Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2368/24

77RS0005-02-2024-008948-49

РЕШЕНИЕ

адрес 19 июля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио по доверенности № 40 от 01 марта 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Экоградъ» Капитоновой О.В., ИНН 7724487222, ОГРН 1197746512677, юридический адрес: адрес, пом. XIV, ком. 10А, - на постановление № 77102000633-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77102000633-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года ООО «Экоградъ» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 03 декабря 2023 года в 10 час. 15 мин. по адресу: адрес (ПКП-2 Москва), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, под управлением водителя фио, собственником которого является ООО «Экоградъ».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта ГКУ ЦОДД № 1307 от 03 декабря 2023 года, нагрузка на 3-ю ось ТС составила 18.860 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 109,55 %); нагрузка на 4-ю ось составила 19.040 кг., при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 111.55 %).

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор Общества Капитонова О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях Общества состава правонарушения, поскольку в момент остановки транспортного средства автомобиль находился в аренде у ООО «Транстехресурс», водителем которого являлся фио, что следует из договора аренды без экипажа от 01 декабря 2023 года, акта приёма-передачи, путевым листом от имени ООО «Транстехресурс».

Опрошенная судом защитник фио жалобу поддержала, указав на сформировавшуюся практику вышестоящих судов о необходимости учёта сведений о переходе права пользования имуществом к другим лицам, которые свидетельствуют о том, что в момент рассматриваемых событий автомобиль «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, выбыл из пользования ООО «Экоградъ», что является неустранимым сомнением в наличии к действиях Общества состава правонарушения, и влечёт прекращение производства по делу. ООО «Экоградъ» является региональным подрядчиком на вывоз мусора по адрес, и при невозможности выполнить объём работы собственными силами, сдают автомобили в аренду другим организациям.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав защитника в суде, нахожу, что постановление от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Экоградъ» подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

При вынесении обжалуемого постановления должностное лицо ссылалось на следующие доказательства:

- протокол по делу об административном правонарушении № 77102000633-СВ от 25 декабря 2023 года;

- сведениями о регистрационных действий транспортных средств в отношении с автомобилем «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, собственник ООО «Экоградъ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Экоградъ»;

- актом № 1307 от 03 декабря 2023 года о превышении транспортным средством марки «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, установленных ограничений по весу при перевозке грунта: допустимая масса 32 тонны, при фактической массе 55,05 тонны; превышение составило 76,75 %; превышение нагрузки на 3 ось – 109,55%, превышение на 4 ось – 111,55%; водитель фио возражений против правильности результатов взвешивания не заявлял;

- протоколом № 77102000633 о задержании транспортного средства «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797;

- актом постоянного рейда № 77102000633 от 03 декабря 2023 года, проводимым по адресу: адрес (ПКП-2, Москва);

- СТС на автомобиль марки «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, принадлежащий ООО «Экоградъ» и водительским удостоверением на имя фио;

- свидетельством о поверке на весы автомобильные электронные портативные, тип ВА-П, модификация ВА-20П, госреестр № 46357-11, свидетельство о поверке № С-МА/17-08-2023/271121649, заводской номер 36493, действителен до 16 августа 2024 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Экоградъ» по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных к данной статье.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам КоАП РФ.

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов заявителя о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, в пользовании иного лица, были представлены копии: договора аренды транспортного средства без экипажа от 01 декабря 2023 года с ООО «Транстехресурс»; акт приёма-передачи транспортного средства Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797; путевым листом на 03 декабря 2023 года на имя водителя фио ТС «Шахман», г.р.з. Р 547 НВ 797, от имени ООО «Транстехресурс»; соглашением о зачёте взаимных требований от 11 января 2024 года.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Экоградъ» не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора Капитоновой О.В. - удовлетворить.

Постановление № 77102000633-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Экоградъ» - отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Экоградъ» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 19 июля 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16 января 2024 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Экоградъ».

Приложение: копия решения на 4-х листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова