Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-3032/2024

77RS0005-02-2024-011859-46

РЕШЕНИЕ

адрес 28 октября 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» по доверенности фио на постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес №18810377249190006742 от 08.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377249190006742 от 08.05.2024 ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитник ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» по доверенности фио обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по административному делу прекратить, указывая на отсутствие доказательств, подтверждающих вину юридического лица, поскольку на представленных фотоматериалах видны следы протектора на мокром асфальте и образование луж после осадков, фрагментов грязи и иных образований не наблюдается. Обществом ежедневно проводится уборка прилегающей территории и ежечасно уборка выездных групп.

ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом путем направления судебного извещения, законный представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, явку защитника не обеспечил в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие представителя юридического лица.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии с п. 1.5 ПДД РФ, запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещено, в том числе создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения, осуществление действий, создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ - дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, которая включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары обочины и разделительные полосы при их наличии. адрес - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки и т.д.). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с ПДД РФ.

Согласно п. 2.1 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП, в целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности на участке проведения работ и прилегающей территории проведение работ должно соответствовать требованиям, в том числе безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2.4 указанных Правил при проведении земляных, ремонтных, аварийно-восстановительных и иных работ запрещено, в том числе производить выезд автотранспорта с мест производства земляных, аварийных, ремонтных и иных видов работ без очистки колес от налипшего грунта.

Не допускается вынос грунта (грязи) колесами автотранспорта за границы места производства работ (п. 5.8 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес).

Согласно п. 10.17 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018, строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.

В судебном заседании установлено, что 19.04.2024 в 11 час. 12 мин. по адресу: адрес, Старый Петровско – адрес, ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» являясь юридическим лицом, производящим работу по строительству многофункционального комплекса, допустило загрязнение дорожного покрытия, вывоз грязи, земли на дорогу с территории строительной площадки, умышленно создав угрозу безопасности дорожного движения и помехи в дорожном движении, нарушив требования 1.5, 2.4 ПДД РФ.

Действия ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» квалифицированы по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы факт совершения ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом №77ФП806677 об административном правонарушении от 08.05.2024, в котором изложено событие правонарушения; копией обращения и.о. начальника главы управы адрес о рассмотрении вопроса о проведении проверочных мероприятий в связи с поступившим обращением по вопросу выноса грязи на улично – дорожную сеть в ходе проведения строительных работ объекта с приложением фотоматериалом; протоколом осмотра с приложением в виде фототаблицы по адресу: адрес, Старый Петровско – адрес; актом о проведении постоянного рейда № 23 от 19.04.2024; актом – приема – передачи строительной площадки от 01.11.2022; договором генерального строительного подряда № ФОРМ-2022-12 от 01.11.2022; выпиской из ЕГРН от 08.05.2024 в отношении ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ».

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Данные доказательства оформлены сотрудниками ГИБДД в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава правонарушения, поскольку загрязнение вызвано осадками, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются совокупность вышеуказанных доказательств, в том числе фотоматериалом на котором отчетливо зафиксировано загрязнение дорожного покрытия, вывоз грязи, земли на дорогу с территории строительной площадки, чем были умышленно созданы помехи в дорожном движении.

Вопреки доводам жалобы исследованные доказательства свидетельствуют о том, что колеса машин, перед выездом на дорогу с твердым покрытием, не очищались от грязи и грунта, в результате чего и произошло загрязнение дорожного покрытия.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» правильно квалифицированы по статье 12.33 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Общества в его совершении.

Доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение, санкция которого предусматривает административный штраф в значительном размере.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемым актом должностного лица, не является основанием к отмене постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Обществу в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, факта совершения юридическим лицом административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, имущественного положения общества, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, в данном случае не установлено.

Доказательств невозможности исполнения назначенного Обществу наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на юридическое лицо административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав. Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.

Порядок и срок давности привлечения ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес №18810377249190006742 от 08.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» - оставить без изменения, а жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Королева