Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2204/24

77RS0005-02-2024-007894-10

РЕШЕНИЕ

адрес 19 июля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио по доверенности б/н от 18 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Втормет-Гарант» фио, ИНН 771705744653, ОГРН 1127746531956, юридический адрес: адрес, вн. тер. г. м.адрес, пом. 2/П, - на постановление № 77102000669-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 21 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77102000669-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 21 марта 2024 года ООО «Втормет-Гарант» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 31 января 2024 года в 20 часов 55 минуту по адресу: адрес (ПКП-2 Москва) для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, под управлением водителя фио, собственником которого является ООО «Втормет-Гарант».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 %, но не более 20 %, без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 31 января 2024 года № 3074, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, нагрузка на 3-ю ось ТС составила 10.750 кг. при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,2 % составило 19,22 %).

Взвешивание производилось весами автомобильными электронными портативными, тип ВА-П, модификация ВА-20П, госреестр № 46357-11, свидетельство о поверке № С-МА/12-09-2023/277903184, заводской номер 38354, действителен до 11 сентября 2024 года.

Не согласившись с вынесенным решением, генеральный директор ООО «Втормет-Гарант» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, указывая на то, что норма нагрузки на ось транспортного средства зависит, в том числе, от вида автомобильной дороги, что не нашло своего отражения в акте постоянного рейда от 31 января 2024 года. Также в акте постоянного рейда указаны недопустимые тонны для 1-2 оси – 10,5 тонн, а для 3- и 4 - 9.000 тонн, однако для последних норма установлена в 9,5 тонн.

Опрошенный судом защитник фио жалобу поддержала, приобщив дополнения к ней в письменном виде, сообщив о наличии на период рассматриваемых событий дополнительного соглашения к договору аренды транспортного средства на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977 с ООО «Экологические Технологии» от 01 апреля 2019 года, которое указывает на нахождении ТС в пользовании иной организации. В подтверждении чему были представлены платёжные поручения и вышеуказанные договор аренды, акт приёма-передачи и дополнительные соглашения.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав объяснения защитника, нахожу, что постановление от 21 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Втормет-Гарант» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина ООО «Втормет-Гарант» подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 77102000669-СВ от 21 февраля 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Втормет-Гарант»; сведениями о регистрационных действиях с транспортным средством марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, и его владельцах; протоколом № 77102000669 от 31 января 2024 года о задержании транспортного средства марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977; актом постоянного рейда по адресу: адрес, от 31 января 2024 года; актом № 3074 от 31 января 2024 года о превышении транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, установленных ограничений по весу при перевозке металлолома (допустимая масса 32 тонны, фактическая – 34,05 тонн), при установлении превышения нагрузки на 3 и 4 оси; путевым листом ООО «Втормет-Гарант» на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, на 31 января 2024 года при отсутствии указаний о характере груза и его характеристиках; СТС на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, и водительским удостоверением на имя фио

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем правильно квалифицировало действия ООО «Втормет-Гарант» по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что ООО «Втормет-Гарант» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обществом, при предоставлении транспортного средства под погрузку не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение груза автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку.

Доводы жалобы о том, что автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, выбыл из пользования ООО «Втормет-Гарант» с 01 апреля 2019 года, и перешёл к ООО «Экологические технологии», суд находит несостоятельными.

Указанный договор аренды с приложением не имелся у водителя в момент остановки и не был предъявлен должностному лицу МТУ Ространснадзора по ЦФО; в акте постоянного рейда указано о собственнике транспортного средства ООО «Втормет-Гарант»; путевой лист с 25 января по 18 февраля 2024 года выдан ООО «Втормет-Гарант», а не ООО «Экологические Технологии»; в дополнительном соглашении к договору аренды на автомобиль марка автомобиля, г.р.з. Х 102 ВЕ 977, указано, что автомобиль передаётся с оказанием своими силами услуг по управлению им и его технической эксплуатации, что не может свидетельствовать о том, что он должен был выпускаться на адрес «Втормет-Гарант».

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Втормет-Гарант» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. ООО «Втормет-Гарант» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу.

Административное наказание назначено ООО «Втормет-Гарант» по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

Постановление о привлечении ООО «Втормет-Гарант» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77102000669-СВ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 21 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Втормет-Гарант» оставить без изменения, а жалобу генерального директора фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 19 июля 2024 года по жалобе на постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 21 марта 2024 года по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Втормет-Гарант».

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова