Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-761/25

77RS0005-02-2025-002210-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 07 августа 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Демидовой Анастасии Борисовны, Демидова Кирилла Викторовича о восстановлении срока обжалования постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 30.09.2024 №0355431010124093001002313 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Демидовой Анастасии Борисовны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 30.09.2024 №0355431010124093001002313 Демидова А.Б. была привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, 13 февраля 2025 года Демидова А.Б. и ее защитник Демидов К.В. обратились в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой просят постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба содержит ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, поскольку электронно либо на бумажном носителе постановление Демидова А.Б. не получала, первоначально Демидова А.Б. обратилась с письменной жалобой на постановление в Головинский районный суд адрес 12.12.2024, где она была утеряна.

Демидова А.Б., ее защитник Демидов К.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, поступивший по запросу материал, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 30.09.2024 направлена в адрес Демидовой А.Б.: адрес, электронным почтовым отправлением с почтовым идентификатором №14580399644373, которое 02 октября 2024 года вручено адресату.

Установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 03 октября 2024 года, последним днем обжалования является 14 октября 2024 года с учетом выходных дней.

Таким образом, на момент направления жалобы в суд повторно 13 февраля 2025 и первоначально 12 декабря 2024, постановление вступило в законную силу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Довод о том, что электронно либо на бумажном носителе постановление Демидова А.Б. не получала, суд не может принять во внимание, поскольку копия обжалуемого постановления была направлена должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями ст.ст.29.11, 25.15 КоАП РФ по месту жительства Демидовой А.Б. электронным письмом, и получена адресатом 02.10.2024, а из представленной по запросу суда копии материала по делу об административном правонарушении подача жалобы заявителем на постановление в административный орган не усматривается, данное обстоятельство своего подтверждения не нашло.

В спорный период действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 №947 утвердившее Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее Правила).

В соответствии с указанными правилами экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

На основании идентификационной информации оператор единого портала определяет возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале и направляет соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи.

В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В соответствии с п. 4 Правил пользователь Единого портала может отказаться от получения постановлений в электронном виде, отключив подписку в настройках Госпочты.

Представленные материалы дела позволяют установить, что ГКУ «АМПП» созданы необходимые условия для реализации права Демидовой А.Б. на обжалование постановления от 30.09.2024 года в установленный законом срок, копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена и вручена, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица ГКУ «АМПП» суду не представлено, копия постановления направлена и вручена Демидовой А.Б. электронно, доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, не представлено и из материалов дела не следует, не представлено доказательств, подтверждающих подачу жалобы в административный орган, что так же не следует из представленной по запросу суда копии материала по делу об административном правонарушении, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Демидовой Анастасии Борисовны, Демидова Кирилла Викторовича о восстановлении срока обжалования постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 30.09.2024 №0355431010124093001002313 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Демидовой Анастасии Борисовны – отказать.

Производство по жалобе Демидовой Анастасии Борисовны на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 30.09.2024 №0355431010124093001002313 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Демидовой Анастасии Борисовны – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ж.Г. Аверьянова