Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1039/2024

77RS0005-02-2024-014031-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2024 года.

адрес 16 декабря 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Мас-Трейд» (далее ООО «Мас-Тред»), юридический адрес: адрес, ОГРН: 1155024001660, дата присвоения ОГРН: 11.03.2015, ИНН: 5024152410, КПП: 773401001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Мас-Тред» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 31.07.2024 в 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «Мас-Тред» в качестве штукатура гражданина адрес, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющего разрешения на работу и патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность, а именно, осуществлял работы по штукатурке стен по вышеуказанному адресу, таким образом, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Мас-Тред» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве штукатура стен гражданина адрес, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.

ООО «Мас-Тред», защитник адвокат Михальчик А.В. извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, адвокат Михальчик А.В. в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, дело рассмотрено в его отсутствие с участием защитника фио

Защитник ООО «Мас-Тред», действующий на основании доверенности, фио в ходе рассмотрения дела и в судебном заседании с правонарушением не согласился, представил письменные объяснения, пояснил, что Общество не согласно ни с вынесенным 03.10.2024 протоколом об административном правонарушении в отношении Общества, ни с вынесенным 31.07.2024 протоколом об административном правонарушении в отношении лица, не имеющего разрешения на работу и патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, ни с постановлением Головинского районного суда адрес от 01.08.2024 в связи с тем, что гражданин адрес никогда не привлекался Обществом для выполнения каких-либо строительных работ, в том числе, по адресу: адрес, поскольку Общество выступало посредником при покупке-продаже строительных материалов и строительную деятельность по указанному адресу не вело, а значит, в указанной части протокол от 31.07.2024 и постановление Головинского районного суда адрес от 01.08.2024 содержат сведения, несоответствующие действительности. На это указывал представитель Общества по доверенности фио в ходе дачи объяснений 22.08.2024 и 03.10.2024, который по существу заданных вопросов пояснил, что Общество является посредником при покупке-продаже строительных материалов. Заявки на поставку строительных материалов от покупателей Обществу направляются посредством мессенджера «ВАТСАП» и по электронной почте. 31.07.2024 Общество получило заказ посредством мессенджера «ВАТСАП» на поставку строительного уголка по адресу: адрес. В этот же день 31.07.2024 Общество купило уголок вспененный ПВХ в количестве 46 штук и осуществило доставку заказа силами продавца ООО «СТД «Петрович», ИНН: 7802348846 по адресу: адрес, что подтверждается транспортной накладной, где грузоотправителем значится ООО «СТД «Петрович», а грузополучателем значится Общество, выступающее в качестве покупателя товара, так же к данной товарной накладной приложен товарный чек № МЩЭ00168558 от 31.07.2024, где продавцом является ООО «СТД «Петрович», а покупателем Общество. 31.07.2024 в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции по адресу: адрес выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, фамилии которых ему не известны. Кто допустил к трудовой деятельности данных иностранных граждан ему не известно, учитывая, что Общество доставило на указанный адрес строительные материалы, а кто на этом объекте выполняет строительные работы Обществу не может быть известно. Также, фио указал, что Общество не осуществляет строительные работы по вышеуказанному адресу, а также не привлекает в своей деятельности трудовых мигрантов, кроме того, Общество уже осуществляло ранее поставку строительных материалов по адресу: адрес для адрес, ИНН: 7710903803 по заказу от 19.06.2024 и ИП фио, ИНН: 300404293632 по заказу от 17.06.2024, которые осуществляли строительные работы по этому адресу. Общество ведет хозяйственную деятельность в рамках своего основного вида деятельности по ОКВЭД - 46.73 Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. В нежилом помещении, где производились ремонтные работы, расположенном по адресу: адрес, 31.07.2024 сотрудники Общества не находились. Сопоставление снимка, приведённого в фототаблице от 31.07.2024, со снимками из Яндекс карт, показало, что в указанном нежилом помещении в настоящее время расположена стоматология «ВСЕ СВОИ!». Анализ интернет-портала Росздравнадзора (Федеральная служба по надзору в сфере Здравоохранения), на котором находится открытый реестр выданных лицензий, показал, что адрес: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещ. 14/1 является адресом места нахождения ООО "СТОМАТОЛОГИЯ НА ВОЙКОВСКОЙ", ИНН: 7743450926, которое имеет действующую лицензию Л041-01137-77/01404533 от 30.09.2024. Указанное свидетельствует, что ООО "СТОМАТОЛОГИЯ НА ВОЙКОВСКОЙ" является собственником или арендует нежилое помещение и производило ремонтные работы, заключая договоры подряда и субподряда, в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес целях получения лицензии и ведения деятельности, поскольку медицинскую лицензию выдают с привязкой к конкретному адресу нежилого помещения, которое оборудовано по всем стандартам, позволяющим вести медицинскую деятельность. В процессе проведения инспектором проверки в отношении Общества, представители Общества обратились к ИП фио с просьбой о предоставлении документов, на основании которых он осуществлял строительные работы по адресу, куда Общество доставляло товары. ИП фио представил Обществу копию Договора подряда № 07/06/2024 от 07.06.2024, в соответствии с п. 1.1. которого подрядчик ИП фио по заданию заказчика ПК «КОЛЛЕКТИВ», ИНН: 7734442693 должен выполнить работы по ремонту нежилого помещения, общей площадью 210,81 кв.м., расположенного но адресу: адрес, а также копию трудового Договора от 15.03.2024, заключенного между ИП фио и гражданином РФ фио, в соответствии с условиями которого работник фио обязуется в интересах работодателя ИП фио выполнять обязанности по профессии/должности «Бригадир», среди прав которого предусмотрено право на самостоятельное за свой счет, действуя в своих интересах, привлечение к выполнению работы соисполнителей по договору. Представленными Договорами и адвокатскими опросами подтверждается, что строительные работы но адресу: адрес выполнялись ИП фио по Договору подряда № 07/06/2024 от 07.06.2024 с привлечением фио в качестве Бригадира, который привлек соисполнителей, в том числе фио, для выполнения работ, однако которые не имели соответствующих разрешений. При опросе адвокату они пояснили, что контроль на объекте осуществлял фио и нанимал их, об ООО «Мас-Трейд» они не знают, подписали документы, которые им предоставили сотрудники полиции. При вынесении протокола адрес № 1198803 от 03.10.2024 инспектором формально была проведена проверка в отношении Общества, так как им были направлены запросы в адрес главы Управы адрес и руководителю Департамента городского имущества адрес о представлении информации, ответов на которые он не дождался, инспектор отказал представителю Общества в приобщении к материалам проверки документов, подтверждающих невиновность общества. Общество обратилось в Прокуратуру адрес с просьбой опротестовать Постановления Головинского районного суда адрес от 01.08.2024, вынесенные по делам № 05-0751/2024 в отношении фиоУ., № 05-0752/2024 в отношении фиоУ., № 05-0753/2024 в отношении фиоУ., № 05-0754/2024 в отношении фиоУ., № 05-0755/2024 в отношении фиоУ., № 05-0756/2024 в отношении фио, № 05- 0757/2024 в отношении фио, № 05-0758/2024 в отношении фио, № 05- 0759/2024 в отношении фио, а также, Общество самостоятельно подало жалобы по вышеуказанным делам. Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства вины Общества в инкриминируемом ему правонарушении, но имеются доказательства, подтверждающие невиновность Общества, в том числе, показания фио, который в качестве Бригадира осуществлял трудовую функцию в нежилом помещении, расположенном но адресу: адрес, и который привлек лиц, не имеющих разрешения на работу и патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве для выполнения работ по указанному адресу. Кроме того, защитник пояснил, что взаиморасчеты между ООО «Мас-Тред» и ИП фио серые, внутренняя бухгалтерия ООО «Мас-Тред» велась Обществом только для себя, поэтому в документации не прослеживаются заказчики строительных материалов. 31.07.2024 заявка поступила от ИП фио, строительный материал доставлялся по его заявке, оплата с ИП фио была наличной. Основной вид деятельности ООО «Мас-Тред», это принятие и выполнение заказов по поиску, приобретению и доставке строительных материалов, на основании заявок Общество заказывает в магазинах товары, а после поставки товаров Общество подписывает все необходимые документы по продаже и доставке заказов. ООО «Мас-Тред» не работает по дополнительным видам деятельности. В материалах дела отсутствуют доказательства вины Общества в инкриминируемом ему правонарушении, имеются доказательства, подтверждающие невиновность Общества, в том числе, показания фио, который в качестве бригадира осуществлял трудовую функцию в нежилом помещении по адресу: адрес, и который привлек лиц, не имеющих документов, дающих право на временное осуществление трудовой деятельности в Москве, для выполнения работ по указанному адресу. Защитник просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как отсутствует состав административного правонарушения, ввиду отсутствия субъекта и субъективной стороны правонарушения. В случае привлечения юридического лица к административной ответственности, защитник просил применить положения ст.4.1 КоАП РФ и назначить минимальный штраф, снизив его наполовину по основаниям того, что когда привлекались к административной ответственности иностранные лица, вопрос о вине Общества не исследовался, в целом, отсутствуют доказательства вины юридического лица, многочисленные штрафы приведут к банкротству юридического лица.

Вина ООО «Мас-Тред» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.10.2024 адрес №1198802 в отношении юридического лица ООО «Мас-Тред», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которому 31.07.2024 по адресу: адрес проведена проверка ремонтируемого помещения, в ходе которой зафиксировано 9 фактов нарушения требований миграционного законодательства РФ, выразившихся в осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами без разрешительных документов, которые признаны виновными по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- протоколом осмотра территории от 31.07.2024 и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: адрес, в присутствии двух понятых в нежилом помещении выявлен гражданин адрес фио угли, который осуществлял деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Мас-Тред» (штукатурка стен) без соответствующих документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности;

- копией протокола об административном правонарушении от 31.07.2024 адрес №1198516 в отношении фио фио угли, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- копией паспорта, миграционной карты фиоу.;

- письменными объяснениями фиоу. от 31.07.2024, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым с 26.07.2024 он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Мас-Трейд», в его обязанности входит выполнение работ по штукатурке стен на объекте ремонта помещения, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: адрес. Собеседование на работу проходил с руководителем ООО «Мас-Трейд», при собеседовании достигли следующих договоренностей, берут на испытательный срок, длительность которого не оговаривалась, без заключения трудового договора в письменной форме, так как отсутствуют разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории адрес, заработная плата сумма в день. 31.07.2024 он выполнял свои функциональные обязанности на вышеуказанном объекте, когда к нему подошли сотрудники полиции и попросили предъявить документы, удостоверяющие личность, о том, что без патента на работу он не мог осуществлять трудовую деятельность, знал;

- справкой ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 31.07.2024, согласно которой разрешение на работу, патент фиоу., паспортные данные Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес не выдавался;

- копией постановления Головинского районного суда адрес от 01.08.2024 согласно которому фиоу. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в ООО «Мас-Трейд» без разрешения на работу или патента, вступившего в законную силу 13.08.2024;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мас-Трейд», согласно которой дополнительными видами деятельности Общества являются, в том числе, строительство жилых и нежилых зданий, производство штукатурных работ, работы столярные и плотничные, производство работ по внутренней отделке зданий, производство прочих отделочных и завершающих работ;

- товарным чеком от 31.07.2024 №МЩЭ00168558, согласно которому покупателем строительного материала является ООО «Мас-Трейд» по адресу: адрес;

- транспортной накладной от 31.07.2024 №ЩЭ00168558, согласно которой грузополучателем строительного материала является ООО «Мас-Трейд» по адресу: адрес;

- рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о наличии в действиях юридического лица ООО «Мас-Трейд» составов административных правонарушений и проведении документарной проверки в отношении ООО «Мас-Трейд»;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Мас-Трейд» от 13.09.2024 №129;

- актом проверки ООО «Мас-Трейд» от 03.10.2024 №129;

- показаниями свидетеля фио, допрошенного в судебном заседании 26.11.2024, который показал, что он является инспектором отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, юридическое лицо ООО «Мас-Трейд» ему не знакомо, впервые составлял в отношении данного общества протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ. 31.07.2024 была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу: адрес, в ходе которой были выявлены иностранные граждане, осуществляющие по указанному адресу незаконную трудовую деятельность. На месте были обнаружены документы: транспортная накладная, товарный чек от 31.07.2024, согласно которым покупателем и грузополучателем строительного товара являлось юридическое лицо ООО «Мас-Трейд». В ходе проведения проверки к инспектору был приглашен представитель ООО «Мас-Трейд» и опрошен по обстоятельствам проверки. С его слов инспектор сделал вывод, что был получен заказ от имени Жоры на поставку строительных материалов на адрес: адрес, где проходил ремонт нежилого помещения. Представитель ООО «Мас-Трейд» не смог пояснить, кто принимал на объекте заказ, однако, наличие транспортной накладной и товарного чека он подтвердил. Со слов представителя ООО «Мас-Трейд» фио, ООО «Мас-Трейд» являлось грузополучателем товара, однако, в чьих интересах был сделан заказ, он пояснить не смог. Таким образом, ООО «Мас-Трейд» выступал грузополучателем на объекте по адресу: адрес. Выявленные на объекте иностранные граждане также были опрошены. С их слов, к трудовой деятельности на объекте их допустило ООО «Мас-Трейд», что также указано в постановлениях Головинского районного суда адрес о привлечении указанных граждан к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешающих документов. Представители ООО «Мас-Трейд» трижды являлись к инспекто9у, представляли непонятно откуда взявшиеся договоры поставки, подряда, трудовой договор, заключенные между третьими лицами. Ясно объяснить инспектору появление данных договоров представители не смогли. ООО «Мас-Трейд» могло заключить с кем угодно любые договоры. Кроме того, в договоре подряда указан другой адрес, не соответствующий адресу объекта, где проходила проверка, в связи с чем, он не имеет отношения к обстоятельствам проверки, а по договору поставки, одной из сторон которого является ООО «Уиллстрим», инспектор вызывал к себе представителя данного юридического лица для дачи объяснений, который по вызову к нему не явился. Данные договоры не приняты инспектором во внимание, также и по тем основаниям, что они были представлены лицом, не имеющим к ним отношения и не являющимся стороной по данным договорам. Также, представителем была представлена переписка через мессенджер ВатсАпп, однако, из переписки не представилось возможным установить, кто должен был осуществить доставку строительных материалов, кто их получил, и кто определил в работу иностранных граждан. Данные обстоятельства были расценены инспектором как уклонение юридического лица от административной ответственности. Кто собственник нежилого помещения, кто арендатор и кто заказчик работ, инспектору не известно. Транспортная накладная, товарный чек от 31.07.2024, в том числе, подтверждают, что ООО «Мас-Трейд» по покупке строительных материалов являлось их покупателем, а по доставке являлось их получателем именно на тот объект, где осуществляли незаконную трудовую деятельность иностранные граждане. То, что ООО «Мас-Трейд» торгует строительными материалами, инспектору известно, однако, это ничего не доказывает и не опровергает. ООО «Мас-Трейд» осуществило поставку товара на объект, где иностранные граждане осуществляли незаконную трудовую деятельность, таким образом, ООО «Мас-Трейд» привлекло указанных иностранных граждан к трудовой деятельности, которые получили от ООО «Мас-Трейд» строительные материалы и использовали их в работе. Инспектор не дождался ответов на запросы из Управы адрес и ДГИ адрес, поскольку в телефонном режиме поступила информация, что запрашиваемыми сведениями они не располагают.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, в том числе, показаниям свидетеля фио, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Письменные объяснения фиоу. получены с соблюдением требований КоАП РФ, в том числе, с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, объяснения фиоу. являются допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Представленные инспектором фио суду сведения по его запросу из Управы адрес содержат информацию о собственнике и объекте оперативного управления лишь некоторых помещений в корпусе №1 по адресу: адрес, и не относятся к событиям 31.07.2024, поскольку не содержат информацию по ремонтируемому 31.07.2024 объекту, в связи с чем, не могут подтвердить либо опровергнуть значимые по делу обстоятельства, а поэтому не могут являться относимыми доказательствами по настоящему делу.

Инспектором фио также направлялся запрос в Департамент городского имущества адрес, ответ на который до настоящего времени не поступил, с учетом мнения защитника, не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие ответа, суд определил рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Вместе с тем, оценив собранные по делу иные доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «Мас-Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Доводы защитника о том, что в действиях ООО «Мас-Трейд» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку выявленный иностранный гражданин не осуществлял трудовую деятельность у юридического лица, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных суду доказательств, в том числе объяснениями фиоу., согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Мас-Трейд» в качестве подсобного рабочего, фототаблицей к протоколу осмотра территории, из которого видно, что фиоу. осуществлял деятельность в качестве подсобного рабочего (штукатурка стен) в ООО «Мас-Тред» по адресу: адрес.

Доводы защитника о том, что ООО «Мас-Трейд» выступало посредником при покупке-продаже строительных материалов и строительную деятельность по вышеуказанному адресу не вело, суд не принимает во внимание, считает их несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, товарным чеком, транспортной накладной от 31.07.2024, согласно которым покупателем и грузополучателем строительного материала является ООО «Мас-Трейд», протоколом осмотра территории с фототаблицей, письменными объяснениями фиоу., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мас-Трейд», показаниями свидетеля фио, согласующимися между собой и признанными судом достоверными и объективными.

Суд не может принять во внимание доводы защитника о том, что фиоу. был нанят бригадиром фио, работающим у ИП фио, который осуществлял в нежилом помещении ремонтные работы, ссылаясь на трудовой договор, заключенный между ИП фио и фио, а также договор подряда, заключенный между ПК «Кооператив» и ИП фио, поскольку они противоречат письменным объяснениям фиоу., который подтвердил факт своего трудоустройства в ООО «Мас-Трейд», а также опровергаются письменными доказательствами по делу, в том числе, товарным чеком и транспортной накладной от 31.07.2024, согласно которым покупателем и грузополучателем по адресу: адрес является ООО «Мас-Трейд», а также показаниями свидетеля фио о том, что к трудовой деятельности иностранных граждан допустило ООО «Мас-Трейд», которое осуществило поставку товара на объект, где иностранные граждане осуществляли незаконную трудовую деятельность, таким образом, ООО «Мас-Трейд» привлекло указанных иностранных граждан к трудовой деятельности, которые получили от ООО «Мас-Трейд» строительные материалы и использовали их в работе.

По ходатайству защитника в судебном заседании 26.11.2024 был допрошен в качестве свидетеля фио, который показал, что в настоящее время он работает на себя. 15.03.2024 он заключил трудовой договор с ИП фио на 6 месяцев, согласно которому фио нанял фио в качестве бригадира и направлял на разные объекты, где велись ремонтные или строительные работы. В рамках указанного договора фио работал на объекте по адресу: адрес в период с июня-июля по сентябрь 2024 в качестве бригадира. В сентябре фио объект сдал, а фио принял. Это девятиэтажный жилой дом с пристройкой с большими стеклянными окнами. В соседних помещениях магазины по продаже чая и одежды. В его обязанности, в том числе, входило: контроль и заказ строительных материалов, их доставка на объекты, поиск и наем рабочих. Изначально на указанном объекте были русские, но потом они уехали и не вернулись. адресН. через мессенджер «Телеграмм» нашел мигрантов – граждан Узбекистана, примерно 10 человек, которых взял на испытательный срок, но через два отработанных дня их задержали сотрудники полиции. Он не успел с ними ничего заключить, документы у них не проверял, только паспорта. адресН. известно, что в отношении указанных лиц вынесены постановления. адресН. неизвестно, почему мигранты сообщили, что работали в ООО «Мас-Трейд». Эта организация ему известна, так как она поставляла строительные материалы на указанный объект. 31.07.2024 фио на объекте не было, объект находился без надлежащего контроля, он в это время находился в Санкт-Петербурге на другом объекте. Кому принадлежит вышеуказанное помещение, фио неизвестно. В настоящее время ИП фио также направляет фио на объекты, но без трудового договора.

Суд критически относится к показаниям указанного свидетеля и не доверяет им, поскольку они полностью опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, признанных судом достоверными и объективными, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Представленные защитником договор поставки, заключенный между ООО «Мас-Трейд» и ООО «Уиллстрим Рус», переписку в мессенджере ВатсАпп от 30 июля, а также иную переписку в указанном мессенджере, счета на оплату, счет-фактуры, товарно-транспортные накладные, товарные чеки, оформленные между ООО «Мас-Трейд» и иными юридически лицами, фотоснимок фасада здания по адресу: адрес вывеской «Стоматология», выписка из реестра лицензий в отношении юридического лица ООО «Стоматология на Войковской», выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Стоматология на Войковской», выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ПК «Коллектив», платежные поручения об оплате ремонтных работ ПК «Коллектив» ИП фио, суд не может принять во внимание, поскольку содержащиеся в них сведения не относятся к событиям и обстоятельствам 31 июля 2024 года и не содержат достоверных сведений о лице, фактически допустившим фиоу., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, к осуществлению трудовой деятельности 31.07.2024 на объекте по адресу: адрес.

Представленные защитником договор подряда, заключенный 07.06.2024 между ПК «Коллектив» и ИП фио, трудовой договор, заключенный 15.03.2024 между ИП фио и фио, суд не может принять во внимание, относится к ним критически, сомневается в их достоверности, поскольку договор подряда не относится к объекту по адресу: адрес, где проходила проверка, содержит иной адрес, указанные договоры не относятся к событиям и обстоятельствам 31 июля 2024 года и не содержат достоверных сведений о лице, фактически допустившем фиоу. к осуществлению трудовой деятельности 31.07.2024 на объекте по адресу: адрес.

Из представленной защитником переписки в мессенджере ВатсАпп по покупке строительного уголка не представляется возможным установить лицо, допустившее 31.07.2024 иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности на объекте по адресу: адрес, в связи с чем, она также не принимается судом во внимание.

Представленные защитником протоколы опроса адвокатом свидетелей фио, фио, фиоу. суд не принимает во внимание как недопустимые доказательства, поскольку указанные лица не были лично допрошены в судебном заседании после предупреждения их об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Представленный защитником протокол опроса адвокатом свидетеля фио, суд не принимает во внимание, поскольку к показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля фио суд относится критически и не доверяет им, поскольку они полностью опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, признанных судом достоверными и объективными, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Оценивая в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные защитником доказательства, суд приходит к выводу, что все представленные стороной защиты документы в качестве доказательств невиновности юридического лица не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Мас-Трейд» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и не могут являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности по мотивам, изложенным выше.

Представленные защитником вышеуказанные документы не опровергают факт нарушения юридическим лицом требования п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в виде фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина адресу., у которого на момент проверки 31.07.2024 по адресу: адрес, отсутствовали документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности.

Вся совокупность доводов, изложенных защитником, является способом защиты юридического лица и свидетельствует о том, что они даны с целью избежать административной ответственности за содеянное.

Суд квалифицирует действия ООО «Мас-Трейд» по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Оснований для применения положений ст.4.1 КоАП РФ, о чем просит сторона защиты, прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения размера штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Мас-Трейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес) ИНН 7712037564, КПП 774301001, р/с № 40102810545370000003 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Москве адрес, БИК 004525988, номер счета 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45336000, УИН 18890477240011988029.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта:

[email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.

Судья Ж.Г. Аверьянова