстоятельствам предъявленного обвинения, и оснований для признания их недопустимыми по ст. 75 УПК РФ не имеется.

Никаких существенных нарушений УПК РФ при расследовании дела и противоречий в показаниях подсудимого и свидетелей, влияющих на доказанность вины Панченко В.В. в судебном заседании не установлено.

 

При решении вопроса о назначении наказания Панченко В.В. суд, руководствуясь общими требованиями назначения наказания, предусмотренными ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, также учитывает данные о личности подсудимого, который ранее не судим и впервые привлекается к уголовной ответственности; виновным себя признал полностью и раскаялся в содеянном; на учётах у врачей нарколога и психиатра по месту постоянного проживания не состоит; по месту регистрации жалоб на него не поступало; трудоустроен; оказывает помощь матери пенсионного возраста страдающей хроническими заболеваниями; занимается благотворительностью, что суд, в своей совокупности, признаёт обстоятельствами, смягчающими наказание Панченко В.В.

Кроме того, Панченко В.В. женат, имеет малолетнего ребёнка, что суд, согласно п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ, также признаёт обстоятельством, смягчающим его наказание.

Принимая во внимание изложенное, реализуя цели и принципы уголовного наказания, установленные ч.2 ст. 43 УК РФ: восстановление социальной справедливости, достижения цели исправления виновного и предупреждения совершения им новых преступлений, учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, при совершении преступления против государственной службы, при отсутствии отягчающих обстоятельств, перечисленных в ст. 63 УК РФ, суд считает необходимым назначить Панченко В.В. наказание в виде штрафа в доход государства, определенного в твердой денежной сумме, поскольку достоверных сведений о ежемесячном размере заработной платы последнего не имеется.

Суд также полагает, что с учётом данных о личности привлекаемого и обстоятельств дела, оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, не имеется.

Размер штрафа суд определяет в соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения семьи Панченко В.В. не усматривая при этом оснований для его рассрочки.

Изучив данные о личности подсудимого Панченко В.В., а также фактические обстоятельства совершения им преступления, его тяжесть и общественную опасность, суд считает, что оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

Мера пресечения Панченко В.В., избранная в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вынесению решения по делу, подлежит отмене.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в порядке ч. 3.1 ст. 81 УПК РФ, оставляя их на хранении в материалах настоящего уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

 

ПРИГОВОРИЛ:

 

Признать Панченко Владимира Владимировича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по адрес (Западное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации)

Лицевой счет: 03731А59160

ИНН: 7708732773

КПП: 773001001

БИК: 004525988

Расчётный счет: 03100643000000017300

Корреспондентский счёт: 40102810545370000003

ГУ Банка России по ЦФО УФК по адрес

ОКТМО: 45318000

ОГРН: 1117746016068

КБК: 41711603130019000140

УИК 41700000000012847274.

Меру пресечения Панченко В.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства: оптический диск со сведениями о движении денежных средств по расчетным счетам фио, фио, фио; оптический диск со сведениями о регистрации маломерного судна Панченко В.В., хранящиеся при материалах уголовного дела № 12502009608000022 – оставить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы самим осужденным, либо иными участниками процесса, он вправе в течение 15 суток со дня получения данного представления или жалобы ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции с указанием на это в самой жалобе либо в отдельном ходатайстве, а также в поданных возражениях на поступившие жалобы и представления в течение этого же срока; также в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания заявить ходатайство об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания.

 

Судья:

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск