Приговор

УИД 77RS0005-02-2025-002823-10

Дело № 1-153/25

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

адрес 19 мая 2025 г.

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арнаута Д.Ю.,

при секретаре фио,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте Московской межрегиональной транспортной прокуратуры фио,

подсудимого Грека Геннадия Гурьевича,

защитника – адвоката Пенигиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Грека Геннадия Гурьевича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, имеющего высшее образование, неженатого, не работающего, пенсионера, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Грек Г.Г., совершил дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, а именно:

согласно положению о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 (далее положение ГИМС Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 08.02.2022) Государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

Согласно положению о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия по адрес (далее – положение о группе патрульной службы), утвержденному заместителем начальника Центра ГИМС ГУ МЧС России по адресфио Онищук от 01.03.2022, группа в соответствии с возложенными на нее задачами принимает участие в оказании государственной услуги по регистрации маломерных судов, осуществлении учета маломерных судов, ведении цифрового реестра оказания государственных услуг. Непосредственное руководство группой осуществляет руководитель группы патрульной службы – старший государственный инспектор Центра ГИМС (далее – начальник группы). Начальник группы в том числе участвует в оказании государственных услуг по регистрации маломерных судов.

Согласно административному регламенту Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – административный регламент), утвержденному приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, зарегистрированному в Министерстве Юстиции РФ за № 65445 от 15.10.2021, проведение процедуры осмотра маломерного судна осуществляется на оборудованной акватории, предназначенной для стоянки и осмотра судов, длина которых не превышает 20 метров, имеющей причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него судов, посадки и высадки людей, либо на площадке для стоянки прицепов с закрепленными на них судами. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; осмотр маломерного судна: выдача (направление) документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги; повторное направление в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги. Осмотр маломерного судна проводится должностным лицом ГИМС МЧС России совместно с заявителем или его уполномоченным представителем. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета. Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится путем сравнения данных, предоставленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными.

Согласно должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения) Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, утвержденной начальником ГУ МЧС России по адрес от 28.03.2022 фио (далее - должностная инструкция), лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), распорядительными актами ГУ МЧС России по адрес и другими правовыми актами Российской Федерации, Положением о Центре ГИМС, Положением о группе патрульной службы, настоящей должностной инструкцией.

Лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь старшим государственным инспекторомпо маломерным судам (руководителем группы патрульной службы) Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес (далее – старший государственный инспектор по маломерным судам), назначенный на указанную должность приказом № 60-К от 01.06.2022, на основании приказа МЧС России от 28.03.2022 № 269, осуществлял свою деятельность на основании должностной инструкции, с которой лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ознакомлено в установленном порядке, положения ГИМС Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 08.02.2022, положения о группе патрульной службы, административного регламента и таким образом являлся должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по осуществлению регистрации маломерных судов.

В точно не установленное время, но не позднее 25.08.2023, посредник - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляющее коммерческую деятельность по изготовлению наклеек на маломерные суда, в силу осуществляемой им деятельности движимый стремлением получить выгоду имущественного характера от обратившихся к нему граждан с просьбой за денежное вознаграждение оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, решил обратиться с данным вопросом к ранее знакомому старшему государственному инспектору по маломерным судам лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

Так, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в неустановленном месте, в точно не установленное время, но не позднее 25.08.2023, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по регистрации маломерных судов, в ходе разговора сообщило посреднику - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, что за взятки в виде денег в размере не более сумма готов совершать заведомо незаконные действия по проведению регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра в нарушение положений вышеуказанных нормативных актов, определив при этом перечень необходимых для этого документов и порядок их передачи. Посредник - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в свою очередь, не поставил в известность лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, что обратившимся к нему клиентам он (посредник - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство) будет обозначать сумму взятки в размере, больше заявленной лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, из которых не более сумма для передачи в качестве взятки последнему, а оставшиеся денежные средства в качестве вознаграждения за посреднические услуги.

В точно не установленное время, но не позднее 25.08.2023, в связи с необходимостью осуществления регистрации маломерного судна «Катамаран Медуза 500», строительный идентификационный номер VIN-код, Грек Г.Г., осведомленный о том, что фио за денежное вознаграждение оказывает содействие в регистрации маломерных судов в территориальном органе ГИМС ГУ МЧС России без фактического их предоставления, обратился к ранее ему знакомому фио, как к посреднику, с просьбой оказать помощь в осуществлении регистрации вышеуказанного маломерного судна без его участия, на что фио, располагая сведениями о том, что у посредника - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, имеется возможность оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, на предложение Грека Г.Г. ответил согласием, указав на необходимость передачи ему (фио) денежных средств в размере сумма, для дальнейшей передачи в качестве взятки сотруднику территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, за совершение им заведомо незаконных действий по регистрации маломерного судна. При этом фио, выразив намерение выступить посредником в передаче взятки должностному лицу, не довел до Грека Г.Г. сведения, о том, что часть денежных средств оставит себе за выполнение посреднических услуг.

В связи с этим, в точно не установленное время, но не позднее 25.08.2023, в неустановленном следствием месте, Грек Г.Г., имеющий в собственности маломерное судно «Катамаран Медуза 500», строительный идентификационный номер VIN-код, будучи осведомленным о порядке регистрации маломерных судов на адрес, достоверно зная, что денежные средства подлежат передаче должностному лицу, уполномоченному предоставлять услугу по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, сформировал преступный умысел на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий в размере сумма, а именно за оказание сотрудником территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Греку Г.Г. без фактического проведения его осмотра.

За оказание лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Греку Г.Г., последний, не позднее 17 часов 35 минут 25.08.2023, находясь в неустановленном следствием месте, действуя с прямым умыслом, направленным на дачу взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и установленного порядка оказания государственной услуги по регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях и желая их наступления, с целью облегчения и упрощения для себя процедуры регистрации маломерного судна, полагая, что услуга предоставлена без фактического проведения осмотра маломерного судна, осуществил через посредника фио, на основании ранее имеющейся договоренности, передачу взятки в виде денег в размере сумма, путем осуществления перевода денежных средств со своей банковской карты ПАО «Сбербанк» № 2202 2007 7541 5027, прикрепленной к расчетному счету № 40817810540107041770, открытому на имя Грека Г.Г. в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес на банковскую карту № 4276 4000 2629 0206 прикрепленную к расчетному счету № 40817810140004473647, открытому на имя фио в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, из которых последний оставил себе в качестве вознаграждения за посреднические услуги денежные средства в размере сумма.

В точно не установленное время, но не позднее 31.08.2023, фио, движимый стремлением получить выгоду имущественного характера от обратившихся к нему граждан с просьбой за денежное вознаграждение оказать содействие в регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, без фактического проведения их осмотра, обратился к ранее ему знакомому посреднику - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, как к посреднику, с просьбой оказать помощь в осуществлении регистрации маломерного судна «Катамаран Медуза 500», строительный идентификационный номер VIN-код, без личного участия его собственника Грека Г.Г., на что посредник - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ответило согласием, указав на необходимость передачи ему (посреднику - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство,) денежных средств в размере сумма, для дальнейшей передачи в качестве взятки сотруднику территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, за совершение им заведомо незаконных действий по регистрации маломерного судна. При этом посредник - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразив намерение выступить посредником в передаче взятки должностному лицу, не довел до фио и лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сведения, о том, что часть денежных средств оставит себе за выполнение посреднических услуг.

31.08.2023, не позднее 10 часов 07 минут, фио согласно ранее достигнутой с посредником - лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, договоренности, находясь в точно неустановленном следствием месте, осуществил передачу денежных средств в размере сумма, путем перевода со своей банковской карты ПАО «Сбербанк» № 4276 4000 2629 0206 прикрепленную к расчетному счету № 40817810140004473647, открытому на имя фио в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, на банковскую карту № 4276 1609 8763 7395, прикрепленную к расчетному счету № 40817810940262202672, открытому на имя посредника - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, пом. НП-1, для дальнейшей передачи в качестве взятки лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

31.08.2023, не позднее 11 часов 09 минут, посредник - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в точно неустановленном следствием месте, из денежных средств в размере сумма, перечисленных на его банковскую карту ПАО «Сбербанк» № 4276 1609 8763 7395 прикрепленную к расчетному счету № 40817810940262202672 открытому на имя посредника - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, пом. НП-1, передал взятку в виде денег в размере сумма путем осуществления перевода денежных средств в указанном размере с данного счета на банковскую карту № 2202 2061 2889 2150 прикрепленную к расчетному счету № 40817810538042969110 открытому на имя неосведомленной о банковских операциях несовершеннолетней дочери посредника лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, - фио в ПАО «Сбербанк» по адресу: адрес, находящуюся в пользовании лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на основании ранее имеющейся между ними договоренности, за оказание лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Греку Г.Г. без фактического проведения его осмотра. Оставшуюся часть денежных средств в размере сумма посредник - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, оставил себе в качестве вознаграждения за посредничество. Лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в свою очередь, указанные денежные средства принял, в качестве взятки от Грека Г.Г. и распорядился денежными средствами по своему усмотрению.

В точно не установленное время, но не позднее 08.09.2023, Грек Г.Г. реализуя свой преступный умысел, действуя в соответствии с данными ему фио указаниями, находясь в неустановленном месте, посредством Единого портала государственных услуг подал в территориальное отделение № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес заявление об оказании государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, оплатив при этом государственные пошлины в размере сумма и сумма, сканированные копии чеков об оплате которых нарочно или посредством электронной связи направил фио, который в свою очередь передал их посредством электронной связи посреднику - лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

Лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получив посредством электронной связи через посредников фио и посредника - лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, от Грека Г.Г. заявление о регистрации маломерного судна, квитанции об оплате государственной пошлины на «Госуслугах», сопроводительные документы на судно и его фотографии 08.09.2023, находясь в помещении территориального отделения № 5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, расположенного по адресу: адрес, адрес, зарегистрировал маломерное судно «Катамарана Медуза 500», строительный идентификационный номер VIN-код, с присвоением номера регистрационной записи в реестре маломерных судов 61-01-2023-004434, без фактического проведения его осмотра.

Подсудимый Грек Г.Г. вину в инкриминируемом ему преступлении признал полностью, отказавшись от дачи дальнейших показаний, воспользовался положениями ст.51 Конституции РФ, подтвердив показания данные им в ходе предварительного расследования, согласно которым в связи с нахождением у него в собственности маломерного судна «Катамарана Медуза 500», строительный идентификационный номер VIN-код, и необходимостью его постановки на учет, он обратился к ранее ему знакомому фио абонентский номер – 89256319765, который ранее предоставлял ему консультативные услуги относительно маломерных судов и иных водных видов транспорта. Он поинтересовался у последнего может ли тот ему оказать услугу по осуществления регистрации данного судна без фактического его предоставления в орган ГИМС. На данный вопрос фио ответил положительно, при этом в ходе общения с последним по средствам мобильной связи, примерно в августе 2023 года, фио, в связи с его вопросом относительно помощи в регистрации данного маломерного судна без фактического его предоставления в орган ГИМС, разъяснил ему, что данная услуга может быть осуществлена без фактического его посещения подразделения ГИМС и предоставления приобретенного им маломерного судна, для чего необходимо передать тому денежные средства в сумме сумма, для дальнейшей их передачи должностному лицу ГИМС. На данное предложение он ответил согласием. Процедуру осуществления регистрации и оплаты государственной пошлины на портале «Госуслуги» ему разъяснял фио, а именно пояснил, что ему необходимо на портале «Госуслуги» осуществить запись в орган ГИМС. При этом указал на необходимость осуществить запись именно в территориальное отделение Государственной инспекции по маломерным судам №5. Почему именно в это подразделение ему не известно, он лишь выполнял указания фио Также последний указал ему на необходимость оплаты государственной пошлины, что он и сделал, на сколько он помнит, квитанцию об оплате и все необходимые документы на судно он фио передал нарочно, возможно, что-то из документов отправил по средствам мессенджера «Whatsapp». О том, что нарушается процедура регистрации маломерного судна ему было понятно. Кому именно (анкетные данные) в дальнейшем передавались фио денежные средства, полученные от него за услугу регистрации, ему не известно, последний ему не разъяснял, лишь указал на то, что это сотрудник ГИМС. 25.08.2023 он, зная о факте нарушения порядка регистрации маломерного судна, выполняя инструкции фио, находясь на территории адрес, с помощью мобильного приложения «Сбербанк онлайн», установленного на его личном телефоне, со своего расчетного счета (банковская карта №2202 2007 7541 5027) осуществил перевод денежных средств, на банковскую карту фио № **** **** **** 0206, подключенную к абонентскому номеру телефона телефон, в размере сумма в качестве взятки сотруднику ГИМС, за регистрацию его маломерного судна «Катамарана Медуза 500» строительный идентификационный номер VIN-код, без фактического его предоставления в орган ГИМС и фактического осмотра сотрудниками ГИМС (т.2 л.д. 5-9, 46-48).

Виновность Грека Г.Г. в инкриминируемом ему преступлении, кроме его показаний, также подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля фио, согласно которым в занимаемой должности государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес она состоит с 16.03.2020. В ее должностные обязанности, в том числе ходит предоставление услуги по государственной регистрации маломерных судов. Ее рабочее место на период 2023-2024 г.г. располагалось в 3 кабинете Территориального отделения №5 Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес расположенного по адресу: Москва, адрес, адрес. В период 2023-2024 г.г., до момента увольнения, совместно с ней в данном отделении осуществлял свою трудовую деятельность фио, который состоял в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. В его обязанности, помимо прочего, входило осуществление государственных услуг по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов, ведение отчетной документации по оказанию государственных услуг и т.д. Руководителем подразделения являлся фио Вышеуказанные должностные обязанности закреплены в положении о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, положении о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия по адрес (далее – положение о группе патрульной службы), утвержденном заместителем начальника Центра ГИМС ГУ МЧС России по адресфио Онищук от 01.03.2022, административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – административный регламент), утвержденном приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, утвержденной начальником ГУ МЧС по адрес фио 28.03.2022. С 2021 года ГИМС перешел на оказание государственных услуг в электронном виде (единый реестр регистрации маломерных судов РФ) в программе «Реестр». При регистрации судна сверяются (с документами о покупке) и фотографируются только номера (таблички) номерных агрегатов (двигателя и самого судна). Эти данные потом заносятся (с прикреплением файлов) со всеми техническими характеристиками в систему (электронный реестр судов). Порядок регистрации маломерного судна следующий – осмотр судна: шильдик лодки (фото), шильдик мотора (фото). Фотографируется на телефон (штатных фотоаппаратов нет). Сверка с документами Договор купли(продажи) и старый судовой билет (при условии, что судно б/у). Фото отправляются на личную почту (ведомственная почта защищена от спама). Сканируются все документы в формате PDF (другие форматы система не принимает). Владелец судна из портала «Госуслуги» вытаскивает чеки по квитанциям на оплату госпошлин и отправляет их на ту же почту. Формируется электронная папка на судно (фото, сканы документов, чеки) и записывается на флэш-накопитель. С флэш-накопителя данные переносятся на компьютер с системой (эл. Реестр). Папка копируется на жесткий диск (как резервная копия). После заполняется электронное заявление в системе, к которому подцепляются все файлы и фото. Проверяется судно и мотор на угон и т.д. Если все нормально, начинается оказание услуги в несколько этапов. Конечный результат – отправка на подпись руководителю судового билета. После подписи руководителя – выдача результатов в электронном виде через портал «Госуслуги». Поступившая с портала «Госуслуги» заявка никому не отписывалась, всю работу в данном направлении выполнял фио, так как фио в данной программе не разбирался и полностью все работу в ней переложил на последнего (т.1 л.д.169-172);

- оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля фио, согласно которым в должности заместителя руководителя Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес он состоит примерно с ноября 2019 года. В его обязанности входит контроль работы подразделения, общее руководство подчиненными сотрудниками, организация работы подразделения и иные обязанности, возложенные на него должностной инструкцией. 5-е инспекторское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес располагается по адресу: адрес, адрес и является структурным подразделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. Примерно с апреля 2015 года фио проходил службу в Государственной инспекции по маломерным судам. На период 2023-2024 г.г. (до увольнения 08.05.2024) фио состоял в должности старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы патрульной службы) Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. В должностные обязанности фио входило осуществление контрольно-надзорной деятельности за маломерными судами, базами (стоянками) маломерных судов и пляжами (это патрулирование на воде по всем водоемам Троицкого и адрес), оказание государственных услуг по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов, оказание государственных услуг по аттестации судоводителей на право управления маломерным судном, ведение путевой документации на всю технику, ведение отчетной документации по оказанию государственных услуг и т.д. Вышеуказанные должностные обязанности закреплены в положении о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, положении о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия по адрес (далее – положение о группе патрульной службы), утвержденном заместителем начальника Центра ГИМС ГУ МЧС России по адресфио Онищук от 01.03.2022, административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – административный регламент), утвержденном приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, должностной инструкции старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес, утвержденной начальником ГУ МЧС России по адрес фио 28.03.2022. На период 2023 года регистрация маломерного судна производилась следующим образом: два инспектора ГИМС, которые находились в непосредственном подчинении фио, а именно ...фио и ...фио на своих служебных компьютерах в процессе предоставления услуги по государственной регистрации маломерных судов оформляли судовые билеты, после чего присылали их фио на подпись посредством внутренней системы электронного документооборота. Далее фио осуществлял проверку правильности и достоверности сведений, касающихся технических характеристик маломерного судна, указанных в судовом билете, паспортных данных судовладельца и правильности оформления документа. Данная информация ему известна в связи с проведенными в данном подразделении проверками, в том числе служебными. фио и фио осуществляли данную деятельность в соответствии с обязанностями, возложенными на них должностными инструкциями, с которыми они были ознакомлены под подпись. Для регистрации маломерного судна собственник подает в адрес органа ГИМС заявление на регистрацию маломерного судна, после чего инспектором ГИМС производится осмотр маломерно судна. При этом заявление подавалось через портал «Госуслуги», где необходимо было выбрать конкретное подразделение ГИМС, где собственник маломерного судна желает провести регистрацию. Последний мог выбрать любое подразделение по всей России. Осмотр производится либо посредством выезда к месту расположения маломерного судна (по заявлению), либо владелец маломерного судна осуществлял его доставку к месту расположения 5-го инспекторского отделения центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. На территории указанного отделения имелось оборудованное специальное место для проведения осмотра маломерных судов при осуществлении процедуры регистрации, которое было выложено бетонными плитами (слип), для возможности спуска на воду маломерных судов. При проведении осмотра маломерного судна инспектором отделения ГИМС осуществлялась фотофиксация внешнего вида маломерного судна, номеров его агрегатов и сведений о марке маломерного судна. Впоследствии, указанные фотографии приобщались в общую базу данных регистрации маломерных судов. Электронно-цифровая подпись представляет собой USB-носитель с уникальной цифровой информацией, которая содержит данные ее владельца и номер сертификата. Указанный носитель существует в единственном экземпляре на каждого владельца цифровой подписи, его передача третьим лицам не допускается. Каким образом фио в период с 2023-2024 до момента увольнения осуществлял предоставление услуги по государственной регистрации маломерных судов, ему не известно. Насколько он знает (из проведенных проверок), все вопросы относительно предоставления указанной услуги были возложены на фио, так как у фио работать в программном обеспечении (ведомственная система «Цифровые реестры ГИМС»), где проводится процедура регистрации маломерного судна, было затруднительно, ввиду отсутствия навыков. фио первоначально на основании приказа №2-к от 01.07.2019 был назначен на должность старшего государственного инспектора (руководителя группы) группы патрульной службы Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по адрес, после чего в процессе реорганизации на основании приказа №60-к от 01.06.2022 фио переведен в группу патрульной службы Государственной инспекции по маломерным судам Центра Государственной инспекции по маломерным судам на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя группы. Указанные должности подразумевают одни и те же должностные обязанности, в которые входит предоставление услуг по регистрации маломерных судов

К нему никто никогда не обращался по вопросам осуществления регистрации маломерных судов без фактического их осмотра. Каких-либо денежных средств за осуществление регистрации без фактического осмотра маломерного судна он не получал, в том числе и от фио Каким образом проводил регистрацию последний, ему не известно, он с ним это не обсуждал. О том, что фио осуществлял процедуру регистрации без фактического осмотра маломерного судна ему известно не было. О фактах использования его электронно-цифровой подписи фио его уведомлял, так как он отсутствовал на рабочем месте, однако обо всех ли случаях он был уведомлен, ему неизвестно. При необходимости фио мог взять цифровую печать, так как ключ от сейфа всегда находился в одном месте, тем самым тот мог воспользоваться его цифровой подписью без его ведома. Кроме того, он в полном объеме не умел пользоваться программой, в которой осуществлялась регистрация маломерных судов, поэтому данная обязанность была почти в полной мере возложена на фио, он лишь проверял правильность и полноту внесения данных (т.1 л.д.173-177);

- оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля фио от 11.10.2024, согласно которым в должности руководителя 5-го инспекторского отделения центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес он состоял примерно с 2014 года по май 2024 год. 5-е инспекторское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес располагалось по адресу: адрес, адрес. В его должностные обязанности входило: регистрация маломерных судов, аттестация судоводителей, патрулирование водных объектов, профилактическая деятельность, подпись судовых билетов. Данные обязанности на него были возложены должностной инструкцией, утвержденной вышестоящим руководством. Примерно с 2020 года у него в распоряжении имелась цифровая подпись, которой он заверял судовые билеты при осуществлении регистрации маломерных судов. Регистрация маломерного судна производилась следующим образом: два инспектора ГИМС, которые находились в его непосредственном подчинении, а именно ...фио и ...фио на своих служебных компьютерах оформляли судовые билеты, после чего присылали их ему на подпись посредством внутренней системы электронного документооборота. Далее он осуществлял проверку правильности и достоверности сведений, касающихся технических характеристик маломерного судна, указанных в судовом билете, паспортных данных судовладельца и правильности оформления документа. фио и фио осуществляли данную деятельность в соответствии с обязанностями, возложенными на них должностными инструкциями, с которыми они были ознакомлены под роспись. Для регистрации маломерного судна собственник подает в адрес органа ГИМС заявление на регистрацию маломерного судна, после чего инспектором ГИМС производится осмотр маломерно судна. При этом заявление подавалось через портал «Госуслуги», где необходимо были выбрать конкретное подразделение ГИМС, где судоводитель желает провести регистрацию. Последний мог выбрать любое подразделение по всей России. Осмотр производится либо посредством выезда к месту расположения маломерного судна, либо владелец маломерного судна осуществлял его доставку к месту расположения 5-го инспекторского отделения центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес. На территории указанного отделения имелось оборудованное специальное место для проведения осмотра маломерных судов при осуществлении процедуры регистрации, которое было выложено бетонными плитами, для возможности спуска на воду маломерных судов. При проведении осмотра маломерного судна инспектором отделения ГИМС осуществлялась фотофиксация внешнего вида маломерного судна, номеров его агрегатов и сведений о марке маломерного судна. Впоследствии, указанные фотографии приобщались в общую базу данных регистрации маломерных судов, которые он мог проверить в случае возникновения каких-либо сомнений при подписи судового билета. Подпись осуществлялась электронно-цифровой подписью. Электронно-цифровая подпись представляет собой USB-носитель, с уникальной цифровой информацией, которая содержит данные ее владельца и номер сертификата. Указанный носитель существует в единственном экземпляре на каждого владельца цифровой подписи. Цифровая подпись хранилась у него в сейфе в служебном кабинете 5-го инспекторского отделения центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес по вышеуказанному адресу. При подписании судового билета указанный USB-носитель помещался в служебный компьютер и посредством установленной программы на компьютере происходила подпись документа. Доступ к его цифровой подписи кроме него имел фио, который мог подписывать за него судовые билеты в случаях его отсутствия на рабочем месте в отделении, так как он тому разрешал это делать, ввиду своей занятости, частыми отъездами на совещания и выездные мероприятия. В случае необходимости он сообщал фио о том, где находится ключ от сейфа с цифровой подписью, после чего фио приходил в его кабинет, брал ключ от сейфа, и при помощи цифровой подписи осуществлял подпись судового билета. К нему никто, когда-либо не обращались по вопросам осуществления регистрации маломерных судов без фактического их осмотра. Каких-либо денежных средств за осуществление регистрации без фактического осмотра маломерного судна он не получал, в том числе и от фио Каким образом проводил регистрацию последний ему не известно, они с тем это не обсуждали. О том, что фио осуществлял процедуру регистрации без фактического осмотра маломерного судна ему известно не было. О фактах использования его электронно-цифровой подписи фио его уведомлял, так как он отсутствовал на рабочем месте, однако обо всех случая он был уведомлен или нет, ему не известно. При необходимости фио мог взять цифровую печать, так как ключ от сейфа всегда находился всегда в одном месте, тем самым тот мог воспользоваться его цифровой подписью без его ведома. Кроме того, он в полном объеме не умел пользоваться программой, в которой осуществлялась регистрация маломерных судов, поэтому данная обязанность была почти в полной мере возложена на фио, он лишь проверял правильность и полноту внесения данных (т.1 л.д.178-182);

- оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля фио, полученные с участимем защитника, согласно которым Грек Г.Г. ему знаком по причине того, что фио примерно в августе 2023 года по средствам телефонной связи обращался к нему с просьбой осуществить для Грека Г.Г. регистрацию его маломерного судна «Катамаран Медуза 500» строительный идентификационный номер VIN-код без фактического его предоставления в орган ГИМС. Напрямую с Греком Г.Г. он не контактировал, последний ему лично не знаком. Он, являясь должностным лицом, наделенный в установленном законом порядке организационно-распорядительными и управленческими функциями, а также полномочиями по осуществлению государственной регистрации маломерных судов, желая получить от Грека Г.Г. взятку в виде денег за совершение незаконных действий, находясь на своем рабочем месте в Территориальном отделении Государственной инспекции по маломерным судам №5 Главного управления МЧС по адрес 08.09.2023 осуществил регистрацию маломерного судна «Катамаран Медуза 500» строительный идентификационный номер VIN-код без проведения фактического его осмотра, с присвоением регистрационного номера 61-01-2023-004434, чем нарушил порядок оказания государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов установленный Административным регламентом. За выполнение данной услуги фио на основании ранее имеющейся с ним договоренности 31.08.2023 перевел путем безналичного денежного расчета, со своего расчетного счета, открытого в ПАО «Сбербанк» и привязанной к нему банковской карты 4276 1609 8763 7395 денежные средства в сумме сумма на расчетный счет фио открытый ПАО «Сбербанк» и привязанную к нему банковскую карту 2202 2061 2889 2150 находящуюся в его пользовании (т.1 л.д. 215-217);

- положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, в соответствии с которым Государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании (т.1 л.д.28-48);

- положением о группе патрульной службы Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по адрес, утвержденное заместителем начальника Центра ГИМС Главного управления МЧС России по адрес 01.03.2022, согласно которому группа в соответствии с возложенными на нее задачами принимает участие в оказании государственной услуги по регистрации и освидетельствовании маломерных судов, осуществлении учета маломерных судов, ведении цифрового реестра оказания государственных услуг. Непосредственное руководство группой осуществляет руководитель группы патрульной службы – старший государственный инспектор Центра ГИМС (далее – начальник группы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном для этой категории руководителей порядке. Начальник группы участвует в оказании государственных услуг по аттестации граждан на право управления маломерным судном, регистрации и освидетельствованию маломерных судов (т.1 л.д.49-53);

- должностной инструкцией старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя территориального отделения) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по адрес, утвержденной начальником Главного управления МЧС России по адрес 28.03.2022, согласно которой фио в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), распорядительными актами ГУ МЧС России по адрес и другими правовыми актами Российской Федерации, Положением о Центре ГИМС, Положением о группе патрульной службы, настоящей должностной инструкцией (т.1 л.д.54-59);

- выпиской из приказа № 60-к от 01.06.2022 согласно которому ...фио с 15.06.2022 назначен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя группы патрульной службы Группы патрульной службы Государственной инспекции по маломерным судам Центра государственной инспекции по маломерным судам (т.1 л.д.60-61);

- административным регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденный приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, согласно которому проведение процедуры осмотра маломерного судна осуществляется на оборудованной акватории, предназначенной на стоянки и осмотра судов, длина которых не превышает 20 метров, расположенной вне судового хода, закрытой для купающихся, имеющей причал с возможностью безопасного подхода к нему и отхода от него судов, посадки и высадки людей, либо на площадке для стоянки прицепов с закрепленными на них судами. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; формирование и направление межведомственных запросов; осмотр маломерного судна: выдача (направление) документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги; повторное направление в электронном виде документа (документов), являющегося (являющихся) результатом предоставления государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Административная процедура включает следующие административные действия: подготовка к осмотру маломерного судна; определение и фиксация результатов осмотра маломерного судна. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо ГИМС МЧС России. Осмотр маломерного судна проводится должностным лицом ГИМС МЧС России совместно с заявлением или его уполномоченным представителем. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета. Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится путем сравнения данных, предоставленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными. В случае невозможности перевозки или перемещения негабаритного маломерного судна с применением транспортного средства для проведения осмотра маломерного судна заявитель вправе обратиться в ГИМС МЧС России с просьбой о выезде мобильной группы ГИМС МЧС России на место стоянки маломерного судна. Выезд мобильной группы ГИМС МЧС России осуществляется по согласованию с заявителем или его уполномоченным представителем и при наличии возможности (т.1 л.д.62-121);

- протоколом осмотра предметов от 05.01.2025, согласно которому осмотрена информация на CD-R, где имеются сведения о движении денежных средств со счета Грека Г.Г. на счет фио (т.1 л.д.122-127);

- протоколом осмотра предметов от 05.01.2025, согласно которому осмотрена информация на CD-R, где имеются сведения о движении денежных средств по счету фио (т.1 л.д.130-135);

- протоколом осмотра предметов от 05.01.2025, согласно которому осмотрена информация на CD-R, где имеются сведения о движении денежных средств по счету фио (т.1 л.д.138-143);

- протоколом осмотра предметов и документов от 05.01.2025, согласно которому осмотрен ответ (№ ИВ-108-15448-16 от 03.05.2024) на запрос (№ 9974 от 15.04.2024), поступивший из Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес в адрес УТ МВД России по ЦФО о наличии у Грека Геннадия Гурьевича маломерного моторного судна № РО2235RUS61 "-" (марка: "Катамаран", модель: "Медуза 500")», государственная регистрация которого осуществлена фио (т.1 л.д.146-152);

- протоколом осмотра предметов и документов от 05.01.2025, согласно которому осмотрены документы на маломерное моторное судно № РО2235RUS61 "-" (марка: "Катамаран", модель: "Медуза 500") и судовой билет на имя Грека Г.Г. (т.1 л.д.153-166, 220-226).

Суд квалифицирует действия Грека Г.Г. по ч.3 ст.291 УК РФ как дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий исключив из обвинения излишний квалифицирующий признак значительно размера взятки, поскольку сумма взятки полученная должностным лицом не превысила сумма. Настоящее преступление носит оконченный характер, поскольку должностное лицо ГИМС МЧС России - лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, полученными денежными средствами в качестве взятки распорядилась по собственному усмотрению. Лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом в силу занимаемой им должности и на основании приказа МЧС России от 28.03.2022 № 269, осуществлял свою деятельность на основании должностной инструкции, положениями ГИМС Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 08.02.2022, положениями о группе патрульной службы, административного регламента и таким образом являлся должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по осуществлению регистрации маломерных судов. То, что взятка производилась через посредника, подтверждено движениями денежных средств по счету и показаниями подсудимого и свидетелей. Взятка передавалась должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий, которыми в данном случае являлось оказание государственной услуги по регистрации маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, принадлежащего Греку Г.Г. без фактического проведения его осмотра.

Вина Грека Г.Г. в совершении указанного преступления подтверждена как его показаниями, согласно которым он был осведомлен, что осуществляет незаконные действия, перечисляя денежные средства должностному лицу ГИМС МЧС России за оказание государственной услуги по регистрации маломерного судна без фактического проведения его осмотра, а также приведенными в приговоре показаниями свидетелей и письменными материалами дела, такими как протоколы выемок и осмотров документов, в ходе которых были получены и осмотрены сведения о движении денежных средств по счету Грека Г.Г. и счету посредника, банковской картой которого пользовалось должностное лицу ГИМС МЧС России, должностной инструкцией и приказом о приеме на работу, согласно которым лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являлось должностным лицом ГИМС МЧС России и обладало организационно-распорядительными функциями.

Все следственные действия по делу проведены уполномоченными лицами без нарушения закона, а приведенные в приговоре доказательства являются относимыми и допустимыми. Никаких существенных нарушений УПК РФ при расследовании дела в судебном заседании не установлено. При этом судом в приговоре не приводится ряд представленных в судебном заседании стороной обвинения документов, поскольку часть из них является служебными документами, не содержащими сведений, имеющих доказательственное значение для настоящего дела.

При назначении подсудимому Греку Г.Г. наказания, суд учитывает положения ст.6, 60 УК РФ, его явку с повинной, добровольность написания которой подсудимый подтвердил в судебном заседании, что в соответствии с п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ является обстоятельствами, смягчающими наказание, которое должно быть назначено с учетом положений ч.1 ст.62 УК РФ, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, оказание материальной и иной помощи своим родственникам, состояние его здоровья и состояние здоровья его близких родственников, а также и иные данные о личности подсудимого, который ранее не судим, признался и раскаялся в содеянном преступлении, на учетах в НД и ПНД не состоит, имеет легальный источник дохода, является пенсионером и ветераном труда, положительно характеризуется по месту жительства и своими знакомыми, занимается благотворительностью и помощью участникам СВО, что, в соответствии с положениями ч.2 ст. 61 УК РФ, суд также признает обстоятельствами смягчающими наказание.

Оснований для освобождения Грека Г.Г. от уголовной ответственности в соответствии с примечаниями к ст. 291 УК РФ не имеется, поскольку настоящее уголовное дело возбуждено на основании материалов проверок поступивших 20 августа 2024 года из УТ МВД России по ЦФО и службы «М» УФСБ России по адрес и адрес.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, при отсутствии отягчающих обстоятельств, перечисленных в ст. 63 УК РФ, суд считает, что целям назначения наказания - восстановлению социальной справедливости и исправлению Грека Г.Г., будет отвечать наказание в виде штрафа в доход государства в твердой денежной сумме, поскольку отсутствуют достоверные сведения о ежемесячном размере заработной платы подсудимого.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и данных о личности подсудимого суд приходит к выводу о невозможности изменить категорию преступления на менее тяжкую в соответствии с положениями ч.6 ст.15 УК РФ.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Греку Г.Г. подлежит оставлению без изменения до вступления приговора в законную силу. Судьбу вещественных доказательств суд определяет в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ. При отсутствии по делу гражданского иска арест, наложенный на имущество Грека Г.Г. – маломерное судно «Катамаран Медуза 500» строительный идентификационный номер VIN-код, подлежит отмене по вступлении приговора в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Грека Геннадия Гурьевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма, подлежащего уплате по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по адрес (Западное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации), Лицевой счет: 03731А59160, ИНН: 7708732773, КПП: 773001001, БИК: 004525988, Расчётный счет: 03100643000000017300, Корреспондентский счёт: 40102810545370000003 ГУ Банка России по ЦФО УФК по адрес, ОКТМО: 45318000, ОГРН: 1117746016068, КБК: 41711603130019000140, УИК 41700000000012450019.

Меру пресечения Греку Г.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства - 4 СД-диска, хранить при материалах уголовного дела.

Арест, наложенный на имущество Грека Г.Г. – маломерное судно «Катамаран Медуза 500» строительный идентификационный номер VIN-код, отменить по вступлении приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 15-ти суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения им копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий