Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-966/25

77RS0005-02-2025-002985-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 15 мая 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Кузьминой Ольги Валерьевны о восстановлении срока обжалования решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21.11.2024 по жалобе на постановление ГКУ «АМПП» от 11.11.2024 №0355431010124111101057066 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ГКУ «АМПП» от 11.11.2024 №0355431010124111101057066 Кузьмина О.В. привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Кузьмина О.В. обратилась в ГКУ «АМПП» с жалобой на указанное постановление.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21.11.2024 постановление оставлено без изменения, жалоба Кузьминой О.В. – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Кузьмина О.В. обратилась в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит решение отменить, производство по делу прекратить.

С жалобой подано ходатайство о восстановлении срока обжалования решения, поскольку копию решения Кузьмина О.В. не получала.

Кузьмина О.В. в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения поддержала, пояснила, что ждала отправку копии постановления на электронную почту, в отделение почтовой связи не ходила, в связи с занятостью на работе.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, выслушав Кузьмину О.В., прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица. Аналогичное правило применяется и в отношении решений должностных лиц по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия решения от 21.11.2024 направлена в адрес Кузьминой О.В. по месту жительства: адрес почтовым отправлением с почтовым идентификатором №14580502139369, которое прибыло в место вручения 04.12.2024, 05.12.2024 имела место быть неудачная попытка вручения отправления, 12.12.2024 отправление возвращено в связи с истечением срока хранения и передано на временное хранение.

Установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования решения по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 13.12.2024, последним днем обжалования является 22.12.2024.

Таким образом, на момент направления жалобы в суд 04.03.2024, решение вступило в законную силу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Довод о том, что Кузьмина О.В. ждала отправку копии постановления на электронную почту, в отделение почтовой связи не ходила, в связи с занятостью на работе, судом во внимание не принимается, поскольку копия решения Кузьминой О.В. была направлена в соответствии с требованиями КоАП РФ по ее месту жительства, в данном случае правила оказания услуг почтовой связи не нарушены.

Представленные материалы дела позволяют установить, что Кузьминой О.В. созданы необходимые условия для реализации ее права на обжалование решения должностного лица в установленный законом срок.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать решение ГКУ «АМПП» суду не представлено, доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, заявителем не представлено и из материалов дела не следует, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства Кузьминой О.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Кузьминой Ольги Валерьевны о восстановлении срока обжалования решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21.11.2024 по жалобе на постановление ГКУ «АМПП» от 11.11.2024 №0355431010124111101057066 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» – отказать.

Производство по жалобе Кузьминой Ольги Валерьевны на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21.11.2024 – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ж.Г. Аверьянова