Мотивированное решение
Дело № 02-5404/2024 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2024 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой О.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5404//2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН 7717528710) к ООО «Санточа» (ИНН 7709695122) о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратился в суд с иском к ООО «Санточа» и просит признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Санточа» в части повторных продаж у одного продавца товарной группы обувной продукции в государственной информационной системе «Честный знак», обязать ООО «Санточа» прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан - потребителей посредством снятия с реализации товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в государственной информационной системе «Честный знак», обязать ООО «Санточа» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации, мотивируя свои требования тем, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основании п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №332, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей. Государственная информационная система мониторинга оборота товаров ⠀ГИС МТ «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки, посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией, и прослеживаемости товаров ⠀посредством внесения указанной единицы товара в базу данных. Основная задача Системы повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в ГИС МТ «Честный знак» выявлены отклонения при реализации ответчиком ООО «САНТОЧА» товаров в части повторных продаж у одного продавца товарной группы обувной продукции. Указанный индикатор срабатывает по факту представления в систему маркировки данных о продаже товаров, ранее реализованных. Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной. В этой связи в адрес Ответчика вынесены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №2400205 от 30.01.2024, №20-00204 от 30.01.2024, №24-01474 от 04.04.2024, №24-01473 от 04.04.2024. 08.02.2024 в адрес ответчика истцом направлена копия предостережения о недопустимости нарушения требований от 30.01.2024. Ответчик свои возражения не представил, повторную реализацию товарной группы обувной продукции не прекратил.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам иска.
Ответчик, извещавшийся надлежащим образом о времен и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, возражений, ходатайств в суд не представил, с учетом мнения участников процесса, положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно п.5 ст.4 Закона «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец ⠀(исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с п.1 ст.7 указанного Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара ⠀(работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 №860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении обувных товаров» установлена обязанность участников оборота обувных товаров осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга, и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5, п.16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»)
Обувные товары, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 01.07.2019.
В силу положений п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными
Как усыновлено судом, следует из объяснений сторон и материалов дела в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в ГИС МТ «Честный знак» выявлены отклонения при реализации ответчиком ООО «САНТОЧА» товаров в части повторных продаж у одного продавца товарной группы обувной продукции. Указанный индикатор срабатывает по факту представления в систему маркировки данных о продаже товаров, ранее реализованных, в связи с чем в адрес Ответчика истцом вынесены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №2400205 от 30.01.2024, №20-00204 от 30.01.2024, №24-01474 от 04.04.2024, №24-01473 от 04.04.2024.
08.02.2024 в адрес ответчика истцом направлена копия предостережения о недопустимости нарушения требований от 30.01.2024, в ответ на которое ответчик свои возражения не представил, повторную реализацию товарной группы обувной продукции не прекратил.
Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной.
В силу положений ст.40 Закона «О защите прав потребителей» Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
На основании п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №332, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.
Государственная информационная система мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки, посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией, и прослеживаемости товаров ⠀посредством внесения указанной единицы товара в базу данных. Основная задача Системы повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что реализации ответчиком товаров, отнесенных к категории «обувная продукция», без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) осуществляется в нарушение положений Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пп. «д» п. 2 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 г. № 224.
Учитывая, что ответчик объяснений на вынесенные в его адрес предостережения не представил, возражений в суд, относительно заявленных требований от ответчика не поступало, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждения факт реализации ответчиком товаров ⠀(обувной продукции) с документами, имеющими недействительный статус в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров, что может представлять опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей, поскольку установить подлинность, качество и безопасность реализуемых товаров для контролирующих органов не представляется возможным, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
По правилам ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать сумму государственной пошлины в доход бюджета с ответчика, исходя из положений подп. 2 п. 3 ч.1 ст. 333.19 НКРФ составляет сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Санточа» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия, допущенные ООО «Санточа», в части повторных продаж у одного продавца товарной группы (обувной продукции) в государственной информационной системе «Четный знак».
Обязать ООО «Санточа» прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан потребителей посредством снятия с реализации товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в государственной информационной системе «Честный знак».
Обязать ООО «Санточа» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.
Взыскать с ООО «Санточа» в доход бюджет адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 октября 2024 года