Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио дело № 7-8888/2025

РЕШЕНИЕ

27 мая 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, в интересах Хаджи Мустафы на решение судьи Головиснкого районного суда адрес от 16 декабря 2024 года, которым постановление старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № 77106004830 от 23 августа 2021 года, решение начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН Ространснадзора от 09 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.29 КоАП РФ в отношении Хаджи Мустафы, оставлены без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН (адрес) № 77106004830 от 23 августа 2021 года Хаджи Мустафа признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок от 09 марта 2022 года постановление старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора в отношении Хаджи Мустафы оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением и решением, защитник Бабаев Э.Х., в защиту Хаджи Мустафа, обратился с жалобой в Головинский районный суд адрес, в которой просил об отмене постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая на процессуальные нарушения, поскольку привлекаемое лицо не владеет русским языком, в протоколе по делу об административном правонарушении и в постановлении имя и фамилия лица указаны с ошибкой, в связи с чем личность водителя не установлена.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился защитник Бабаев Э.Х., обратившись с жалобой в Московский городской суд, указывая, что районным судом не учтены процессуальные нарушения, его подзащитному не был предоставлен переводчик, в протоколе неверно указаны анкетные данные его подзащитного, рассмотревшее дело должностное лицо сослалось на утратившее законную силу соглашение, ввиду чего постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Хаджи Мустафа и его защитник в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела был извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью за осуществление международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров с адрес на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на адрес с незаполненным разрешением или разрешением, заполненным с нарушением установленных правил, либо без разрешения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за международными автомобильными перевозками и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) международные автомобильные перевозки транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, грузов или пассажиров с адрес на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на адрес осуществляются в соответствии со специальными разовыми разрешениями на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства. Выдача указанных специальных разрешений осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ предусмотрено, что международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по адрес осуществляются в соответствии с российскими разрешениями (разовое или многократное в течение определенного времени разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по адрес) и многосторонними разрешениями.

Порядок выдачи российских разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам определяется Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения. Указанными международными договорами Российской Федерации на условиях взаимности может предусматриваться осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений.

Разрешения и другие документы, которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения требуются для осуществления международных автомобильных перевозок, должны находиться у водителей транспортных средств и предъявляться водителями транспортных средств по требованиям контролирующих органов (пункт 3 статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ).

Приказом Минтранса России от 28.07.2020 N 261 "Об утверждении порядка подачи и формы заявления для получения иностранных и многосторонних разрешений, форм заявки для определения общей годовой потребности в иностранных разрешениях и в многосторонних разрешениях, формы бланков российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, а также правил заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства" утверждены Правила заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на территорию третьего государства (Приложение 8 к настоящему Приказу).

Как усматривается из материалов дела, водитель транспортного средства MAH государственный регистрационный знак 79ЕС884 (прицеп-полуприцеп государственный регистрационный знак 79ЕС885 (перевозчик - OZKOSELER), собственником (владельцем) которого является OZKOSELER ULUSLARARASI TASIMACILIK NAKLYAT PETROL GIDA (ОЗКОСЕЛЕР ЮЛЮСЛАРАРАСИ ТАСИМАСИЛИК НАКЛЯТ ПЕТРОЛ ГИДА), Хаджи Мустафа 23 августа 2021 года в 22 час. 12 мин. на ПКП-6 (Москва) 147 км+100 м М-1 осуществил международную автомобильную перевозку грузов и (или) пассажиров с территории третьего государства на адрес без специального разового разрешения Министерства транспорта РФ категории в/из третьих стран по маршруту Турция-Беларусь-Россия в нарушение ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".

Факт совершения административного правонарушения и вина Хаджи Мустафы в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 77106004345 от 23 августа 2021 года, в котором отражено событие правонарушения; предписанием № 77106003887 об устранении нарушений правил международных договоров Российской Федерации от 23 августа 2021 года; протоколом о задержании транспортного средства MAH, государственный регистрационный знак 79ЕС884 в связи с отсутствием разрешения на перевозку с/на территорию третьего государства; копией водительского удостоверения на имя Хаджи Мустафы; копией документов на транспортное средство; копией международной накладной; копиями разового разрешения, специального разового разрешения; актом приема-передачи транспортного средства на специализированную стоянку.

Все доказательства получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные данного Кодекса.

Таким образом, Хаджи Мустафой совершено административное правонарушение, предусмотренное Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о допущенных по делу процессуальных нарушениях являлись предметом проверки суда первой инстанции и судом им дана надлежащая оценка. Не согласие с такой оценкой не может свидетельствовать о незаконности принятых актов.

Вопреки доводам жалобы, довод о непредоставлении переводчика был проверен и данное нарушение не нашло своего подтверждения.

Разночтения в написании имени и фамилии привлекаемого лица связано с особенностями перевода. Как правильно отметил суд, данное обстоятельство не влияет на доказанность вины Хаджи Мустафы в совершении инкриминируемого правонарушения и на квалификацию его действий. Оснований сомневаться в том, что протокол составлен именно в отношении указанного лица ни у должностного лица, ни у суда не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6- 30.9. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № 77106004830 от 23 августа 2021 года, решение начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН Ространснадзора от 09 марта 2022 года, решение судьи Головиснкого районного суда адрес от 16 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.29 КоАП РФ в отношении Хаджи Мустафы оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов