Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио

№33а-50/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2025 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Черных В.В.,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу административного ответчика Ларичева Р.А. на решение Головинского районного суда адрес от 17 октября 2024 года по административному делу №2а-701/2024 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ларичева Романа Аскольдовича,

УСТАНОВИЛА:

Начальник Отдела МВД России по адрес фио обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ларичева Романа Аскольдовича, паспортные данные, сроком на два года и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы совершением Ларичевым Р.А. в течение года двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ.

Головинским районным судом адрес 17 октября 2024 года постановлено решение об удовлетворении административного иска и установлении в отношении Ларичева Романа Аскольдовича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, административного надзора сроком на два года, начиная со дня вступления решения суда в законную силу; также установлены следующие административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Об отмене решения просит административный ответчик Ларичев Р.А. по доводам апелляционной жалобы, указав на неверное определение срока административного надзора.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца Ларичева Р.А., представившего дополнения к апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Бутырского районного суда адрес от 29 августа 2017 года Ларичев Р.А., паспортные данные, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ларичев Р.А. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес 28 августа 2018 года по постановлению Милославского районного суда адрес от 14 августа 2018 года условно-досрочно на 11 месяцев 15 дней.

Ларичев Р.А. привлечен к административной ответственности: постановлением от 18 июня 2024 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф в сумме сумма; постановлением от 19 июня 2024 года (протокол адрес №1174105 от 19.06.2024 года) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф в сумме сумма

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, содержащиеся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе сведения о личности Ларичева Р.А., суд пришел к выводу о возможности установления административного надзора.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

В силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что, Ларичев Р.А. имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому имеются основания для установления административного надзора на срок погашения судимости и административных ограничений.

Судом установлен административный надзор с момента вступления решения в законную силу сроком 2 года.

Ларичев Р.А. освобожден из мест лишения свободы 28 августа 2018 года, соответственно, судимость погашается 28 августа 2026 года, поэтому решение суда подлежит отмене как противоречащее п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из личности Ларичева Р.А., его характеристик, сведений об осуществлении трудовой деятельности, характера совершенных правонарушений, судебная коллегия считает возможным установить административный надзор с даты принятия апелляционного определения на срок до даты погашения судимости с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Доводы апелляционной жалобы, а также дополнений к ней об установлении срока административного надзора на один год, смягчении наказания до явки в отдел МВД один раз в месяц являются несостоятельными, поскольку срок административного надзора и административные ограничения определены с учетом совокупности существенных обстоятельств и они установлены в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного истца индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда адрес от 17 октября 2024 года отменить.

Принять новое решение, которым требования Отдела МВД России по адрес удовлетворить.

Установить в отношении Ларичева Романа Аскольдовича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, административный надзор с даты апелляционного определения сроком до 28 августа 2026 года.

Установить следующие меры административного надзора в отношении Ларичева Романа Аскольдовича, паспортные данные:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 января 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: