Мотивированное решение
Дело № 02-3971/2024 | Головинский районный суд
УИД: 77RS0005-02-2024-007714-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2024 года адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4383/23 по иску Департамента городского имущества адрес к Бубновой Татьяне Григорьевне о понуждении к заключению соглашения о вступлении
в договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ
ДГИ адрес обратился в суд с иском к Бубновой Т. Г., в котором просит обязать Бубнову Т. Г., паспортные данные......, СНИЛС 081- 964-458 00 заключить с Департаментом городского имущества адрес заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды от 27 марта 2023 г. № М-09-060177 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001023:4412 с адресным ориентиром: адрес на
предложенных истцом условиях платности и в соответствии с представленным истцом проектом соглашения.
Представитель истца по доверенности Пушкарев И.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик Бубнова Т. Г. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, своих возражений относительно рассмотрения дела в ее отсутствие и по существу исковых требований не представила.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» , ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 «Устав адрес», в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границ указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные
полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородские муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополе.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес, органы исполнительной власти города
Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
Как установлено в судебном заседании, ответчик Бубнова Т. Г., ..., адрес..., СНИЛС 081-964-458 00 является собственником гаража-бокса № 68 с кадастровым номером 77:09:0001023:4263 площадью 18,7 кв. м, площадью 1 533,2 кв. м по адресу: ...адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, который расположен в здании с кадастровым номером 77:09:0001023:1086, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 13 декабря 2016 г. № 77-77/009-77/009/287/2016-58/2.
Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка площадью 1755 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001023:4412 с адресным ориентиром: адрес. Виды разрешенного использования: Обслуживание автотранспорта (4.9) (земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3)).
В отношении земельного участка оформлен Договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке, № М-09-060177 от 27.03.2023.
Земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке
не оформлены.
Частью 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое сооружения или помещении в них заключить договор аренды земельного участка, котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление
от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В Департамент в электронном виде через личный кабинет на портале
государственных услуг адрес (Городские электронные услуги) поступило заявление ответчика от 13.05.2023 № 33-5-56631/23-(0)-0 о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке».
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с Административными регламентами.
В соответствии с п. 8.2 постановления Правительства Москвы от 15.11.2011 № 546- ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в адрес» документы и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги или приостановление предоставления государственной услуги, в соответствии с
положениями административного регламента предоставления государственной услуги могут быть направлены в электронной форме в "личный кабинет" заявителя на Портале в случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала.
Предоставление государственной услуги адрес «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» регламентировано приложением 15 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления
государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».
Согласно п. 1.4. приложения 15 Административного регламента предоставление государственной УСЛУГИ осуществляется исключительно в электронной Форме с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес" (далее - Портал), интегрированной с
автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы".
При предоставлении государственной услуги заявитель информируется о ходе выполнения запроса в "личном кабинете" на Портале (п. 2.15.2.).
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги является, в том числе подписание заявителем договора аренды земельного участка с использованием электронной подписи в "личном кабинете" на Портале (п. 2.9.1.2.).
В соответствии с заявлением от 13.05.2023 № 33-5-56631/23-(0)-0 Департамент подготовил и 22.05.2023 отправлено в электронной форме с приложением Проекта) направил ответчику для согласования проект договора аренды (подтверждается сведениями подсистемы автоматического формирования (подготовки) документов ИС РЕОН - Система подготовки документов (СПЛУ).
Заявителю было предложено подписать проект договора аренды земельного участка электронной подписью в личном кабинете. В рамках дополнительного действия в личном кабинете заявитель также имел возможность: подписать проект договора аренды недвижимого имущества; направить протокол разногласий в Департамент городского имущества адрес.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП выполнение работ по заявлению ответчика было приостановлено сроком на 23 рабочих дня.
Согласно п. 3.6.2. приложения 15 направление заявителю договора аренды земельного участка осуществляется автоматически в "личный кабинет" заявителя на Портале.
Таким образом, проект ответчик получил на Портале в личном кабинете.
Учитывая, что до окончания срока приостановления ответчиком не был представлен подписанный проект, Департамент был вынужден отказать в исполнении заявки от 13.05.2023 № 33-5-56631/23-(0)-0 по основанию, предусмотренному п. 2.10.1.1 приложения 15 к вышеуказанному постановлению (письмо от 29.06.2023 № 33-5-56631/23-(0)-3) и обратиться в суд с данным исковым заявлением.
Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных
условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В соответствии с п. 4 указанной статьи, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения положений ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, учитывая, что ответчик не ответил на предложение истца о заключении договора, то есть уклонилась от обязанности заключить договор аренды земельного участка, суд признает за истцом право в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ на обращение в суд с соответствующим иском и признает установленной необходимую совокупность юридических фактов, позволяющих признать исковые требования заявленными обоснованно, направленными на защиту нарушенного права, соответствующими закону и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Бубнову Татьяну Григорьевну заключить с Департаментом
городского имущества адрес соглашение о вступление в договор
аренды от 27 марта 2023 г. № М-09-060177 земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001023:4412 с адресным ориентиром: адрес, на следующих условиях:
СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ
№M-09-060177
(Номер соглашения)
19.05.2023
(Число) (Месяц) (Год)
В ДОГОВОР АРЕНДЫ адрес
С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке
№M-09-060177
(Номер договора)
27.03.2023
(Число) (Месяц) (Год)
77:09:0001023:4412
(Кадастровый №)
09/01/26751
(Условный №)
адрес
Департамент городского имущества адрес, именуемый Дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления
оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. Nº 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», и доверенности от 16 декабря 2020 г., зарегистрированной в реестре за Nº 77/1955-н/77-2020-6-1183, с одной стороны, и Бубнова Татьяна Григорьевна (паспорт серия 27 13 Nº 494531, выдан 24 января 2014 г., Отдел УФМС России по адрес, код подразделения 390-003), именуемая в дальнейшем Арендатор «8», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. Nº 178-Ф3 «О приватизации государственного и муниципального имущества), постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. Nº 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес», а также в связи с обращением Бубновой Татьяны Григорьевны от 13 мая 2023 г.
Nº 33-5-56631/23-(0)-0, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении Бубновой Татьяны Григорьевны на Сторону Арендатора:
1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на гараж-бокс Nº 68 с кадастровым номером 77:09:0001023:4263 площадью 18,7 кв. м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13 мая 2023 г. Nº КУВИ-001/2023-111116763, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 13 декабря 2016 г. Nº77-77/009-77/009/287/2016-58/2) в здании с кадастровым номером 77:09:0001023:1086 площадью 1 533,2 кв. м по адресу: ...адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Арендатор «8» вступает в Договор на сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 27 марта 2023 г. Nº M-09-060177, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам. Размер обязательств Арендаторов по Договору соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, площади здания, сооружения или помещений в них расположенных на Участке и принадлежащих Арендаторам.
Арендатор «8» вправе использовать Участок для целей эксплуатации гаража-бокса Nº 68 в здании гаражного назначения в соответствии с видом разрешенного использования Участка.
Арендатор «8» вправе использовать Участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. Nº 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки адрес».
Договор заключен сроком до 20 февраля 2072 года.
Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание (помещений в них), сооружение.
Установить Арендатору «8» с 06 июня 2017 г. (с даты постановки Участка на государственный кадастровый учет) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно приложению 1 к настоящему Соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является
предметом Соглашения между Арендаторами.
7. Границы Участка установлены в соответствии с действующим
законодательством.
8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном
порядке иных правообладателей здания (помещений в них), сооружения.
Соглашение о вступлении в Договор аренды новых лиц подписывается
Арендодателем и вступающими в Договор Арендатором.
9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.
10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.
11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1. Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.
11.2. Любое уточнение места прохождения границ, связанное
с изменением адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.3. Арендатор обязан с соблюдением правил Договора уведомить
Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.4. Арендатору принять к сведению, что Участок предоставляется без права возведения, установки (размещения), монтажа временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
11.5.Арендатору принять к сведению, что Соглашение не является
основанием для проведения государственной регистрации права собственности на движимые и недвижимые объекты, расположенные на Участке.
11.6. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного в нем, Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.7. Арендатору принять к сведению, что в случае несоблюдения Арендаторами порядка внесения арендной платы, установленной приложением 1 к Соглашению, Арендаторы несут ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Договором и/или законодательством порядке.
11.8.Арендатор обязан обеспечивать возможность проведения эксплуатационными службами, аварийно-восстановительных работ,
работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций сооружений и доступ на Участок для этого специалистам соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.9.Арендатор обязан обеспечивать полномочным представителям
Арендодателя, органам государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на Участке.
11.10.Запрещается реконструкции, переоборудования, строительство, создание, перепланировки, числе путем апартаментов (помещений/групп помещений, предназначенных и/или используемых для временного проживания людей), а также их продажа и/или эксплуатация.
11.11. Запрещается использование Участка не в соответствии с установленными видами разрешенного использования.
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной
регистрации.
Приложение к Соглашению:
1 - расчет арендной платы.
13. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Наименование: Департамент городского имущества адрес
ИНН/КПП 7705031674/770301001,
ОКПО 16412348
Юридический адрес: адрес
Почтовый адрес: адрес
Расчетный счет Nº 40102810545370000003
Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес счет Nº 03100643000000017300
БИК 004525988
Телефон: телефон
АРЕНДАТОР «8»:
Наименование: Бубнова Татьяна Григорьевна (паспорт серия 27 13 Nº 494531, выдан 24 января 2014 г., Отдел УФМС России по адрес, код подразделения 390-003)
Адрес регистрации: адрес,
адрес
Почтовый адрес: адрес
СНИЛС: 081-964-458-00
Телефон: телефон
E-mail: [email protected]
14. ПОДПИСИ СТОРОН
Настоящее Соглашение составлено в форме электронного документа.
От Арендодателя: От Арендатора «8»:
Заместитель начальника Управления
оформления имущественных и
земельно-правовых отношений
Департамента городского
имущества адрес
Приложение 1 к Соглашению
Nº M-09-060177
от 19 мая 2023 г.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС Nº M-09-060177-
Арендатор «8»: Бубнова Татьяна Григорьевна
Адрес Участка: адрес
Кадастровый номер: 77:09:0001023:4412
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
* В случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата
определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА
2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Получатель платежа: ИНН 7705031674 КПП 770301001
УФК по адрес (Департамент городского имущества адрес л/с 04732071000)
Счет банка получателя: Nº 40102810545370000003
Счет получателя: Nº 03100643000000017300
Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес адрес
БИК 004525988 Поле 101 платежного поручения 08
КБК 07111105011028001120 ОКТМО 45 336 000
Назначение платежа**: Арендная плата за землю за _ квартал _____ года
ФЛС Nº M-09-060177-_____ * НДС не облагается.
** Реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.
4. Примечание:
Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления
Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. Nº 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
5. ПОДПИСИ СТОРОН
От Арендодателя:
Заместитель начальника Управления От Арендатора «8»:
оформления имущественных и
земельно-правовых отношений
Департамента городского
имущества адрес
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 22 июля 2024 г.