Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0900/2024 | Головинский районный суд
№ 5- 900/2024
77RS0005-02-2024-012762-53
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
адрес 19 сентября 2024 года
Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио Фозилджона Маджидовича,
У С Т А Н О В И Л:
18.09.2024 ст. инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес для принятия решения по существу.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, представленными материалами дела, суд усматривает противоречие представленных материалов, неправильное составление протокола, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 18.09.2024 в 13 час. 00 мин. по адресу: адрес, б-р кронштадтский, д.7, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками ОБ ДПС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был выявлен гр. Асламов Ф.М., прибывший в Российскую Федерацию 07.11.2023 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания – 07.09.2024 уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым Асламов Ф.М., нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5, Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
В случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 7 ст. 6.1 НК РФ).
Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.
При этом, в случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).
Из материалов дела следует, что 07.12.2024 на имя фио был выдан патент №77 2304993442. Указанный патент Асламов Ф.М. ежемесячно оплачивал в установленные законом сроки и размере. 28.08.2024 Асламовым Ф.М. был оплачен авансовый платеж, что подтверждается чеком по операциям ПАО «Сбербанк», также материалы дела содержат сведения о заключении трудового договора с ООО «Звезда».
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Асламовым Ф.М. срок пребывания в Российской Федерации на момент выявления правонарушения не был нарушен, в связи с чем установлено неправильное составление протокола. При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио Фозилджона Маджидовича, возвратить в ОМВД России по адрес.
Судья А.А. Королева