Мотивированное решение

УИД 77RS0005-02-2024-012410-42

Дело № 2-5796/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2024 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио O.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5796/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании противоправными действия, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей решение суда,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ИП фио о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании противоправными действия по реализации товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции); обязании прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной повторной продажи табачной продукции; обязании довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Управление Роспотребнадзора по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании решения Начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора пo адрес в адрес о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 77-31/Ис-01-12147-2024/КНМ-08 от 10.07.2024, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по r. Москве в адрес был составлен Акт №77- 31/Ис-01-12147-2024/КНМ-08 от 10.07.2024 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, которым установлено, что индивидуальный предприниматель фио нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, посредством реализации товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции).

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее- Закон №248 ФЗ), Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес (далее - Территориальный отдел) ответчику было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 31-02227 от 21.06.2024 в связи с реализацией маркированного товара 00000046265234 сигарет с фильтром «Lucky Strike Икс фио» (номер отклонения в системе 832а0в5с-42е7-5f6а-Ь56d-024е9с20blеb, зарегистрировано 18.06.2024 22:15, номер чека на реализацию 65977281440701370632482); Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 31-02476 от 11.07.2024 в связи с реализацией маркированного товара 00000046265234 сигарет с фильтром «Lucky Strike Икс фио» (номер отклонения в системе e45db814-dc9b-57fЬ-93ad-59f19195b238, зарегистрировано 04.07.2024 21:58, номер чека на реализацию 10358728144070 J 370632482).

Вышеуказанные предостережения были направлены ИП фио на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке в единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 8926123l [email protected], согласно которым ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.

Представитель истца, извещенный о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, извещенный о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, ходатайств об отложении дела не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 1.4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе: федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства (п. 5 Положения).

Согласно положениям п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с пп. «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 года, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 01 июля 2020 года.

Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на указанные товары средств идентификации на дату ввода обязательной маркировки таких товаров.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании решения Начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора пo адрес в адрес о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 77-31/Ис-01-12147-2024/КНМ-08 от 10.07.2024, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства.

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного ресурса, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по r. Москве в адрес был составлен Акт №77- 31/Ис-01-12147-2024/КНМ-08 от 10.07.2024 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, которым установлено, что Индивидуальный предприниматель фио нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, посредством реализации товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции).

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее- Закон №248 ФЗ), Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес (далее - Территориальный отдел) ответчику было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 31-02227 от 21.06.2024 в связи с реализацией маркированного товара 00000046265234 сигарет с фильтром «Lucky Strike Икс фио» (номер отклонения в системе 832а0в5с-42е7-5f6а-Ь56d-024е9с20blеb, зарегистрировано 18.06.2024 22:15, номер чека на реализацию 65977281440701370632482);Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 31-02476 от 11.07.2024 в связи с реализацией маркированного товара 00000046265234 сигарет с фильтром «Lucky Strike Икс фио» (номер отклонения в системе e45db814-dc9b-57fЬ-93ad-59f19195b238, зарегистрировано 04.07.2024 21:58, номер чека на реализацию 10358728144070 J 370632482).

25.06.2024 и 22.07.2024 соответственно вышеуказанные предостережения были направлены ИП фио на официальный адрес электронной почты, указанный в выписке в единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 8926123l [email protected], согласно которым ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено достаточных, достоверных, относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы иска.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных истцом доказательств в отдельности, а равно достаточность и взаимную связь доказательств, в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования Управления Роспотребнадзора обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, имея намерение в дальнейшем реализовывать табачную продукцию, должен выполнять требования, указанные в законе и заявленные истцом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ИП фио в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании противоправными действия, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей решение суда - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП фио (ИНН 774335209911), осуществляющей реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции).

Обязать ИП фио (ИНН 774335209911) прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной повторной продажи табачной продукции.

Обязать ИП фио (ИНН 774335209911) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 – 69008 от 07.03.2017).

Взыскать с ИП фио (ИНН 774335209911) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.11.2024.