Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-3394/24

77RS0005-02-2024-014195-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 19 декабря 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Чебатаревой Натальи Юрьевны о восстановлении срока обжалования постановления от 31.05.2024 №0355431010124053101035265 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 адресМосквы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 31.05.2024 №0355431010124053101035265 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио фио привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП адрес, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, 18 октября 2024 года фио обратилась в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит постановление должностного лица ГКУ «АМПП» в отношении неё отменить, производство по делу прекратить.

С жалобой представлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, поскольку постановление было обжаловано Чебатаревой Н.Ю. в ГКУ «АМПП», копию решения по жалобе она получила 27.06.2024, после чего, вновь обратилась в ГКУ «АМПП» с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, на которое 04.09.2024 получила ответ ГКУ «АМПП», согласно которому повторное рассмотрение жалобы возможно только по решению суда.

фио в судебное заседание явилась, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления поддержала, просила срок восстановить, пояснила, что после того, как получила копию решения по жалобе обратилась повторно в ГКУ «АМПП», а не в суд, однако, почему действовала в таком порядке, пояснить суду не смогла.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, выслушав фио, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица. Аналогичное правило применяется и в отношении решений должностных лиц по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от 31.05.2024 направлена в адрес Чебатаревой Н.Ю. почтовым отправлением с почтовым идентификатором №14580395386178, которая адресату не вручена, после неудачной попытки вручения зафиксирован возврат из-за истечения срока хранения.

Вместе с тем, Чебатаревой Н.Ю. 31.05.2024 подана жалоба в ГКУ «АМПП» на указанное постановление, по которой 14.06.2024 начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» вынесено решение.

Копия решения направлена в адрес Чебатаревой Н.Ю. почтовым отправлением с почтовым идентификатором №14580596067050, которая вручена адресату 27.06.2024

Установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования решения по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 28 июня 2024 года, последним днем обжалования является 08 июля 2024 года.

Таким образом, на момент направления жалобы в суд 18 октября 2024 года, постановление вступило в законную силу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Представленные материалы дела позволяют установить, что ГКУ «АМПП» созданы необходимые условия для реализации права Чебатаревой Н.Ю. на обжалование постановления и решения по жалобе на постановление в установленный законом срок, копии постановления и решения по жалобе направлены, постановление обжаловано Чебатаревой Н.Ю. в установленный законом срок, копия решения по жалобе вручена адресату, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление и решение должностного лица ГКУ «АМПП» суду не представлено, копии постановления и решения по жалобе направлены, постановление обжаловано Чебатаревой Н.Ю. в установленный законом срок путем направления жалобы в ГКУ «АМПП», копия решения по жалобе вручена адресату, порядок и срок его обжалования разъяснены, доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, либо о наличии иных уважительных причин пропуска процессуального срока заявителем не представлено и из материалов дела не следует, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства Чебатаревой Н.Ю. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Чебатаревой Натальи Юрьевны о восстановлении срока обжалования постановления от 31.05.2024 №0355431010124053101035265 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП адрес – отказать.

Производство по жалобе Чебатаревой Натальи Юрьевны на постановление от 31.05.2024 №0355431010124053101035265 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП адрес – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ж.Г. Аверьянова