Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2024 года город Москва

77RS0005-02-2024-011621-81

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-778/24 по административному исковому заявлению ФИО к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, УФСИН России по г. Москве, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование административных исковых требований указал, что ФИОФИО содержался в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по г. Москве с 14.09.2022 по 07.07.2023. После проведения необходимого карантина в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, истец был помещен в камеру № 307, оборудованную 8 спальными местами, площадью не более 25 кв.м., в которой уже находилось 9 человек, истец был десятым. На протяжении месяца количество человек в камере менялось, примерно с 14.10.2022г. по 20.10.2022г. в камере № 307 содержалось 14 человек.

Не позднее 22.10.2022г. истец был переведен в камеру № 304, оборудованную 10 спальными местами, не более 35 кв.м., где уже было 11 человек, истец был двенадцатым; количество человек в камере не соответствовало нормам до марта 2023 года (содержалось 15 человек).

Также, в период пребывания истца в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве совместно с ним находился фио, обвиняемый по ч. 1 ст. 111 УК РФ, что является недопустимым.

Административный истец полагает, что его права были грубо нарушены административными ответчиками, нормы закона не исполнялись, в результате чего административному истцу причинены моральные страдания.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать действия (бездействия) ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, выразившиеся в нарушении условий содержания административного истца в данном учреждении с 20.09.2022г. по 06.07.2023г., незаконными;

- взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу административного истца сумма в качестве компенсации причиненного морального вреда за нарушение законодательства РФ и международных договоров РФ, условий содержания в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве и перечислить их на банковский счет истца.

Определением суда от 12.09.2024г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен УФСИН России по г. Москве.

Административный истец в судебное заседание явился (участие обеспечено посредством видеоконференцсвязи), административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков - по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запреты применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17,21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Уголовно – исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случаях нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 8,10,12,12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими обязанностей, их изоляцию, a также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений» (далее — 103-ФЗ), Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС, Правил внутреннего распорядка ИУ УИС, Правил внутреннего распорядка ИЦ УИС». 

В соответствии с ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 

В период пребывания осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе на них распространяется порядок, установленный Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО содержался в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по г. Москве с 14.09.2022 по 07.07.2023. 

07.07.2023 убыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес.

При поступлении в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», обвиняемому ФИО была предоставлена информация о его правах и обязанностях, распорядке дня, режиме содержания под стражей, о порядке применения мер взыскания, о порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также возможности получения психологической помощи.

Согласно учетно-регистрационной документации ФИОФИО содержался в следующих камерных помещениях: 

- за период содержания с 19.09.2022 по 09.10.2022 содержался в камере № 307, общей площадью 28,9 кв.м оборудована 6 спальными местами, в которой содержалось до 6 человек. 

- за период содержания с 09.10.2022 по 23.01.2023 содержался в камере № 304, общей площадью 32,5 кв.м оборудована 8 спальными местами, в которой содержалось до 8 человек. 

- за период содержания с 30.01.2023 по 07.07.2023 содержался в камере № 307, общей площадью 28,9 кв.м. оборудована 6 спальными местами, в которой содержалось до 6 человек. 

При поступлении в учреждение ФИО был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными и столовыми принадлежностями, выданными ему во временное пользование (матрац, подушка, одеяло, 2 простыни, наволочка, 2 полотенца, кружка, ложка, тарелки), гигиеническим набором. 

Таким образом, доводы административного истца, что количество человек в камерах, в которых он содержался не соответствовало нормам, опровергаются представленными ответчиками доказательствами.

Также административный истец ссылается на содержание совместно с ним в одной камере фио, который был осужден по п.1 ст.111 УК РФ. 

Согласно базе данных АКУС фио, паспортные данные 04.10.2023 осужден Коптевским районным судом г. Москвы по ст. ст. 118 ч.1, 158 ч.1, 30 ч.3, 69 ч.2 69 ч.5 УК РФ. 

Содержался в камерных помещениях: камера № 307 с 15.09.2022 по 25.11.2022; камера № 304 с 25.11.2022 по 23.01.2023 

ФИО согласно базе данных АКУС осужден 17.08.2023 Тушинским районным судом г. Москвы по ч. 4 ст. 159 УК РФ. 

Размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам в ФКУ СИЗО -5 ГУФСИН России по г. Москве осуществляется в строгом соответствии со ст.32, ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ от 21.06.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 

Согласно аб, 2 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ от 21.06.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: 

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля людьми; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; террористический акт; содействие террористической деятельности; прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности; захват заложника; организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. 

Таким образом ст. ст. 118 ч.1, 158 ч.1, 30 ч.3, 69 ч.2 69 ч.5 УК РФ по которым осужден фио не относятся к совершенным преступлениям предусмотренным аб. 2 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ от 21.06.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Следовательно фиоК и ФИО были размещены в одну камеру с учетом действующего законодательства. 

За период содержания ФИО в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по г. Москве с претензиями и жалобами на условия содержания к администрации не обращался, а также на бытовые условия содержания жалобы не подавал. 

Таким образом, по мнению суда, отсутствуют основания для вывода о том, что были нарушены условия содержания административного истца в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве.

Кроме того, в судебном заседании стороной административного ответчика заявлено о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены сроки обращения с административным исковым заявлением в суд. Так, согласно части 1 названной статьи, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (часть 1.1. ст.219 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве административный истец содержался с 14.09.2022г. по 07.07.2023г.

При этом, настоящее административное исковое заявление подано в суд 22.07.2024г.Уважительных причин для восстановления срока не приведено.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, УФСИН России по г. Москве, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 19 ноября 2024г.