Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-581/2024

77RS0005-02-2024-008171-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 04 июня 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Букштынова А.В,,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2024 оперативным дежурным ОМВД России по адрес в отношении Букштынова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес.

Постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по адрес Букштынов А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением начальника полиции ОМВД России по адрес от 28.05.2024 постановление отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в Головинский районный суд адрес.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов дела, 31.03.2024 протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношении Букштынова А.В. в отсутствие последнего, не извещенного надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении.

Кроме того, к событию административного правонарушения относятся время совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что 31.03.2024 в 20 час. 10 мин. Букштынов А.В. по адресу: адрес совершил мелкое хулиганство. Вместе с тем из объяснений сотрудников полиции следует, что они прибыли по вышеуказанному адресу в 20 час. 15 мин., при этом из протокола задержания следует, что в 20 час. 10 мин. Букштынов А.В. уже был задержан. Таким образом представленные материалы дела не позволяют также установить время совершения правонарушения.

На основании изложенного, данный административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков и его надлежащего оформления, поскольку установлено неправильное составление протокола.

Следует также отметить, что назначение более строгого наказания при повторном рассмотрении дела после отмены постановления возможно лишь в случае, если основанием для такой отмены послужила жалоба потерпевшего на мягкость примененного административного наказания. Если первое постановление было отменено по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, принцип невозможности ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, не может быть нарушен. Это означает, что при новом рассмотрении дела судья связан ранее примененным административным наказанием, и назначить более строгое наказание не вправе.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года, утвержденном Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2009 года и 25 марта 2009 года. При таких обстоятельствах оснований для направления дела в суд в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, п.4 ст.29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Букштынова А.В, возвратить в ОМВД России по адрес.

Судья: А.А. Королева