Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1209/2024

77RS0005-02-2024-016032-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 02 декабря 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамсиддинова фио, паспортные данные и гражданина адрес, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей, имеющего средне образование, трудоустроенного курьером «Яндекс Лавка» ООО «Лоджистик», зарегистрированного по адресу ...адрес; фактически проживающего по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

фио Х.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с адрес по истечении установленного законом срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 30.11.2024 в 12 час. 10 мин. по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес фио, который прибыл в Российскую Федерацию 27.05.2024 в безвизовом порядке и по истечении срока пребывания 24.08.2024 уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании фио вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснил, что в Россию приехал 27.05.2024г., находился на адрес до настоящего времени, не выезжал, границу не пересекал, официально трудоустроен, имеет действующий патент.

Вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении адрес № 1211922 от 30.11.2024; протоколом об административном задержании адрес № 0291060 от 30.11.2024; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение адрес № 0280871 от 30.11.2024, рапортом сотрудника полиции от 30.11.2024г., выпиской ГИСМУ, ИБД-Р, фио, адрес, АС ЦБДУИГ, справкой СООП, письменными объяснениями привлекаемого лица, копией постановления ОМВД России по адрес от 01.10.2024, копией паспорта, копией миграционной карты, копией патента.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Согласно протоколу об административном правонарушении действия фио квалифицированы оперативным дежурным фио по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, однако, данная квалификация является ошибочной.

Суд считает необходимым переквалифицировать действия фио с ч.5 ст.18.8 КоАП РФ на ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом анализа приведенных выше требований КоАП РФ, норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что фио нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", поскольку срок временного пребывания фио на адрес превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, исчисляемых с 27.05.2024, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что не позволяет, при наличии постановления ОМВД России по адрес от 01.10.2024 г. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, квалифицировать его действия по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку административная ответственность по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, а не ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства с ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, переквалификация действий фио не ухудшает его положения, действия фио подлежат переквалификации на ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия фио суд квалифицирует по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который признал вину, имеет на иждивении 4 несовершеннолетних детей, что суд относит к числу обстоятельств смягчающих ответственность, наличие обстоятельств отягчающих ответственность, поскольку ранее фио привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по адрес, учитывая, что фио не имеет постоянного места жительства на адрес, ранее привлекался к административной ответственности, таким образом, имеются основания полагать, что он может скрыться или уклониться от исполнения судебного постановления в части выдворения его за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шамсиддинова фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Шамсиддинова фио в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес (ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес).

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Банковские реквизиты на оплату административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по адрес (адрес Левобережный) ИНН 7712037564, КПП 774301001, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Москве адрес, БИК 004525988, номер счета 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45342000, УИН 18880377240012119227.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в России иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы России иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы России.

Контроль выдворения и помещения в специальное учреждение адрес для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации Шамсиддинова фио возложить на судебных приставов Межрайонного отдела судебных приставов по административному выдворению ГУФССП России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в канцелярию суда.

Судья Ж.Г. Аверьянова