Постановление по ходатайству (заявлению) в порядке административного судопроизводства (исполнения постановления)

№13а-23/2025

77RS0005-02-2024-011385-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2025 года г. Москва

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре Михалевич Ю.О.,

рассмотрев в судебном заседании заявление административного истца ФИО о наложении судебного штрафа за неисполнение решения суда по административному делу №2а-755/2024,

УСТАНОВИЛ:

Решением Головинского районного суда г.Москвы от 06 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2024 года, административное исковое заявление Шаповаловой К.С. к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворено. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, выразившееся в не вынесении постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства фио, 2011 года выпуска VIN VIN-код, в рамках исполнительного производства №19783/18/77009-ИП от 23.05.2018 года в отношении должника ИП ФИО, возложена обязанность на Головинский ОСП ГУФССП России по г.Москве снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства фио, 2011 года выпуска VIN VIN-код, в рамках исполнительного производства №19783/18/77009-ИП от 23.05.2018 года в отношении должника ИП ФИО, направив соответствующее постановление в органы ГИБДД, в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец обратилась в суд с заявлением о принятии к административному ответчику мер, предусмотренных ст.ст. 122, 123 КАС РФ за неисполнение судебного акта, указывая, что решение Головинского районного суда г.Москвы от 06.11.2024 года до настоящего времени не исполнено.

Заявление просила рассмотреть без своего участия.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Огласив заявление, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений гл.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и гл.24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, исходя из положений ч.9 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судам необходимо самостоятельно осуществлять контроль за исполнением решений, которыми на административных ответчиков возлагается обязанность устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод, реализации законных интересов граждан, организаций.

При не поступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение (ст.200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Не сообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных ст.ст. 122 и 123 данного Кодекса. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных мер (ч.3 ст.200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных данным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями – восьмидесяти тысяч рублей, на организацию – пятьдесят тысяч рублей, на должностное лицо – тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего – десяти тысяч рублей, на гражданина – пяти тысяч рублей.

По смыслу вышеприведенных положений процессуального закона наложение судебного штрафа является правом суда, который в рамках своих дискреционных полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа или отказать в его наложении и вынести соответствующее определение.

Вместе с тем ответственность за неисполнение судебного акта или не сообщение об исполнении судебного акта, в том числе органами местного самоуправления, предусмотрена ст.363.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которой установлено, что за неисполнение или не сообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены ст.ст. 122 и 123 данного Кодекса.

Таким образом, сам по себе факт неисполнения решения суда не является достаточным условием для наложения судебного штрафа, последний, может быть наложен только при наличии вины должностного лица, которая в спорных правоотношениях не предполагается

Из материалов дела следует, что решением Головинского районного суда г.Москвы от 06.11.2024 года, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, выразившееся в не вынесении постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства фио, 2011 года выпуска VIN VIN-код, в рамках исполнительного производства №19783/18/77009-ИП от 23.05.2018 года в отношении должника ИП ФИО, возложена обязанность на Головинский ОСП ГУФССП России по г.Москве снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства фио, 2011 года выпуска VIN VIN-код, в рамках исполнительного производства №19783/18/77009-ИП от 23.05.2018 года в отношении должника ИП ФИО, направив соответствующее постановление в органы ГИБДД, в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 19.12.2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2024 года и в адрес административных ответчиков для исполнения направлено не было.

29.01.2025 года, то есть чуть более месяца после вступления в силу судебного акта, истцом ФИО подано заявление о взыскании судебного штрафа.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования о наложении на административных ответчиков судебного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 122-123, 200, 198-199 КАС РФ, суд  

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление административного истца ФИО о наложении судебного штрафа за неисполнение решения суда по административному делу №2а-755/2024 – оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней путём подачи частной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Судья Н.Н. Назарова