Мотивированное решение

УИД: 78RS0006-01-2023-009411-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2024 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3994/24 по иску Ширяева Дмитрия Святославовича к ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

фио обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России, в котором просил взыскать с ответчика компенсацию за наем жилого помещения за период с 01.02.2021 г. по 31.01.2022 г. в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма

Требования мотивированы тем, что истец с 06.12.2016 г. проходил службу в УФСИН по адрес в должности фельдшера филиала «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России. В период службы истец проживал по адресу: адрес, служебное помещение не предоставлялось, в собственности жилых помещений на территории адрес не имелось. В феврале 2022 года при обращении в адрес истца с рапортом о рассмотрении вопроса о выплате компенсации за наем жилья истцу было отказано в выплате данной компенсации. В сентябре 2022 года секретарь ЖБК фио рекомендовала истцу переписать рапорт с изменением даты подачи документов с февраля 2022 г. на сентябрь 2022 г. по причине того, что комиссия по данному вопросу еще не создавалась, однако 09.03.2023 г. истцу вручили выписку из протокола № 5 от 24.10.2022 г. об отказе в выплате денежной компенсации по причине истечения срока действия договора найма от 21.01.2022 г. При обращении к ответчику 14.03.2023 г. о пересмотре принятого решения истец получил отказ. Истец полагает, что отказ в предоставлении компенсации является незаконным, так как нарушает его социальные гарантии.

Настоящее дело поступило в Головинский районный суд адрес по подсудности на основании определения Кировского районного суда адрес от 02.04.2024 г. (с учетом изменений внесенных определением Кировского районного суда адрес от 03.04.2024 г. об исправлении описки в определении суда).

Истец Ширяев Д.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела поступило заявление о рассмотрении в отсутствие.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица УФСИН по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ (далее – ФЗ № 283-ФЗ) сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2016 г. № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах» утверждены Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной таможенной службой.

На основании п. 4 Правил для получения денежной компенсации сотрудник подает на имя руководителя органа (учреждения), в котором он проходит службу, рапорт с приложением следующих документов: а) копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи; в) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.

Согласно п. 6 Правил рапорт и документы, предусмотренные пунктом 4 Правил, в месячный срок рассматриваются жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, созданной приказом руководителя органа (учреждения), или уполномоченным органом (его территориальным подразделением), на который одним из федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 Правил, возложены функции по жилищному обеспечению.

В соответствии с п.8 и п.9 Правил денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. Выплата денежной компенсации производится со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение.

Судом установлено, что 03.03.2021 г. между истцом Ширяевым Д.С. и УФСИН по адрес заключен контракт № 16 о службе в уголовно-исполнительной системе в должности фельдшера филиала «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России, сроком на 3 года.

Истец Ширяев Д.С. зарегистрирован по адресу: адрес. 21.02.2021 г. между истцом Ширяевым Д.С. и фио заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, на период с 21.02.2021 г. по 21.01.2022 г. с установлением ежемесячной платы в размере сумма

В судебном заседании установлено, что Ширяев Д.С. обратился с рапортом о выплате денежной компенсации 18.10.2022 г.

В соответствии с выпиской из протокола № 5 от 24.10.2022 г. жилищно-бытовой комиссии ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России Ширяеву Д.С. предоставлена компенсация по действующему договору за период с 22.01.2022 г. по 22.12.2022 г. В выплате денежной компенсации по договору найма жилого помещения от 12.02.2021 г. отказано по причине истечения срока действия 21.02.2022 г.

Суд обращает внимание, что в данной выписке некорректно указаны дата договора найма - 12.02.2021 г., вместо - 21.02.2021 г., а также дата истечения договора найма – 21.02.2022 г., вместо – 21.01.2022 г.

Вместе с тем, сам протокол № 5 от 24.10.2022 г. жилищно-бытовой комиссии ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России содержит корректную дату договора найма (в перечне представленных на рассмотрение документов) – 21.02.2021 г., а также корректную дату истечения договора – 21.01.2022 г.

14.03.2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о пересмотре принятого решения истец, однако 18.04.2023 г. получил отказ.

26.06.2023 г. контракт с Ширяевым Д.С. расторгнут по п.4 ст.2 ст. 84 ФЗ Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), что подтверждается соответствующей выпиской из приказа.

Компенсация, являющаяся предметом спора, носит заявительный характер.

В судебном заседании установлено, что истец Ширяев Д.С. обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за период с 21.02.2021 г. по 21.01.2022 г. только 18.10.2022 г., что исключало согласно п.8 Правил перечисление денежной компенсации за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Следовательно, отказ ответчика в предоставлении компенсации за наем жилого помещения являлся законным.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом, Ширяевым Д.С., в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств наличия препятствий для предоставления документов в комиссию по жилищно-бытовым вопросам ранее 18.10.2022 г., как не представлено и доказательств обращения с соответствующим рапортом в феврале 2022 года.

В связи с изложенным у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований фио

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ширяева Дмитрия Святославовича к ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2024 г.