Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2584/24

77MS0075-01-2024-001514-44

РЕШЕНИЕ

адрес 26 июля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием заявителя Перегудовой Алины Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, - на постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес фио от 11 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 адрес фио от 11 июня 2024 года Перегудова А.С. привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Перегудова А.С. обратилась в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, поскольку она не имела возможности обжаловать первоначальный штраф за неоплату парковки из-за нахождения на лечении с детьми. Затем, узнав о необходимости его оплаты, произвела её 20 апреля 2024 года. При рассмотрении дела мировым судьёй Перегудова А.С. также не участвовала, поскольку не была надлежащим образом уведомлена о дате судебного заседания.

Заявитель Перегудова А.С. в судебном заседании жалобу поддержала, настаивая на её удовлетворении, при указании на то, что штраф она оплатила 20 апреля 2024 года. В январе была в больнице, и также находилась на карантине по коронавирусу с 01 по 11 июня 2024 года, не имея возможности прибыть в суд. Получив на портал Госуслуг извещение о штрафе в сумма, подала жалобу. Ранее наложенное взыскание от 26 января 2024 года не обжаловала.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав объяснения последней в судебном заседании, нахожу, что постановление мирового судьи о виновности Перегудовой А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях, основан на материалах дела, добытых по делу доказательствах, которые были исследованы полно, объективно и всесторонне, и им дана надлежащая юридическая оценка, не согласиться с которой, у вышестоящего суда оснований не имеется. Нарушений при производстве по делу суд не усматривает.

Постановление о наложении первоначального административного взыскания от 26 января 2024 года было направлено для вручения Перегудовой А.С. в тот же день по месту постоянной регистрации, и получено электронно. В связи с этим, постановление вступило в законную силу 06 февраля 2024 года. Срок добровольной оплаты штрафа истекал 08 апреля 2024 года.

По причине неоплаты штрафа по указанному выше делу, 02 мая 2024 года в отношении Перегудовой А.С. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Установлено, что Перегудова А.С., зарегистрированная по адресу: адрес, не оплатила в установленный законом срок административный штраф в размере сумма.

В соответствии с КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП РФ, возникла у Перегудовой А.С. со дня вступления постановления № 0355431010124012602024365 от 26 января 2024 года в законную силу 06 февраля 2024 года. Однако в срок до 08 апреля 2024 года данная обязанность заявителем не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Перегудовой А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств по делу, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 02 мая 2024 года; копией постановления по делу об административном правонарушении от 26 января 2024 года, вступившим в законную силу 06 февраля 2024 года. При этом, данных об оплате штрафа Перегудовой А.С. по постановлению от 26 января 2024 года в установленный законом срок – по 08 апреля 2023 года, суду не представлено.

С учетом имеющихся по делу доказательств мировой судья правильно квалифицировал действия Перегудовой А.С. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что после наложения взыскания она оплатила штраф 20 апреля 2024 года уже по возбуждении исполнительного производства, правового значения не имеет.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, по которому административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Доводы Перегудовой А.С. о том, что копию постановления от 26 января 2024 года она не получала, суд не может принять во внимание.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее Правила).

В соответствии с указанными правилами экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

На основании идентификационной информации оператор единого портала определяет возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале и направляет соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи.

В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В соответствии с п. 4 Правил пользователь Единого портала может отказаться от получения постановлений в электронном виде, отключив подписку в настойках Госпочты. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление по делу об административном правонарушении направлено фио в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил направления экземпляров постановлений.

Таким образом, возможность получения постановления в личном кабинете адресата зависит от завершения последним прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", а не от желания органа вынесшего постановление направить его тем или иным способом, что свидетельствует о несостоятельности доводов заявителя о том, что он не знал о вынесенном постановлении, поскольку не получил его через портал Государственный услуг.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru постановление 26 января 2024 года направлено Перегудовой А.С. электронным письмом с почтовым идентификатором № 14581191891811. Электронное письмо было вручено 26 января 2024 года, что опровергает доводы жалобы о том, что копию постановления Перегудова А.С. не получала.

Срок обжалования начал исчисляться по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 06 февраля 2024 года.

Наказание за совершённое административное правонарушение было назначено Перегудовой А.С. с учётом обстоятельств дела, его характера, и в пределах санкции статьи как единственно возможное.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не нарушены.

О дате и времени рассмотрения жадобы Перегудова А.С. извещалась почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 12547600384568, которое 28 мая 2024 года прибыло в адрес вручения, 29 мая 2024 года имеет статус неудачной попытки вручения на дату ранее сообщённой заявителем о нахождении на карантине, и 05 июня 2024 года возвращено отправителю, в связи с чем, нарушений права на защиту Перегудовой А.С. суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес фио от 11 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Перегудовой Алины Сергеевны – оставить без изменения, а жалобу Перегудовой А.С. без удовлетворения.

Дальнейший пересмотр решения, вступившего в законную силу, возможен в порядке, предусмотренном - КоАП РФ.

Судья: