Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2012/24

77RS0005-02-2024-006876-57

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 23 октября 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио в интересах Соклеткина А.П. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240423080071 от 23.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240423080071 от 23.04.2024 Соклеткин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанными постановлением защитник Попов В.В. в интересах Соклеткина А.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие вины Соклеткина А.П., наличие пропуска для въезда и движение по территории адрес, который был аннулирован, в связи с техническим сбоем, о чем Соклеткину А.П. стало известно после получения постановления, а также ссылаясь на малозначительность правонарушения.

Соклеткин А.П., защитник Попов В.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 ст. 30 указанного Федерального закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", в целях улучшения экологической обстановки и увеличения пропускной способности автомобильных дорог принято постановление Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" (далее - постановление Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).

На основании п. 2.4 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП ограничен с 7.00 до 23.00 въезд и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны.

Временные ограничения или прекращение движения грузовых транспортных средств, не указанные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, по решению Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес (далее также - Департамент) могут быть введены в случаях, установленных статьей 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законами адрес, в том числе в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4.2 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП).

В соответствии с п. 1.3 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 03.06.2021 N 61-02-249/21 "О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств в адрес" ограничен въезд и движение по территории адрес, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в период с 23 часов 00 минут 31.12.2021 до 7 часов 00 минут 31.12.2022.

Ограничения (пункты 1.2 и 1.3 приказа) не распространяются на грузовые автотранспортные средства, в отношении которых имеются действующие ночные пропуска, предоставляющие право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес (пункты 4.1.4 и 7.2.2 постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы") (п. 3 Приказа).

Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (п. 4.3 постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требования дорожного знака 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России", а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Административная ответственность по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В силу требования дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как следует из обжалуемого постановления, 04.04.2024 в 09 час. 41 мин. 21 сек. по адресу: адрес, МКАД 77 км. 220 м. внутренняя сторона, водитель транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС, с максимально разрешенной массой более 3.5 тонн, собственником (владельцем) которого является Соклеткин А.П., в нарушение требований дорожного знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ произвел въезд в часть города, ограниченную пределами МКАД.

Действия Соклеткина А.П. квалифицированы Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина Соклеткина А.П. в его совершении подтверждаются: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки КФН ПДД "Астра-Трафик", имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, заводской номер АТ0876, свидетельство о поверке № С-Т/01-02-2024/314242341 со сроком действия до 31.01.2026, где зафиксированы место и время совершения правонарушения, идентификация регистрационный знак ТС и марка автомобиля марка автомобиля; карточкой учета транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является Соклеткин А.П.; сведениями из реестра действующих пропусков грузового транспорта, размещённом на сайте , согласно которым пропуск, выданный на автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, на момент выявления правонарушения был аннулирован; ответом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес, согласно которому пропуск был оформлен на юридическое лицо ООО «АРЕС», был аннулирован 20.03.2024, о чем было направлено соответствующее уведомление в адрес юридического лица.

Постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем должностное лицо, правильно признало их допустимыми доказательствами и положило в основу обжалуемого постановления.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Зона контроля специального технического средства КФН ПДД "Астра-Трафик" определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, находящегося в зоне действия знака, запрещающего (ограничивающего) движение транспортных средств, оно фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые осуществляют движение в запрещенном месте, что исключает возможность ошибочной фотофиксации транспортных средств, которые осуществляют движение в разрешенном месте, а также принимая во внимание отсутствие доказательств технических неисправностей названного технического средства, влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, представленный фотоматериал, зафиксировавший вмененное правонарушение, обоснованно был положен в основу оспариваемых актов должностного лица административного органа.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа правильно установило обстоятельства дела, обоснованно пришло к выводу о доказанности вины Соклеткина А.П. в нарушении требований, предписанных дорожным знаком 3.1 Приложения N 1 к ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что на момент совершения правонарушения - 04.04.2024 на транспортное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС был выдан пропуск, позволяющий движение транспортного средства в пределах МКАД, опровергаются ответом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес, согласно которым пропуск был оформлен на юридическое лицо ООО «АРЕС», был аннулирован 20.03.2024, о чем было направлено соответствующее уведомление в адрес юридического лица, а также сведениями из реестра действующих пропусков грузового транспорта, согласно которому пропуск БА1393395 выданный 10.08.2023 на транспортное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС был аннулирован, о чем Соклеткину А.П., вопреки доводам жалобы, было достоверно известно, поскольку 21.03.2024 им уже оформлялся разовый пропуск, позволяющий движение вышеуказанного транспортного средства в пределах МКАД, что опровергает доводы защитника об отсутствии у Соклеткина А.П. умысла на совершение правонарушения.

Таким образом действия Соклеткина А.П. правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Проверить наличие действующего пропуска, предоставляющего право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в пределах МКАД, можно посредством сведений «Реестр действующих пропусков грузового транспорта», размещенных на Едином Транспортном портале адрес (transport.mos.ru) в разделе «Грузовая Логистика», а также аналогичного сервера, размещенного на официальном сайте ГКУ ЦОДД (gucodd.ru). Поиск осуществляется по серии и номеру пропуска либо по государственному регистрационному знаку транспортного средства. Указанная информация находится в свободном доступе и является актуальной.

Являясь участником дорожного движения, водитель указанного транспортного средств обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 ПДД РФ должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в частности, требование дорожного знак 3.1 "Въезд запрещен" Приложения N 1 к ПДД, запрещающего въезд всех транспортных средств в данном направлении, водитель обязан проверить наличие действующего пропуска.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления и опровергаются представленными доказательствами.

Административное наказание назначено Соклеткину А.П. в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Совершенное Соклеткиным А.П. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является безопасность дорожного движения в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную значимость, считаю, что в данном случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, не имеется. Порядок и срок давности привлечения Соклеткина А.П. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577240423080071 от 23.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Соклеткина А.П. - оставить без изменения, жалобу защитника фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток с момента вручения копии решения.

Судья: А.А. Королева