Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Москва

77RS0005-02-2024-007039-53

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-451/24 по административному исковому заявлению ФИО к начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, старшему судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве фио, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, в рамках исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС №104635083, выданного мировым судьей судебного участка №66 в адрес, по вступившему в законную силу заочному решению от 25.10.2023 по делу №2-2900/66/2023, в отношении должника адрес Банк» на сумму сумма, выразившееся в непредоставлении информации и документов взыскателю, а также в несовершении необходимых исполнительных действий по списанию с расчетного счета должника сумм задолженности и перечислению их на расчетный счет взыскателя, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве в производстве которого находится исполнительный лист серии ВС №104635083, направить взыскателю справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному листу и документы, подтверждающие перечисление взысканных сумм на банковские реквизиты взыскателя.

В обоснование иска указала, что в Головинский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве был направлен исполнительный лист серии ВС №104635083, выданный мировым судьей судебного участка №66 в адрес, по вступившему в законную силу заочному решению от 25.10.2023 по делу №2-2900/66/2023 в отношении должника адрес Банк». По утверждению административного истца, информация о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени отсутствует в Банке данных исполнительных производств, денежные средства на расчетный счет административного истца не поступали, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г.Москве.

Определением суда от 04.06.2024г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ГУФССП России по г. Москве, в качестве заинтересованного лица - адрес Банк».

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со и ) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, и КАС РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО в Головинский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве был направлен для принудительного исполнения исполнительный лист серии ВС №104635083, выданный мировым судьей судебного участка №66 в адрес, по вступившему в законную силу заочному решению от 25.10.2023 по делу №2-2900/66/2023, в отношении должника адрес Банк».

27.05.2024  судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, на основании вышеуказанного исполнительного документа, вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30).

Таким образом, вопреки доводам административного истца вопрос о возбуждении исполнительного производства был рассмотрен, по результатам рассмотрения которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку в судебном заседании доводы административного истца не нашли своего подтверждения, нарушений прав Морозовой Д.В. суд не усматривает.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя в оспариваемой части не установлено, административным ответчиком принято процессуальное решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, ввиду чего не имеется оснований для обязания административных ответчиков принять меры к совершению действий, необходимых для восстановления прав взыскателя.

Таким образом, оценив фактические обстоятельства дела, а также учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, предусмотренных положениями ст.227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем, административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к начальнику отдела – старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 09 августа 2024 года