Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2378/24

77RS0005-02-2024-008996-02

РЕШЕНИЕ

адрес 26 июля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника Каторова И.В. по доверенности б/н от 09 января 2024 года,

рассмотрев жалобу защитника Каторова И.В., действующего в интересах ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС», ИНН 9715383140, ОГРН 1207700151889, юридический адрес: адрес, вн. тер. г. м.адрес роща, 3-й адрес, пом. 22/22, - на постановление № 77-113727051 государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес фио от 31 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 77-113727051 государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес фио от 31 мая 2024 года ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 04 апреля 2024 года в 17 час. 38 мин. по адресу: адрес, было проверено транспортное средство марки «Хайгер KLQ06129Q» категории М3 – транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие помимо места водителя, более 8 мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн, с г.р.з. А 323 ММ 77, под управлением водителя фио, принадлежащее ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС», при том, что уведомление об организованной перевозке группы детей автобусом предоставлено на ООО «МЕГАБАС», чем совершило нарушение п. 17 Правил организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1527 от 23.09.2020, а именно.

В жалобе, поданной в Головинский районный суд адрес, защитник фио просит постановление должностного лица отменить, прекратив производство по делу, указывая, на то, что ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС» осуществляло перевозку детей по установленным правилам, и, несмотря на то, что уведомление о перевозки группы детей было подано на ООО «МЕГАБАС», ввиду поломки автобуса был предоставлен подменный автобус с водителем в рамках договора с заказчиком; возможность из-за ограниченности времени уведомления органов ГИБДД отсутствовала. Указанные действия ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС» не противоречат п. 22 Правил перевозки № 1527 от 23 сентября 2020 года.

В судебное заседание защитник фио явился, доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям, пояснив, что Обществом соблюдены положения «Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

Проверив материалы административного дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ответственность по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ наступает за организованную перевозку группы детей автобусами, не соответствующими требованиям организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных , либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными , либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами.

Частью 6 ст. 12.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо ГИБДД обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлекло ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ.

Согласно ПДД РФ организованная перевозка группы детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником.

В силу ПДД установлено, что организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

Согласно Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177, для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:

а) договор фрахтования, заключенный в соответствии с Федеральным "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - в случае, предусмотренном настоящих Правил;

в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) - в случае, предусмотренном настоящих Правил;

д) список детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута;

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);

ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

з) программа маршрута, включающая в себя:

график движения с расчетным временем перевозки;

места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.

Согласно п. 22 Правил, в случае невозможности осуществления или продолжения осуществления организованной перевозки группы детей вследствие дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса требованиям настоящих Правил, либо выявления факта несоответствия водителя требованиям настоящих Правил организатор перевозки или фрахтовщик (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования) обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя.

Подменный автобус должен соответствовать требованиям настоящих Правил, а подменный водитель - требованиям настоящих Правил.

При прибытии подменного автобуса и (или) подменного водителя документы, указанные в настоящих Правил, передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку группы детей составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены автобуса и (или) водителя, даты и времени замены автобуса и (или) водителя, фамилий, имен, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов лиц, подписавших такой акт.

При этом установлено, что при замене автобуса с водителем, об использовании которого было сообщено в органы ГИБДД, данные о новом перевозчике, транспортном средстве и водители ООО «МЕГАБАС» предоставлены не были.

Приведённые судом доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

При упоминании представителем привлекаемой организации по рассматриваемому вопросу на отсутствие состава правонарушения, следует обратить внимание на то, что в нём указано на недопустимость замены перевозчика в случаях, предусмотренных п. 22 Правил перевозки групп детей, что в данном случае соблюдено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС» в совершении инкриминируемого ему деяния по материалам дела не усматривается.

Административное наказание в виде предупреждения назначено в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции ч.6 ст. 12.23 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, оснований для его отменены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77-113727051 государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес фио от 31 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС» - оставить без изменения, а жалобу защитника Каторова И.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения от 26 июля 2024 года на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 31 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ООО «МЕГАТРЕВЕЛБАС».

Приложение: копия решения на 4-х листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова