Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1066/2024

77RS0005-02-2024-014333-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 24 октября 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бердыевой Мухтабар Рустамовны, ...паспортные данные и гражданки адрес, вдовы, не имеющей на иждивении детей, имеющей среднее образование, не работающей, зарегистрированной по адресу: ...адрес, проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

фио совершила нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 23.10.2024 в 02 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции ОМВД России по адрес была выявлена гражданка фио, которая прибыла в Российскую Федерацию 26.07.2002 в безвизовом порядке и по истечении срока временного пребывания – 26.10.2002 уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на момент её выявления не имела при себе документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (паспорта и миграционной карты), требуемых в соответствии со ст. 2, 10 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", об утрате соответствующих документов в соответствующий орган не обратилась.

По данному факту должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении Бердыевой М.Р. 23.10.2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании фио вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что на адрес прибыла в 2002 году для поиска работы и по настоящее время не выезжала, по окончании регистрации по месту пребывания, ее не продлила, документы утратила, действующего патента не имеет, поэтому официально не работает. Мер к легализации своего пребывания на адрес не приняла, о том, что находится на адрес с нарушением миграционного законодательства, знает, в содеянном раскаивается.

Вина Бердыевой М.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении адрес № 1209705 от 23.10.2024; протоколом о задержании адрес № 0295656 от 23.10.2024; протоколом о доставлении адрес № 0275760 от 23.10.2024; рапортом сотрудника полиции от 23.10.2024; выпиской из АС ЦБДУИГ, ГИС МУ, «Территория», УЗГМ; письменным объяснением самого правонарушителя, согласно которым она прибыла на адрес в 2002 году, заключением об установлении личности.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым уточнить квалификацию действия Бердыевой М.Р. и квалифицирует ее действия по 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновной, которая вину в совершении правонарушения признала, раскаялась в содеянном, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по адрес, учитывая, что фио не имеет постоянного источника дохода и места жительства на адрес, документов удостоверяющих личность, более 20 лет нелегально находится на адрес, в связи с чем имеются основания полагать, что она может скрыться или уклониться от исполнения судебного постановления в части выдворения ее за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9–29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бердыеву Мухтабар Рустамовну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Бердыеву Мухтабар Рустамовну в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по адрес на срок, необходимый для его выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Банковские реквизиты на оплату административного штрафа:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) ИНН 7712037564, КПП 774301001, р/с № 40102810545370000003 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Москве адрес, БИК 0045255988, КБК 18880377240011857669, ОКТМО 45347000, УИН 18880377240012170810.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в России иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергалось административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы России иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы России.

Контроль выдворения и помещения Бердыевой Мухтабар Рустамовны в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по адрес возложить на судебных приставов Межрайонного отдела судебных приставов по административному выдворению ГУ ФССП России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.

Судья А.А. Королева