Мотивированное постановление

№ 5-1111/2024

77RS0005-02-2024-014817-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2024 года.

адрес 29 ноября 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВИТУ ПРОЕКТ» (далее ООО «ВИТУ ПРОЕКТ»), зарегистрированного по адресу адрес, эт.3, ОГРН: 1077762992130, дата присвоения ОГРН: 27.11.2007, ИНН: 7722631086, КПП: 774301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, возбужденного в отношении водителя транспортного средства марка автомобиля марка автомобиля ГРАНТА регистрационный знак ТС главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ, должностным лицом в адрес собственника транспортного средства ООО «ВИТУ ПРОЕКТ», расположенного по адресу: адрес, эт.3, было направлено определение от 23.08.2024 об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» в трехдневный срок со дня получения определения необходимо направить в адрес должностного лица, вынесшего определение, сведения и документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела: сведения о водителе, его данные и копии документов. Указанное определение было получено ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» 10.09.2024, однако в срок до 00 час. 01 мин. 14.09.2024 юридическое лицо не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и не представило сведения и документы, запрашиваемые в определении от 23.08.2024, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебном заседание защитник по доверенности фио представила письменные объяснения, вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, указывая на отсутствие умысла у ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» на совершение правонарушения, поскольку определение было получено юридическим лицом в отличный от обозначенного протокола срок, запрашиваемые документы были представлены юридическим лицом 14.10.2024.

Исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, считаю, что вина ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 23.10.2024, согласно которому ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» не выполнило законные требования должностного лица МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

- фотоматериалом с городских камер системы видеонаблюдения Единого центра хранения данных транспортных средств на котором зафиксирована остановка транспортного средства марка автомобиля ГРАНТА регистрационный знак ТС;

- информацией о собственнике транспортного средства, согласно которой автомобиль марка автомобиля ГРАНТА регистрационный знак ТС принадлежит ООО «ВИТУ ПРОЕКТ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» зарегистрировано по адресу: адрес, эт.3;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и проведении административного расследования от 23.08.2024;

- определением об истребовании у ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 23.08.2024;

- списком отправлений, согласно которому 23.08.2024 в адрес ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» направлено определения о возбуждении дела, об истребовании сведений, извещение, отправлению присвоен почтовый идентификатор № 145800998021667;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 145800998021667, согласно которому копия определения об истребовании сведений, определение о возбуждении дела были получены ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» 10.09.2024;

- заявлением защитника ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» фио о приобщении к материалам дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях запрошенных должностных лицом документов 14.10.2024.

Вопреки доводам защитника вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В соответствии со ст. 26.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вопреки доводам защитника в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Объективная сторона состава, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в форме бездействия и в данном случае заключается в невыполнении Обществом в установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ срок (не позднее 13.09.2024) законного требования должностного лица Московской административной дорожной инспекции, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке указанной статьи КоАП РФ. Данное административное правонарушение считается оконченным с момента истечения срока, установленного ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ. Из представленных материалов дела следует, что запрашиваемые документы были представлены после установленного срока 14.10.2024.

Представление запрашиваемых документов после установленного срока, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения или его малозначительностью не является.

Таким образом совокупность исследованных доказательств, позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженную в умышленной форме, поскольку ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» получило определение об истребовании сведений, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по направлению ответа в течение 3 дней со дня получения определения.

Доводы защитника о том, что определение не было получено 10.09.2024, своего подтверждения не нашли и опровергаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 145800998021667, согласно которому копия определения об истребовании сведений, определение о возбуждении дела были получены ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» 10.09.2024.

Действия ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по административному делу, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и, с учетом обстоятельств дела считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, санкция ст. 17.7 КоАП РФ не предусматривает.

Поскольку ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» является малым предприятием, с 01.08.2019 включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф подлежит назначению с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - ООО «ВИТУ ПРОЕКТ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес, л/с 04732224150, ИНН 7707821043, КПП 770701001, БИК 004525988, единый к/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, КБК 78211601172010000140, ОКТМО 45382000, УИН 0356043010424102302000115.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Королева