Мотивированное решение

УИД: 86RS0003-02-2024-000275-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В. ,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4657/24 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании действий ООО "Альфа-М", осуществляющего деятельность по адресу: адрес, в магазине с наименованием «Красное и Белое» по розничной реализации табачной продукции противоправными, обязать прекратить противоправные действия путем прекращения реализации табачной продукции в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес, обязать довести до сведения потребителей решение суда через средства информации или иным способом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований истец указал, что противоправная деятельность осуществляется ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, в магазине с наименованием «Красное и Белое», в нарушение требований п.7,подп.2 ст.19 Федерального Закона №15-ФЗ, в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Факт продажи табачных изделий подтверждается актом выездного обследования. Расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Красное-Белое» составляет менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации МАОУ «Средняя общеобразовательная

школа №4», адрес.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, представил заявление просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М», в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения о прекращении реализации табачной продукции, в подтверждение представил приказ директора ООО «Альфа-М» о прекращении с 16 сентября 2024 года реализации табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: адрес.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. З ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма…

В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании из материалов дела , 26.03.2024г. в ходе проведения выездного обследования без взаимодействия в отношении никотинсодержащей продукции и оборота табачной продукции, выявлены

признаки нарушения законодательства при реализации никотинсодержащей продукции в магазине «Красное&белое» юридического лица ООО «Альфа-М» (ИНН 7743931676), расположенном в торговом комплексе по адресу адрес, а именно: розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что подтверждается заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия №322 от 26.03.2024г., отчетом по результатам мероприятия без взаимодействия проведенного в формате выездного обследования от 26.03.2024г. с приложением копии кассового чека по операции от 26.03.2024г.

Кроме этого, установлено, что в нарушение п.4 ст.19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15- ФЗ розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией в торговом объекте производится с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции.

Исковые требования обусловлены тем, что выявлен факт несоблюдения ограничений и нарушения запретов в сфере торговли никотинсодержащей продукцией ООО «Альфа-М» (предприятие торговли «Красное и белое»), а именно: реализация табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательной организации МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №4», адрес.

В ходе проведения выездного обследования установлено, что рядом с магазином «Красное&белое» юридического лица ООО «Альфа-М» (ИНН7743931676) по адресу адрес расположено образовательные учреждение. С целью подтверждения доводов, изложенных выше, в адрес администрации адрес территориальным отделом ранее был направлен запрос (исх.№973 от 08.08.2023г.) с требованием предоставить информацию о расстоянии по прямой линии без учета  искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, от входа в торговый комплекс (адрес), в котором осуществляет деятельность юридическое лицо ООО «Альфа-М» (магазин «Красное&белое»), до входа в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» (адрес).

В соответствии с представленными сведениями (Исх-4572 от 14.08.2023г.),

расстояние от входа в торговый комплекс по адресу адрес, в котором расположен магазин «Красное&белое» юридического лица ООО «Альфа-М» (ИНН 7743931676) до входа в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» (адрес) составляет 70 метров, то есть менее 100 метров.

Таким образом, действия юридического лица ООО «Альфа-М» по реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений, также как и реализация указанной продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции нельзя признать правомерными.

Возражения ответчика относительно того, что в магазине по адресу: адрес, продажа табачной и никотинсодержащей продукции не производится подтверждается приказом директора ООО «Альфа-М» № 428_С от 13 сентября 2024 года « Об усилении контроля за исполнение и соблюдением действующего законодательства РФ», из которого следует, что в целях соблюдения требований ФЗ « 15-ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» и исключения потенциальной возможности нарушения прав потребителей, директором ООО «Альфа М» приказано прекратить с 16 сентября 2024 года реализацию табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: адрес.

Указанные возражения ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не опровергнуты, а потому суд признает установленным, что на момент рассмотрения искового заявления продажа табачной и никотиносодержащей продукции в магазине ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, прекращена.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку контролирующим органом не представлено доказательств реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М» на момент рассмотрения искового заявления, напротив, ответчиком представлены доказательства отсутствия нарушений действующего законодательства, следовательно, отсутствуют основания для признания в судебном порядке противоправными действий ответчика, выразившимися в реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, что при рассмотрении дела не установлено, отсутствуют основания для возложения в судебном порядке на ответчика запрета реализации табачных изделий, никотинсодержащей продукции, что также по делу не установлено. Учитывая, что исковые требования отклонены, отсутствуют основания для удовлетворения производных исковых требований о возложении на ответчика в судебном порядке обязанности довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации. В силу изложенного исковые требования как не направленные на защиту нарушенного права и не соответствующие положениям ст.ст. 8,12 ГК РФ в целом подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными и обязании совершения определенных действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2024г.