Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-884/2024

77RS0005-02-2024-010687-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 19 сентября 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГКС Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2024 инспектором ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении ООО «ГКС Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес.

Определением Головинского районного суда адрес от 31.07.2024 материалы дела были возвращены в орган составивший протокол, поскольку в протоколе отсутствуют сведения о разъяснении защитнику ее прав в ходе составления протокола.

13.09.2024 в Головинский районный суд адрес повторно направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГКС Сервис».

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Протокол по делу об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и ему должна быть направлена копия уточненного протокола. Поэтому в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие осведомленность правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу. Как следует из представленных материалов дела новый протокол об административном правонарушении не составлялся, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без извещения привлекаемого юридического лица, путем проставления росписи защитника в графе разъяснения прав, без направления копии протокола с внесенными изменениями юридическому лицу и защитнику.

При этом исходя из обстоятельств выявленных нарушений при составлении протокола, указанные в нем недоставки могли быть устранены только путем составления протокола об административном правонарушении.

Приложенная к материалам дела расписка адвоката фио от 30.08.2024 о разъяснении ей её прав, также не свидетельствует об устранении недостатков, указанных в определении суда от 31.07.2024, поскольку разъяснение прав защитнику должно проводиться в ходе составления протокола об административном правонарушении, который в указанную дату не составлялся.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возврату должностному лицу ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения вышеуказанных недостатков, поскольку имеются существенные процессуальные нарушения, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей и лишают судью возможности принять законное и обоснованное решение.

Для устранения указанных недостатков должностному лицу необходимо надлежащим образом известить ООО «ГКС Сервис» и адвоката фио о времени и месте составления нового протокола об административном правонарушении, после получения сведений о таком надлежащем извещении, составить новый протокол об административном правонарушении, разъяснив вышеуказанным лицам (в случае их явки) их права, а так же вручить им или направить в их адрес (в случае их отсутствия) копии составленного протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, п.4 ст.29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ГКС Сервис» возвратить в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Судья А.А. Королева