Определение суда апелляционной инстанции

Дело №11-188/24

77MS0069-01-2024-000029-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 октября 2024 года г. Москва

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №11-188/24 по апелляционной жалобе ответчика ФИО на решение мирового судьи судебного участка №69 адрес от 09 февраля 2024 года, которым поставлено:

«исковые требования ООО «Экопромсервис» к ФИО о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги – удовлетворить,

взыскать с ФИО (паспортные данные) в пользу ООО «Экопромсервис» (ИНН номер) задолженность – сумма, расходы по уплате государственной пошлины – сумма»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Экопромсервис» обратился в суд с иском к ФИО о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 года по 31.03.2023 года – сумма, пени за период с 11.02.2019 года по 09.11.2023 года – сумма, расходов по уплате государственной пошлины – сумма В обоснование своих требований истец указал, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес. Истец ООО «Экопромсервис» оказывает услуги по обращению с ТКО. Ответчик свои обязанности по оплате указанных услуг не выполняет, вследствие чего образовалась задолженность и начислены пени.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного по доводам апелляционной жалобы просит ответчик, указывая, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, поскольку требования истца не являются обоснованными, кроме того о дате судебного заседания ответчик надлежащим образом не извещалась, в связи с чем не имела возможности представить свою позицию по делу, таким образом просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение.

В соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела было назначено на 09 февраля 2024 года на 11 часов 20 минут (л.д. 46).

Рассмотрение дела 09 февраля 2024 года на 11 часов 20 минут состоялось в отсутствие ответчика ФИО

По итогам рассмотрения дела судом первой инстанции принято обжалуемое решение от 09 февраля 2024 года.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ответчика ФИО о дате, времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 09 февраля 2024 года на 11 часов 20 минут.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, поскольку дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО, не извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в связи с чем на основании протокольного определения от 04 сентября 2024 года перешел к рассмотрению дела по существу по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ.

Представитель истца ООО «Экопромсервис» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, представил суду письменные возражения на апелляционную жалобу, а также уточненное исковое заявление, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКЛ за период с 01.06.2020г. по 31.03.2023г. в сумме сумма, пени за период 11.07.2020г. по 09.11.2023г. в сумме сумма, расходы по уплате государственной пошлин в размере сумма.

Ответчик ФИО в судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, уточненные исковые требований не признала, а также просила применить срок исковой давности.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции в соответствии со ст.328 ГПК РФ подлежит отмене с вынесением нового решения.

При рассмотрении дела по правилам первой инстанции, изучив исковое заявление и уточнения к нему, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ и п.3 ст.30, ст.39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (пункт 148(28) Правил).

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

При рассмотрении дела установлено, что истец ФИО является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес.

ООО «Экопромсервис», на основании публичного договора, в период с 01.06.2020г. по 31.03.2023г. оказывало ответчику коммунальную услугу по обращению с ТКО.

В связи с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 20.12.2019 года №735-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории адрес» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экопромсервис» уведомило потребителей о внесении изменений в приложение №2 к публичному договору для собственников жилых домов. Информация о внесении изменений в приложении №2 публичного договора опубликована 30.12.2019 года в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» №246 (4659), а также на официальном сайте в сети «Интернет».

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес №403-Р от 20.12.2019 года «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» на период с 01.01.2020 года по 30.06.2021 года установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес №98-Р от 18.06.2021 года «О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам адрес №403-Р от 20.12.2019 года «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» на период 2020-2022 установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.

В связи с тем, что ответчик, являясь собственником выше указанного жилого дома свои обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО не выполняла, у ответчика образовалась задолженность, которая согласно уточненному исковому заявлению, за период с 01.06.2020 года по 31.03.2023 года составляет сумма, пени за период с 11.07.2020 года по 09.11.2023 года в сумме сумма, что подтверждается приобщенным к иску расчетом в отношении должника ФИО

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о наличии задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период, а равно и опровергающих представленный истцом расчёт задолженности, в связи с чем, суд приходит к выводу, о взыскании с ответчика ФИО в пользу ООО «Экопромсервис» задолженность за период с 01.06.2020 года по 31.03.2023 года в сумме сумма

Доводы ответчика о том, что договор на оказание услуги по обращению с ТКО с ООО "Экопромсервис" ею не заключался, о наличии задолженности истец её не уведомлял, являются несостоятельными, поскольку ответчик в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не направил региональному оператору соответствующую заявку на заключение договора, в связи с чем договор считается заключенным на основании типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении договора на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что отсутствие отдельного подписанного сторонами договора не свидетельствует о неосновательности начисления коммунальной услуги по вывозу ТКО, так как в соответствии с абз.2 п.6 Правил N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных п.148 (54) настоящих Правил (п.7).

Факт не заключения между истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм ГК РФ, а также пунктов 6, 7 Правил N 354

Оплата ответчиком услуг по обращению с ТКО является обязательной в силу закона, на основании ст.210 ГК РФ; п.5 ч.1 ст.30, ст.153, ч.4 ст.154, ст.157 ЖК РФ.

Доводы ответчика о том, что жилое помещение не используется в период с ноября по январь, поскольку является летним домом и в зимний период не пригодно для проживания, не могут быть приняты во внимание. В силу п.148(36) Правил N 354 факт непроживания ответчика, несущего обязанность по содержанию жилого дома, не освобождает его, как собственника жилого помещения об обязанности оплаты коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, в абзаце 3 пункта 3.1. Постановления Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П "По делу о проверке конституционности ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки фио" отмечается, что даже в случае, когда собственник конкретного жилого помещения в многоквартирном доме не проживает в нем, не предоставляет это жилое помещение в пользование иным лицам, не осуществляет в указанном помещении ремонт или прочие действия, связанные с образованием твердых коммунальных отходов, и потому не испытывает индивидуальной потребности в вывозе такого рода отходов, он тем не менее не должен утрачивать интерес к обеспечению сохранности как принадлежащего ему жилого помещения (комфортных условий для проживания в нем), так и дома в целом, поскольку данное жилое помещение является не только возможным местом жительства самого собственника и (или) членов его семьи, но и потенциальным источником его дохода, а в случае продажи жилого помещения или сдачи его в коммерческий наем на цену договора влияет в том числе общее состояние дома и прилегающей к нему территории. Это означает, что удовлетворение интереса собственника жилого помещения в его сохранности фактически возможно лишь при условии поддержания дома в целом и прилегающей к нему территории (включая места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов) в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое обеспечивается, помимо прочего, за счет оказания региональным оператором коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить кредитору в размере одной трехсотой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно представленного истцом расчета, в связи с несовременной оплатой коммунальной услуги, за период с 11.07.2020 года по 09.11.2023 года ответчику начислены пени в сумме сумма

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении ст.333 ГК РФ и снижении пени.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствия нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Указанной нормой, по существу, предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая ходатайство ответчика о снижении неустойки, конкретные обстоятельства дела, а также период просрочки внесения платы за коммунальные услуги, размер задолженности, суд находит сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства, и с учетом положений ст.333 ГК РФ полагает возможным уменьшить сумму пени до сумма

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО в пользу ООО «Экопромсервис» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорциональной удовлетворенным требованиям в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №69 адрес от 09 февраля 2024 года – отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ООО «Экопромсервис» к ФИО о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО, (паспортные данные) в пользу ООО «Экопромсервис» (ИНН номер) задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в сумме сумма, пени в сумме сумма, расходы по уплате государственной пошлины в сумме сумма

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Судья ФИО

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 октября 2024г.