Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

№ 5-712/2024

77RS0005-02-2024-010025-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 15 июля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «ИМПЕРИЯ ГК»,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2024 государственным инспектором ОДН ОГИБДД УВД по адрес ГУМВД России по адрес фио в отношении ООО «ИМПЕРИЯ ГК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и материалы дела, совместно с указанным протоколом, направлены в Головинский районный суд адрес, для принятия решения по существу.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «ИМПЕРИЯ ГК» послужили обстоятельства того, что 20.06.2024 в 09 час. 30 мин. ООО «ИМПЕРИЯ ГК», зарегистрированное по адресу: адрес, по адресу: адрес, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности в местах проведения работ, поскольку в месте производства работ не были установлены дорожные знаки, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В деле имеется определение от 20.06.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу, однако, как установлено при изучении представленных материалов, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось, то есть административное расследование фактически не проводилось, экспертизы по делу не назначались, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности не осуществлялся, у должностного лица имелись все необходимые данные о лице причастном к совершению правонарушения в день его выявления, что следует из информационного щита, где содержались сведения о том, что ООО «ИМПЕРИЯ ГК» является подрядчиком, что свидетельствует о том, что значительных временных затрат для установления лица, привлекаемого к административной ответственности, или оформления процессуальных документов должностному лицу не требовалось.

Извещение привлекаемого лица о времени и месте составления протокола, не относится к числу действий, которые требуют значительных временных затрат.

Приведенные выше данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что, несмотря на вынесение определения, административное расследование по делу не проводилось.

В соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ГК РФ.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ООО «ИМПЕРИЯ ГК» зарегистрировано по адресу: адрес, данная территория относится к юрисдикции мирового судьи участка № 321 Люберецкого судебного адрес.

Учитывая, что Обществу вменено неисполнение установленной правовым актом обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье участка № 321 Люберецкого судебного адрес.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «ИМПЕРИЯ ГК» направить для рассмотрения мировому судье участка № 321 Люберецкого судебного адрес

Судья:

Головинский районный суд адрес направляет копию определения от 15 июля 2024 года о направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «ИМПЕРИЯ ГК» по подсудности.

Приложение: - копия определения на 3-х л.

Судья: Е.С. Астахова