Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-3720/2024

77RS0005-02-2024-015852-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 23 декабря 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство фио фио о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" №0224309816305 от 04.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" №0224309816305 от 04.11.2024 Герман Е.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

19.11.2024 Герман Е.Г. обратилась с жалобой на указанное постановление в Головинский районный суд адрес.

С жалобой представлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, в связи с тем, что копия постановления получена Герман Е.Г. на руки 04.11.2024, однако, в ночь с 04.11. на 05.11.2024 по туристической путевке на 10 дней она вылетела в ОАЭВ бумажном виде решение не получено в связи с нахождением в другом городе и в отпуске.

Герман Е.Г. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица. Аналогичное правило применяется и в отношении решений должностных лиц по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» от 04.11.2024 вручена Герман Е.Г. 04.11.2024.

Установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования решения по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 05.11.2024, последним днем обжалования является 14.11.2024.

Таким образом, на момент подачи жалобы 19 ноября 2024 года постановление вступило в законную силу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Представленные материалы дела позволяют установить, что ГКУ «Организатор перевозок» созданы необходимые условия для реализации права на обжалование постановления в установленный законом срок, копия постановления вручена Герман Е.Г., порядок и срок его обжалования разъяснены.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» суду не представлено, копия постановления вручена, порядок и срок его обжалования разъяснены, достоверных сведений, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, заявителем не представлено и из материалов дела не следует, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока не имеется.

Утверждение в жалобе о том, что пропуск срока обусловлен отъездом по туристической путевке, не может служить основанием для признания указанного обстоятельства в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.4, 29.4. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства фио фио о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" №0224309816305 от 04.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» – отказать.

Производство по жалобе фио фио на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" №0224309816305 от 04.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ж.Г. Аверьянова