Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-634/2025

77MS0075-01-2023-000348-34

РЕШЕНИЕ

адрес 15 апреля 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника ООО «Модульные Конструкции» фио на постановление Управления Федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес №3907-2024 от 16.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес №3907-2024 от 16.10.2024 ООО «Модульные Конструкции» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Модульные Конструкции» обратился в Головинский районный суд адрес жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

ООО «Модульные конструкции» извещалось надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не представил в суд ходатайств об отложении, явку защитника не обеспечило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе установлено, что указанные требования закона должностными лицами Управления Федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес соблюдены не были.

Исходя из требований статей 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановление вынесено руководителем Управления Федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес 16.10.2024 в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Модульные Конструкции».

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 14200001006985, почтовое отправление либо извещение о поступившем отправлении адресату не вручалось, указанная попытка в отчете отсутствует, что также подтвердило УФПС адрес в своем ответе на судебный запрос.

Таким образом Общество не знало и не могло знать о вынесенном в отношении него постановлении, что лишило его права участия при рассмотрении дела.

Доказательств надлежащего извещения ООО «Модульные Конструкции» о времени и месте рассмотрения дела по делу об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Исходя из смысла и содержания ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку оно рассмотрено должностным лицом в отсутствии генерального директора, защитника ООО «Модульные Конструкции», не извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в установленном законом порядке.

Таким образом, установлено, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении 16.10.2024 должностное лицо Управления Федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес не располагало сведениями о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Головинском районном суде настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «Модульные Конструкции» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с отменой постановления по указанным основаниям и прекращения производства по делу не вхожу в обсуждение иных доводов жалобы, так как вышеизложенное является самостоятельным основанием для отмены названного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Модульные Конструкции» фио на постановление Управления Федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес №3907-2024 от 16.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной службы государственной статистики по адрес и адрес №3907-2024 от 16.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Модульные Конструкции» – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ж.Г. Аверьянова