Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2453/24

77RS0005-02-2024-009284-11

РЕШЕНИЕ

адрес 05 августа 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием заявителя Фомина Сергея Васильевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фомина Сергея Васильевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, - на постановление № 77102000690-СВ старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 18 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и решение заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 13 июня 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77102000690-СВ старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 18 апреля 2024 года Фомин С.В. привлечён к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 27 февраля 2024 года в 14 часов 30 минут по адресу: адрес, 21 км. МКАД (ПКП-2 Москва), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки «Шахман», г.р.з. О 120 КМ 71, под управлением водителя фио, собственником которого является Фомин С.В.

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки «Шахман», г.р.з. О 120 КМ 71, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта ГКУ ЦОДД № 4273 от 27 февраля 2024 года, нагрузка на 3-ю ось ТС составила 17.540 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 94,66 %), нагрузка на 4-ю ось ТС составила 18.240 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 102,44%).

Решением заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 13 июня 2024 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Фомин С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях привлекаемого состава правонарушения, поскольку были нарушены требования ст. 25.1 КоАП РФ, в силу которых Фомин С.В. должен был быть уведомленным о дате и времени рассмотрения дела. Кроме того, при вынесении постановления не был учтён тот факт, что автомобилем Фомин С.В. не управлял, и он находился в пользовании фио, который использовал его в личных целях.

Опрошенный судом заявитель Фомин С.В. жалобу поддержал, и настаивал на её удовлетворении, так как коммерческой выгоды он от передачи автомобиля во временное пользование фио не имел. Полисом ОСАГО круг лиц, допущенных к управлению автомобилем, не ограничен.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав его объяснения в суде, нахожу, что постановление от 31 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении фио, и решение по жалобе, подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина фио подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 77102000690-СВ от 27 марта 2024 года;

- сведениями о регистрационных действиях в отношении автомобиля марки «Шахман», г.р.з. О 120 КМ 71, принадлежащего Фомину С.В.;

- протоколом № 77102000690 о задержании транспортного средства «Шахман», г.р.з. О 120 КМ 71;

- актом № 4273 от 27 февраля 2024 года о превышении транспортным средством марки «Шахман», г.р.з. О 120 КМ 71, установленных ограничений по весу при перевозке щебня: допустимая масса 32 тонны, при фактической массе 56,19 тонн; превышение составило 23,07 тонн; превышение нагрузки на 3-ю ось – 94,66 %; превышение нагрузки на 4-ю ось – 102,44%, водитель фио возражений против правильности результатов взвешивания не заявлял;

- актом постоянного рейда № 77102000690 года, проводимым 27 февраля 2024 года по адресу: адрес, 21 км. МКАД (ПКП – 2, Москва);

- СТС на автомобиль марки «Шахман», г.р.з. О 120 КМ 71, принадлежащий Фомину С.В. и водительским удостоверением на имя фио;

- свидетельством о поверке на весы автомобильные электронные портативные, тип ВА-П, модификация ВА-20П, свидетельство о поверке № С-МА/17-08-2023/271121640, заводской номер 36595, действителен до 16 августа 2024 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия фио по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что собственником транспортного средства Фоминым С.В. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Фоминым С.В. при предоставлении транспортного средства под погрузку, не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чём не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии фио объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Фомин С.В. считается уведомленным о дате и времени составления протокола об административном правонарушении на 27 марта 2024 года, поскольку порядок направления и хранения почтовой корреспонденции не нарушен, оно было возвращено за истечением срока хранения 15 марта 2024 года; и рассмотрении дела по существу на 18 апреля 2024 года, поскольку извещение вернулось по истечении срока хранения 09 апреля 2024 года, что подтверждается почтовыми уведомлениями за №№ 80080994588391 и 80108294246374, направленными по адресу регистрации привлекаемого.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Фомину С.В. по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77102000690-СВ старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 18 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и решение заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 13 июня 2024 года, в отношении Фомина Сергея Васильевича оставить без изменения, а жалобу заявителя фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 05 августа 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18 апреля 2024 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Фомина Сергея Васильевича.

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова