Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-658/2024

77RS0005-02-2024-009216-21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 27 июня 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч.1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении паспортные данные и гражданина адрес Имамгулу фио, ...паспортные данные, женатого, имеющего на иждивении двух детей 2021, паспортные данные, имеющего среднее образование, работающего поваром в ООО «ОГНИ ВОСТОКА», зарегистрированного по адресу: адрес, колхоз Азербайджан, фактически проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанзаде И.Б. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу в городе федерального значения Москве, когда такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Так он, являясь гражданином адрес, 26.06.2024 в 19 час. 20 мин. осуществлял трудовую деятельность в качестве повара по адресу: адрес ООО «ОГНИ ВОСТОКА» без патента на работу в адрес, чем нарушил п.4 ст.13 и п.1 ст.13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

По данному факту должностным лицом ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России в адрес в отношении Гасанзаде И.Б. 26.06.2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Гасанзаде И.Б. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснил, что на адрес он приехал в ноябре 2021 года в целях поиска работы, патент или разрешение на работу в адрес он не имеет, 26.06.2024 он осуществлял трудовую деятельность в должности повара. Имеет на иждивении детей и супругу- граждан Российской Федерации.

Вина Гасанзаде И.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении адрес № 1159409 от 26.06.2024; рапортом от 26.06.2024; протоколом осмотра с фототаблицей, из которой видно, что Гасанзаде И.Б. 26.06.2024 осуществлял трудовую деятельность в качестве повара; справкой СПО Мигрант-1 от 26.06.2024, выписками из фио, ГИС МУ, Территория, согласно которой патент на работу в адрес Гасанзаде И.Б. не получал, разрешено временное проживание в адрес; письменными объяснениями привлекаемого лица.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Иностранные граждане, временно проживающие в Российской Федерации, могут трудиться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Подпунктом 2 пункта 6 статьи 13 Закона N 115-ФЗ определено, что с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно проживающим в Российской Федерации, - вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Приказ Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 года N 564н содержит в себе исчерпывающий Перечень должностей, устанавливающих случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание), в который должность "повар" не входит.

Действия Гасанзаде И.Б. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, когда такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, признал свою вину, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении малолетних детей, супругу, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Учитывая изложенное, тот факт, что семейная жизнь охватывает существование семейных связей как между родителями и детьми, так и между супругами, на адрес у заявителя имеется семья, что подтверждено представленным свидетельством о заключении брака, согласно которому Гасанзаде И.Б. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации фиоК., имеет на иждивении двоих детей – граждан Российский Федерации, а также принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П, о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, необходимость применения Гасанзаде И.Б. столь суровой меры ответственности в виде выдворения с адрес, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснованы, противоречат требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем считаю возможным назначить наказание в виде штрафа без наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фио Имамгулу фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес) л/с 04732446030 ИНН 7712037564 КПП сумма/с № 4010281054537000003, номер счета получателя 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140 ОКТМО 45343000, УИН 188803779990851814121.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию суда.

Судья А.А. Королева

Постановление мне объявлено, копия вручена

27.06.2024 года ___________________

Постановление получено сотрудником

ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России в адрес _________________