Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио

Адм.дело: №33а-3838/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2025 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Тиханской А.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Галан А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 02а-480/2024 по апелляционной жалобе представителя административного истца фио – Ржанова Н.М. на решение Головинского районного суда адрес от 02 октября 2024 года по административному иску фио к УФСИН России по адрес о признании незаконным решения о переводе для дальнейшего содержания под стражей, которым постановлено:

«Административные исковые требования Токарева Владимира Александровича к УФСИН России по адрес о признании незаконным решение о переводе для дальнейшего содержания под стражей – оставить без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛА:

Токарев В.А. обратился в суд с административным иском к УФСИН России по адрес, в котором просит признать незаконным решение УФСИН России по адрес о переводе его из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России для дальнейшего содержания под стражей, мотивируя требования тем, что в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по уголовному делу по ч.4 ст. 160 УК РФ, он был помещен в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес. 11.12.2023 обвиняемый Токарев В.А. переведен в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России для дальнейшего содержания под стражей. Однако перевод фио в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России является незаконным, так как цели и основания такого перевода отсутствуют. При этом, в результате перевода фио, нарушено его право на защиту, в частности на свидания с защитниками без ограничения их числа и продолжительности, поскольку условия встреч с защитниками в СИЗО-1 хуже, чем в СИЗО-4.

Представитель административного истца по доверенности Ржанов Н.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным доводам.

Представитель административного ответчика УФСИН России по адрес, а также заинтересованного лица ФСИН России по доверенности Куц А.С. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного истца фио – Ржанов Н.М.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, указанных в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

В соответствии с , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону ( и , КАС РФ).

Разрешая настоящее дело, суд установил, что Токарев В.А. в период с 21.01.2022 по 11.12.2023 содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес.

На основании указания ФСИН России от 11.12.2023 исх. №02-99902 Токарев В.А. переведен для дальнейшего содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России.

Из материалов дела также усматривается, что в связи с поступившей от фио жалобой УФСИН России по адрес проведены проверочные мероприятия, по результатам которых установлено, что перевод фио в распоряжение ФКУ СИЗО-1 ФСИН России осуществлен в соответствии с указанием ФСИН России от 11.12.2023 исх.№02-99902 в целях соблюдения ст.ст. 32-33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и выполнения требований раздельного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных в связи с превышением лимита лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес. То есть основанием для перевода фио в иной следственный изолятор послужила необходимость обеспечения надлежащих условий содержания.

Согласно информации, представленной начальником ФКУ СИЗО-1 ФСИН России от 19.09.2024 исх.№44/4-1793, за период содержания фио в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России фактов отказа в допуске защитников к Токареву В.А. не допущено. Свидания с защитниками предоставлялись в количестве 64 раза при каждом обращении к администрации учреждения.

Разрешая настоящее дело и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что перевод фио в иной следственный изолятор выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства, для обеспечения надлежащих условий содержаний лиц, содержащихся в изоляторе, фактов отказа в допуске к Токареву В.А. защитников не установлено, при этом информация о невозможности защитников посетить изолятор для свидания с обвиняемым в виду плохой организации таких свиданий в распоряжении ФСИН России отсутствует.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.

Отношения, связанные с порядком и определением условий содержания под стражей, гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно абз.1 ст.8 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании по стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон) следственные изоляторы уголовно исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также Конституцией международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. 

Направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отнесено к вопросам Федеральной службы исполнения наказаний ( Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314).

В связи с необходимостью создания надлежащих условий для размещения лиц, содержащихся под стражей, в том числе недопущения перелимита в следственных изоляторах адрес, Федеральной службой исполнения наказаний обеспечивается размещение лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственные изоляторы с учетом их лимита наполнения, места проведения судебно-следственных действий, обеспечения личной безопасности лиц, содержащихся под стражей.

Принятое судом первой инстанции решение соответствует изложенным нормативным положениям, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями КАС РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материально и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь , КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Головинского районного суда адрес от 02 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 июня 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: