Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)
Дело № 12-3535/2024 | Головинский районный суд
Мировой судья фио Дело № 12-3535/24
77MS0067-01-2015-000043-81
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес 27 декабря 2024 года
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Абашина Дмитрия Вячеславовича о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №68 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №67 адрес, от 30.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Абашина Дмитрия Вячеславовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №68 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №67 адрес, от 30.11.2015 Абашин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма
Не согласившись с указанным постановлением, 01.11.2024 Абашин Д.В. подал жалобу, которая содержит ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку он не был проинформирован о постановлении должным образом в связи с изменением адреса регистрации 06.02.2014: адрес, и невозможностью получения почтовых отправлений по старому адресу регистрации: адрес.
Абашин Д.В., извещавшийся о времени и месте рассмотрения ходатайства надлежащим образом путем направления судебного извещения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, явку защитника не обеспечил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, ходатайство рассмотрено в отсутствие заявителя, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
По смыслу закона, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес", действовавших на момент обстоятельств настоящего дела, (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938) предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (п. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938).
Согласно п. 14 Приказа МВД России от 26.06.2018 N 39 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств. Указанные сведения включают, в том числе: фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также адрес регистрации физического лица или юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 45.1 приказа МВД России от 07.08.2013 N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" в свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 3 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.
Из приложения N 3 к Административному регламенту следует, что обязательному учету в числе прочих сведений о собственнике транспортного средства - физическом лице подлежит адрес места его жительства.
Таким образом, поскольку указание сведений о месте жительства или пребывания собственника транспортного средства является обязательным при регистрации транспортного средства, то в случае его изменения собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить Государственную инспекцию об изменении данных регистрационных сведений.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Как усматривается из материалов, в них содержится только постановление мирового судьи от 30.11.2015г., поскольку само дело об административном правонарушении №5-431/2015 уничтожено в связи с истечением пятилетнего срока хранения.
В материалах имеется расписка фио о получении копии постановления мирового судьи от 30.11.2015 в судебном участке 16.07.2024.
Таким образом, на момент направления жалобы в суд 01.11.2024 постановление мирового судьи вступило в законную силу, поскольку установленный частью 1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления истек.
Доводы Абашина Д.В. о том, что он не был проинформирован о постановлении должным образом в связи с изменением адреса регистрации, не могут являться основанием к восстановлению срока обжалования постановления, поскольку, согласно имеющейся в материалах расписке, копия постановления мирового судьи от 30.11.2015 получена Абашиным Д.В. в судебном участке 16.07.2024, вместе с тем, как жалоба на указанное постановление подана в суд 01.11.2024.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации Абашиным Д.В. права на обжалование, копия постановления о привлечении к административной ответственности вручена, порядок и срок их обжалования разъяснены.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление, заявителем представлено не было и из материалов не следует.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление мирового судьи не имеется.
Суд также обращает внимание, что заявитель не лишен права обжаловать вступившее в законную силу постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Абашина Дмитрия Вячеславовича о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №68 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №67 адрес, от 30.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Абашина Дмитрия Вячеславовича – отказать.
Производство по жалобе Абашина Дмитрия Вячеславовича на постановление мирового судьи судебного участка №68 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №67 адрес, от 30.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Абашина Дмитрия Вячеславовича – прекратить.
Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Ж.Г. Аверьянова