Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 06 ноября 2024 года

77RS0005-02-2024-008444-09

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-546/24 по административному исковому заявлению ООО «КВГ-Ресурс» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, ГУФССП России по г.Москве, в котором просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио в нарушении процессуальных сроков возвращения исполнительного документа №2-142/22 по исполнительному производству №56883/22/77009-ИП; привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ судебного пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в производстве Головинского ОСП УФССП России по г. Москве находится на исполнении исполнительное производство №56883/22/77009-ИП. Возбужденное на основании исполнительного документа №2-142/22 о взыскании с фио в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности по договору займа в размере сумма, а также сумма Исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по г. Москве 03.10.2023, тогда как копия данного постановления и исполнительный документ не были направлены взыскателю. Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушен, предусмотренный Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для направления судебным приставом-исполнителем копии постановления взыскателю, кроме того, не направление взыскателю исполнительного документа, в случае окончания исполнительного производства, нарушает права и интересы организации по исполнительному производству.

Определением суда от 11 июля 2024г. по делу в качестве административного соответчика привлечен Головинский ОСП УФССП России по г.Москве.

Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в исковом заявлении содержится соответствующее ходатайство.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, представители ГУ ФССП России по г.Москве, Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как установлено судом при рассмотрении дела, в производстве Головинского ОСП УФССП России по г.Москве находится исполнительное производство №56883/22/77009-ИП от 31.05.2022, возбужденное на основании судебного приказа от 14.04.2022 №2-142/22, выданного мировым судьей судебного участка №66 адрес, предмет исполнения: взыскание с должника фио задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки), общая сумма задолженности сумма, взыскатель: ООО «КВГ-Ресурс».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.10.2023 исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Закон об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

На основании Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Положения Закона об исполнительном производстве, а также Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов способ направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа не определяют. Запрета на направление таких документов простым почтовым отправлением без получения уведомления о вручении корреспонденции адресату закон не содержит.

Судом был направлен запрос в Головинский ОСП УФССП России по г. Москве в порядке части 12 статьи 229 КАС РФ, однако запрошенную судом информацию Отдел не предоставил, как не предоставил и доказательств соблюдения судебным приставом-исполнителем требований статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ при окончании исполнительного производства №56883/22/77009-ИП.

При таком положении, принимая во внимание, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом - исполнителем Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио 03.10.2023, тогда как доказательств направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «КВГ-Ресурс» в порядке Федерального закона «Об исполнительном производстве» административным ответчиком, в опровержение доводов административного истца, не представлено и судом не установлено, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований административного истца в части признания бездействия судебного пристава – исполнителя Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио в нарушении процессуальных сроков возвращения исполнительного документа №2-142/22 по исполнительному производству №56883/22/77009-ИП в адрес административного истца.

Исходя из Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 (далее - Положение), в целях обеспечения установленных Федеральным от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке АПК РФ. В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает, либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства данных, достоверно подтверждающих утрату исполнительного документа по взысканию с фио в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежных средств по кредитному договору, судом не добыто и административным истцом суду не представлено, правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности по совершению действий по восстановлению утраченного исполнительного документа, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку указанная совокупность по делу в полном объеме не установлена, заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «КВГ-Ресурс» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя исполнительного документа – судебного приказа от 14.04.2022 №2-142/22, выданного мировым судьей судебного участка №66 адрес о взыскании с должника фио задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ООО «КВГ-Ресурс», обязав направить ООО «КВГ-Ресурс» исполнительный документ – судебный приказ № 2-142/22 от 14.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка №66 адрес о взыскании с должника фио

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 15 ноября 2024 года.