Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№2-748/2025

77RS0005-02-2021-017216-29

РЕШЕНИЕ

адрес 21 мая 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Курманова Д.И. на постановление начальника отдела автотранспортного надзора по адрес МУГАДН Ространснадзора от 08.12.2021 №020791 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курманова Динара Ильдаровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела автотранспортного надзора по адрес МУГАДН Ространснадзора от 08.12.2021 №020791 Курманов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не соглашаясь с данным постановлением Курманов Д.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения

Курманов Д.И. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью ч.2 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортном с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны , в числе прочего , организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров.

Согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя , помимо прочего, обязательные предварительные, периодические ( не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

Приказом Минздрава России от 15.12.2014 №835н утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 этого Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр (пункт 16 Порядка).

В силу подпунктов 3 б, в пункта 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ (ред. От 14.10.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси обязаны обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

Как следует из представленных материалов, 15.11.2021 в 08часов 00минут по адресу: адрес Курманов Д.И., осуществлял перевозку пассажиров легковым такси марка автомобиля категории М1 регистрационный знак ТС, с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, установленных п.6 «Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных приказом Минтранса России от 30.04.2021 №145 , принятого во исполнение статьи 20,23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.6, п.16 «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», утв.приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 №835н.

Указанные действия Курманова Д.И. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Курманов Д.И. не являясь работником юридического лиц, а также не будучи зарегистрированным к Едином государственном реестре лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществляет коммерческие перевозки пассажиров легковым автомобилем под свою ответственность, систематически, на основании договора перевозки, заключаемого в устной форме по обращению за услугами такси неопределенного круга лиц, извлекает прибыли.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения и вина Курманова Д.И. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором отражено событие правонарушения; протоколом осмотра транспортного средства актом постоянного рейда; копиями свидетельств о праве собственности; копией водительского удостоверения водителя , данным системы видео-фиксации АПК «Поток», о том, что транспортное средство, принадлежащее Курманову Д.И. в утренние часы совершает одиночные челночные поездки от ст.адрес и обратно, средней продолжительностью 30минут, объяснениями свидетеля фио, о том, что Курманов Д.И. 15.11.2021 осуществлял посадку пассажиров на остановках маршрутного транспорта от адрес в адрес до ст.адрес, оказывал услуги по перевозке пассажиров на основании устного договора перевозки, стоимость услуги составила сумма.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Суд соглашается с выводами должностного лица о том, что фактическое осуществление Курмановым Д.И. коммерческих перевозок пассажиров легковым автомобилем на основании договора перевозки, оказании услуг такси, указывает Курманову Д.И. на обязанность соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом, проходить в установленном порядке предрейсовый медицинский осмотр.

В соответствии с положениями п. 89 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», если законом прямо не установлено иное, совершение сделки лицом, не имеющем лицензии на занятие соответствующей деятельности, не влечет ее недействительность.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения оснований для снижения административного штрафа не имеется, поскольку назначенное наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого постановления, по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела автотранспортного надзора по адрес МУГАДН Ространснадзора от 08.12.2021 №020791 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курманова Динара Ильдаровича - оставить без изменения, жалобу Курманова Динара Ильдаровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья фио