Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2384/24

77RS0005-02-2024-009003-78

РЕШЕНИЕ

адрес 26 июля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника Швецовой В.В. по доверенности № 02/04/2024 от 02 апреля 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Швецовой В.В., действующей в интересах ООО «ГК Управление» ИНН 7726419482, ОГРН 5177746346058, юридический адрес: адрес, - на постановление № 77109000689-СВ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 26 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77109000689-СВ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 26 апреля 2024 года ООО «ГК Управление» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 10 марта 2024 года в 13 час. 51 мин. по адресу: адрес, 37 км. МКАД (ПКП-9 Москва), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790, под управлением водителя фио, собственником которого является ООО «ГК Управление».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта ГКУ ЦОДД № 3749 от 10 марта 2024 года, нагрузка на 2-ю ось ТС составила 15.630 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 73,44 %); нагрузка на 3-ю ось составила 14.800 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 64,22 %).

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Швецова В.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях Общества состава правонарушения, поскольку в момент остановки транспортного средства с водителем фио имелся заключённый договор аренды от 04 марта 2024 года, который не являлся сотрудником данного Общества, и н действовал в его интересах.

Одновременно к жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, при указании на то, что копию постановления Общество получило 26 апреля 2024 года, когда защитник находилась в командировке за пределами адрес, однако копия определения об исправлении описки были им вручена только 03 мая 2024 года.

Данное обстоятельство суд признаёт уважительным и восстанавливает ООО «ГК Управление» срок для обжалования постановления от 26 апреля 2024 года.

Опрошенная судом защитник Швецова В.В. жалобу поддержала, указав на сформировавшуюся практику вышестоящих судов о необходимости учёта сведений о переходе права пользования имуществом к другим лицам, которые свидетельствуют о том, что в момент рассматриваемых событий автомобиль марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790, выбыл из пользования ООО «ГК Управление», что является неустранимым сомнением в наличии к действиях Общества состава правонарушения, и влечёт прекращение производства по делу.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление от 26 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГК Управление» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина ООО «ГК Управление» подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 77109000689-СВ от 10 марта 2024 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ГК Управление»;

- СТС на автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790, принадлежащий ООО «ГК Управление» и водительским удостоверением на имя фио;

- актом постоянного рейда № 77109000689 от 10 марта 2024 года, проводимым по адресу: адрес, 37 км. МКАД (ПКП-9, Москва);

- протоколом № 77109000689 о задержании транспортного средства марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790;

- актом № 3749 от 10 марта 2024 года о превышении транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790, установленных ограничений по весу при перевозке грунта: допустимая масса 25 тонн, при фактической массе 38,86 тонны; превышение составило 52,31 %; превышение нагрузки на 2-ю ось – 73,44%, превышение на 3 ось – 64,22%; водитель фио возражений против правильности результатов взвешивания не заявлял;

- протоколом осмотра транспортного средства марка автомобиля», г.р.з. В 247 МК 790, марта 2024 года № 77109000689;

- свидетельством о поверке на весы автомобильные электронные портативные, тип ВА-П, модификация ВА-20П, госреестр № 46357-11, свидетельство о поверке № С-МА/12-09-2023/277903182, заводской номер 38397, действителен до 11 сентября 2024 года;

- водительским удостоверением на имя водителя фио и СТС на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «ГК Управление» по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что собственником транспортного средства ООО «ГК Управление» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. ООО «ГК Управление» при предоставлении транспортного средства под погрузку, не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чём не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «ГК Управление». объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о том, что автомобиль марка автомобиля, г.р.з. В 247 МК 790, выбыл из пользования ООО «ГК Управление» с 04 марта 2024 года, и право пользование перешло к водителю фио, суд находит несостоятельными.

Указанный договор аренды с приложением не имелся у водителя в момент остановки и не был предъявлен должностному лицу МТУ Ространснадзора по ЦФО, а представлен уже при рассмотрении дела после ходатайства защитника об отложении разбирательства; в акте постоянного рейда указано о собственнике транспортного средства как ООО «ГК Управление»; ни одного финансового документа об исполнения условий договора по внесению арендной платы и зачислении денежных средств на счёт Общества, не представлено ни при производстве по делу у административного органа, ни в суде.

ООО «ГК Управление» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу на 26 апреля 2024 года, приняв в нём участие.

Постановление о привлечении ООО «ГК Управление» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «ГК Управление» по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77109000689-СВ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 26 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГК Управление» оставить без изменения, а жалобу защитника Швецовой В.В. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 26 июля 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 апреля 2024 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГК Управление».

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова