Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 года г. Москва

77RS0005-02-2024-008526-54

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-552/24 по административному иску ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения и об отказе государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения и об отказе государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности. В обоснование иска указала, что 09 декабря 2019 года Истринским городским судом адрес вынесено решение, в соответствии с которым за ФИО, фио, фио право собственности по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 доли земельного участка площадью 1200 кв.м. по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 доли жилого дома площадью 134,1 кв.м. с кадастровым номером номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес. 

15 декабря 2022 года Истринским городским судом адрес вынесено определение о разъяснении решения суда, согласно которого за ФИО, фио, фио признано право собственности по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером: номер площадью 1200 кв.м. по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134,1 кв.м. с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес. 

07 августа 2023 года Истринским городским судом адрес вынесено определение об исправлении описки в решении Истринского городского суда адрес от 09 декабря 2019 года по делу №2-2045/2019, в соответствии с которым вместо «... признать за ФИО, фио, фио право собственности по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес» правильно читать «...признать за ФИО, фио, фио право собственности по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес». 

15 марта 2024 года административный истец подала административному ответчику заявление о государственной регистрации права собственности за ФИО, фио, фио по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес- Слободское, адрес, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 15.03.2024 года. 

К заявлению были приложены: решение Истринского городского суда адрес от 09.12.2019 года; определение Истринского городского суда адрес от 07.08.2023 года; определение Истринского городского суда адрес от 15.12.2022 года; доверенность представителя от 02.11.2022 года. 

22 марта 2024 года административным ответчиком было принято решение №КУВД-001/2024-10474194/2 о приостановлении государственной регистрации права до 21 июня 2024 года в виду несоответствия долей в праве общей долевой собственности на объекты имущества в виде жилого дома с кадастровым номером: номер и земельного участка с кадастровым номером: номер. 

24 июня 2024 года административным ответчиком было принято решение №КУВД-001/2024-10474195/12 об отказе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности административным истцам 

Административный истец считает решение административного ответчика №КУВД-001/2024-10474195/12 об отказе государственной регистрации прав на недвижимое имущество незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ, ст. 13 ГПК РФ, ст.ст. 14, 26, 27 закона «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы административного истца на владение, пользование и распоряжение имуществом, гарантированное ч. 2 ст. 35 Конституции РФ и предусмотренное ст. 209 ГК РФ. 

Таким образом, истец просит суд, с учетом уточнений:

1. Признать незаконным решение административного ответчика от 24.06.2024 года №КУВД-001/2024-10474195/12 об отказе государственной регистрации права собственности за ФИО, фио и фио по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес- Слободское, адрес и по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес;

2. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО, фио и фио по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес- Слободское, адрес и по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, административные исковые требования полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует и материалов дела, вступившим в законную силу решением Истринского городского суда адрес от 09.12.2019г., постановлено:

- признать за фио право собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок площадью 1200 кв.м. и жилой дом площадью 134.1 кв.м., с кадастровым номером номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес.

- исключить из состава наследственной массы 1/2 доли земельного участка площадью 1200 кв.м. по адресу: адрес, с.адрес, адрес.

- включить в состав наследственной массы 1/2 доли земельного участка площадью 1200 кв.м. по адресу: адрес, с.адрес, адрес.

- признать за ФИО, фио, фио право собственности по 1/12 за каждым в праве на 1/2 доли земельного участка площадью 1200 кв.м. по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 доли жилого дома площадью 134,1 кв.м. с кадастровым номером номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес.

Определением Истринского городского суда адрес от 15 декабря 2022 года разъяснено, что за ФИО, фио, фио признано право собственности по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером: номер площадью 1200 кв.м. по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134,1 кв.м. с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес- Слободское, адрес, настоящему гражданскому делу присвоен номер: 2-2045/2019. 

Определением Истринского городского суда адрес от 07 августа 2023 года в решении Истринского городского суда адрес от 09 декабря 2019 года по делу №2-2045/2019 устранена описка, в соответствии с которым вместо «... признать за ФИО, фио, фио право собственности по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/12 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес» правильно читать «...признать за ФИО, фио, фио право собственности по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес». 

15 марта 2024 года представителем административного истца в Управление Росреестра по адрес подано заявление о государственной регистрации права собственности за ФИО, фио, фио по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес и по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю жилого дома площадью 134.1 кв.м с кадастровым номером: номер по адресу: адрес, с.адрес, адрес, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 15.03.2024 года. 

Уведомлением Управления Росреестра по адрес от 22 марта 2024 года №КУВД-001/2024-10474194/2 приостановлена государственная регистрация права до 21 июня 2024 года в виду несоответствия долей в праве общей долевой собственности на объекты имущества в виде жилого дома с кадастровым номером: номер и земельного участка с кадастровым номером: номер. 

24 июня 2024 года Управлением Росреестра по адрес принято решение №КУВД-001/2024-10474195/12 об отказе государственной регистрации прав на недвижимое имущество по заявлению административного истца. 

Суд не может согласиться с позицией административного истца о незаконности принятого административным ответчиком решения об отказе государственной регистрации права собственности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований по следующим основаниям.

Управление Росреестра по адрес осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

В силу с абз. 1 ч. 2 Закона о регистрации (далее в редакции, действовавшей до 01.01.2017) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. 

В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. 

В силу ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. 

фио согласно поданным заявлениям КУВД-001/2024-10474194, КУВД-001/2024-10474195 просила осуществить государственную регистрацию права долевой собственности, а именно 1/6 долю на жилой дом и земельный участок, с кадастровыми номерами номер и номер.

В качестве правоустанавливающих документов истцом были приложены решение Истринского городского суда адрес от 09.12.2019, определение Истринского городского суда адрес от 15.12.2022, определение Истринского городского суда адрес от 07.08.2023, которыми за административными истцами признано право общей долевой собственности по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю на жилой дом и земельный участок с кадастровыми номерами номер и номер, то есть по 1/12 доли. 

Таким образом, судебными актами за административными истцами признано право собственности по 1/6 доли за каждым в праве на 1/2 долю в праве собственности объектов недвижимости, при этом в заявлении, административный истец просила осуществить государственную регистрацию права в отношении спорных объектов недвижимости по 1/6 доли за каждым исходя из всего объекта (объектов) недвижимости.

По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов, на предмет наличия оснований, предусмотренных статьей 26 Закона о регистрации, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, выявлено, что имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами. 

Учитывая изложенное, орган регистрации не вправе по собственной инициативе - при отсутствии поступивших в соответствии с Законом о регистрации документов, осуществлять действия по государственной регистрации. 

Указанные выше причины не позволяли административному ответчику провести государственную регистрацию на основании представленных заявлений и документов, и, основываясь на статье 20 Закона о регистрации, Управление Росреестра по адрес правомерно отказало в государственной регистрации.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст.  по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения и об отказе государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности - оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 28 декабря 2024г.