Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2861/24

77RS0005-02-2024-011117-41

РЕШЕНИЕ

адрес 30 сентября 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио по доверенности № 99 от 18 декабря 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, действующего в интересах ООО «Амадд-Групп», ИНН 5029111672, ОГРН 1085029001320, юридический адрес: адрес, - на постановление № 77104000805-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 27 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77104000805-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 27 июня 2024 года ООО «Амадд-Групп» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 07 мая 2024 года в 10 час. 57 мин. по адресу: адрес, 105 км. МКАД (ПКП-4 Москва), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, под управлением водителя фио, собственником которого является ООО «Амадд-Групп».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки «HONGYAN», г.р.з. C 584 JH 790, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта ГКУ ЦОДД № 761 от 07 мая 2024 года, нагрузка на 2-ю ось ТС составила 15.070 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 67,22 %); нагрузка на 3-ю ось составила 14.750 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 63,66 %).

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия события правонарушения и(или) за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку в момент остановки транспортного средства водитель фио пользовался автомобилем «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, находящемся у него в аренде, что не было принято во внимание.

Опрошенный судом защитник фио жалобу поддержал, указав на что на момент рассматриваемых событий автомобиль «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, выбыл из пользования ООО «Амадд-Групп», и был сдан в аренду фио, что является неустранимым сомнением в наличии в действиях Общества состава правонарушения, и влечёт прекращение производства по делу. В автопарке ООО «Амадд-Групп» только новые автомобили, которые находятся у них в лизинге.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав защитника, нахожу, что постановление от 27 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Амадд-Групп» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина ООО «Амадд-Групп» подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 77104000805-СВ от 04 июня 2024 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Амадд-Групп»;

- сведениями о регистрационных действиях ТС и его владельцах, СТС на автомобиль марки «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, принадлежащий ООО «Амадд-Групп» и водительским удостоверением на имя фио;

- протоколом № 77104000805 о задержании транспортного средства «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, от 07 мая 2024 года;

- актом № 761 от 07 мая 2024 года о превышении транспортным средством марки «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, установленных ограничений по весу при перевозке бетона: допустимая масса 25 тонн, при фактической массе 40.15 тонны; превышение составило 57,15%; превышение нагрузки на 2-ю ось – 67,22%, превышение на 3 ось – 63,66%;

- актом постоянного рейда № 77104000805 от 07 мая 2024 года, проводимым по адресу: адрес, 105 км. МКАД;

- протоколом осмотра ТС «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, 07 мая 2024 года;

- свидетельством о поверке на весы автомобильные электронные портативные, тип ВА-П, модификация ВА-20П, госреестр № 46357-11, свидетельство о поверке № С-МА/17-08-2023/271121649, заводской номер 36493, действителен до 16 августа 2024 года;

- свидетельством об аттестации методики измерений № 531/2301-(01.00250)-2014.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Амадд-Групп» по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что собственником транспортного средства ООО «Амадд-Групп» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. ООО «Амадд-Групп» при предоставлении транспортного средства под погрузку, не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чём не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Амадд-Групп». объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о том, что автомобиль «HONGYAN», г.р.з. C 584 ОР 790, выбыл из пользования ООО «Амадд-Групп» с 16 марта 2024 года, и право пользование перешло к водителю фио, суд находит несостоятельными.

Указанный договор аренды имелся у водителя фио в момент остановки ТС, но не был подписан сторонами; в акте постоянного рейда указано о собственнике транспортного средства как ООО «Амадд-Групп»; путевой лист при остановке ТС не предъявлялся; ни одного финансового документа об исполнения договора по возможному внесению арендной платы фио не представлено; в деле представлена транспортная накладная об отгрузке товара, датирована 07 мая 2024 года, которая содержит данные о грузоотправителе товара - ООО «Амадд-Групп», и грузополучателе ООО «Высота», при том, что фио указан там лишь как водитель-экспедитор, в связи с чем, утверждение о том, что фио действовал исключительно в своих целях, а в интересах ООО «Амадд-Групп»т, необоснованно.

ООО «Амадд-Групп» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении на 04 июня 2024 года, и рассмотрении дела по существу на 27 июня 2024 года, что следует из представленных в материалах дела отчётах об отслеживании почтовых отправлений.

Постановление о привлечении ООО «Амадд-Групп» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел в два месяца.

Административное наказание назначено ООО «Амадд-Групп» по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77104000805-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 27 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Амадд-Групп» оставить без изменения, а жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 30 сентября 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27 июня 2024 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Амадд-Групп».

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова